חומר רקע
הצעת נוסח מטעם המציע לדיון19.12.2022
ה
צעת חוק לתיקון פקודת המשטרה (סמכויות), התשפ"ג–
2022
הוספת סעיף3א
1.
בפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א–
1971
1
(להלן–
)הפקודה–
"תקציב המשטרה
3
.א התקציב השנתי של משטרת ישראל ייקבע בסעיף
תקציב נפרד בחוק התקציב
השנתי, כמשמ
עותו
בחוק יסודות התקציב, התשמ"ה–
1985
2; הממונה
על סעיף תקציב זה לעניין החוק האמור יהיה
השר."
תיקון סעיף8א
1
2. בפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א–
1971
3
(להלן–
)הפקודה,
בסעיף8א
לפקודה:, האמור בו יסומן "(א)", ובסופו יבוא
)"(ב
המפקח הכללי נתון
למרות הממשלה וכפוף לשר."
)(ג הדרג הפיקודי העליון במשטרה הוא המפקח הכללי."
הוספת סעי
פים
8ב ו-8ג עד8ה
2
3.
אחרי סעיף8
:א לפקודה יבוא
"כפיפות משטרת
ישראל
8
.ב
)(א משטרת ישראל נתונה למרות הממשלה.
)(ב השר ממונה על משטרת ישראל מטעם
.הממשלה
התוויית מדיניות
ועקרונות
8
.ג
השר
יתווה את מדיניות המשטרה ו
את ה
עקרונות
ה
כלליים לפעילותה , לרבות
י לענ ין סדרי
העדיפויות, ת
ו כני ו
ת עבודה, הנחיות כלליות,
ו ההוראות הכלליות שבסעיף9
,א(א) לפקודה
ומימוש כלל סמכויותיו בכל הנוגע לתקציב
,המשטרה, בהתאם לחוק יסודות התקציב
התשמ"ה-
1985
וההוראות לפיו
וכן
יקיים פיקוח
ובקרה על פעילות המשטרה ו
על
.רמת מוכנותה
1
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש17
', עמ390
.
2
'ס"ח התשמ"ה, עמ60
.
2
התוויית מדיניות
בחקירות
8ד.
)(א השר רשאי להתוות מדיניות כללית בתחום
החקירות ,לרבות קביעה של סדרי עדיפויות
,עקרוניים לאחר ששמע את
עמדת היועץ המשפטי
לממשלה ,ולאחר התייעצות עם המפקח הכללי
והמופקדים במשטרה על
נושא החקירות.
סייג לכפיפות
8
.ג
)(ב
אין
ב הוראות
סעיפים
זעיף זה 8א(ב) ו-8ב לא
יחולו לעניין סמכות כדי לגרוע מחובתה שוטר
של
משטרת ישראל לפי כל דין בעניין חקירה או תיק
מסוימים
, לרבות לעניין פתיחתם, ניהולם או
,סגירתם
,ולמעט עניין מדיניות בתחומי חקירות
טיפול בתיקים והעמדה
.לדין ואין בה ם כדי לגרוע
מחובתה לפתוח בחקירה אם נודע לה על ביצוע
עבירה כאמור בסעיף59
לחוק סדר הדין הפלילי
[נוסח משולב], התשמ"ב–
1982
."
זמני טיפול בתיקים8ה.
ה
שר רשאי להתוות מדיניות ולקבוע עקרונות
,כללים בעניין משך זמן הטיפול בתיקים
בהתייעצות עם היועץ המשפטי לממשלה, המפקח
,הכללי
ו
המופקדים במשטרה על נושא החקירות
משטרה."
תיקון סעיף9
3
4.
בסעיף9
,לפקודה
במקום "יפקח על משטרת ישראל, על סדרי ניהולה ועל
"הפעלתה" יבוא מופקד
על ניהול משטרת ישראל
, על הפעלתה ועל פיתוח
יכולותיה" ו
בסופו יבוא "והכל בהתאם להתוויית המדיניות ולעקרונות
הכלליים של השר
כמפורט בסעיפים8ג ו-8ד."
תיקון סעיף9א
5.
בסעיף9א(א) לפקודה, במקום "שיקבעו" יבוא "בהתאם להתוויית המדיניות
"ולעקרונות הכלליים של השר ובאישורו; ההוראות האמורות יקבעו.
החלפת סעיף9ב
4
6.
במקום סעיף9
:ב לפקודה יבוא
"פרסום פקודות
משטרת ישראל
9
.ב
פקודות משטרת ישראל
יפורסמו ברשומות ובאתר
האינטרנט של משטרת ישראל ותוקפן ממועד
פרסומן באתר האינטרנט
; ואולם, לא תפורסם
פקודה מסוימת, אם סבר המפקח הכללי, באישור
,היועץ המשפטי לממשלה או מי שהוא הסמיך לכך
כי אין לפרסמה."
3
שמירת סמכויות
5.
אין ב הוראות
סעי
פים 8א
עד9 לפקודה
, כנוסחם בחוק זה כדי לגרוע מ
סמכויות
השר
לפי
כל דין.