הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2196987
הכנסת העשרים וחמש
יוזמים: חברי הכנסת בועז טופורובסקי
מירב בן ארי
רם בן ברק
מיכל שיר סגמן
יוראי להב הרצנו
רון כץ
ולדימיר בליאק
מטי צרפתי הרכבי
טטיאנה מזרסקי
יסמין פרידמן
משה טור פז
סימון דוידסון
נאור שירי
דבי ביטון
______________________________________________
פ/644/25
הצעת חוק המאבק בשחיתות הציבורית – הרשעה בעבירה שיש עמה קלון (תיקוני חקיקה), התשפ"ג–2022
דברי הסבר
השחיתות השלטונית הפכה לאיום אסטרטגי על החברה ועל הדמוקרטיה הישראלית. היא מביאה להעדפה של אינטרסים פוליטיים, אישיים וכלכליים על פני האינטרס הציבורי. השחיתות השלטונית חותרת תחת אמון הציבור במוסדות השלטון ובשיטה הדמוקרטית. השחיתות הציבורית נוגסת בשוויון ההזדמנויות וסותרת את חובת הנאמנות של נבחרי הציבור ומשרתיו לציבור. היא פוגעת בלכידות החברתית, באיכות החיים של אזרחי המדינה ותושביה ובצמיחה הכלכלית.
הדרך היחידה להבטיח את אמון הציבור היא בשמירה על טוהר המידות ועל שלטון החוק ובהרחקת מי שסרח מהעולם הציבורי.
הצעת חוק זו קובעת כי ראש ממשלה, שר, סגן שר, חבר הכנסת או ראש רשות שהורשע בעבירה שיש עמה קלון, לא יוכל להתמודד עוד בבחירות לכנסת או לרשות מקומית או לכהן בתפקיד ראש ממשלה, שר, סגן שר או ראש רשות.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת ג'ידא רינאוי-זועבי (פ/3168/24) ועל ידי חבר הכנסת בועז טופורובסקי וקבוצת חברי כנסת (פ/3233/24).
הצעת החוק זהה לפ/3233/24 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
תיקון חוק-יסוד: הממשלה 1. בחוק-יסוד: הממשלה – בחוק-יסוד: הממשלה – בחוק-יסוד: הממשלה – בחוק-יסוד: הממשלה –
(1) בסעיף 6, במקום סעיף קטן (ג) יבוא: (1) בסעיף 6, במקום סעיף קטן (ג) יבוא: (1) בסעיף 6, במקום סעיף קטן (ג) יבוא: (1) בסעיף 6, במקום סעיף קטן (ג) יבוא:
"(ג) לא יתמנה לתפקיד ראש ממשלה, שר או סגן שר, מי שהורשע בפסק דין סופי בעבירה פלילית, וקבע בית המשפט, ביוזמתו או לבקשת היועץ המשפטי לממשלה, שיש עם העבירה קלון."; "(ג) לא יתמנה לתפקיד ראש ממשלה, שר או סגן שר, מי שהורשע בפסק דין סופי בעבירה פלילית, וקבע בית המשפט, ביוזמתו או לבקשת היועץ המשפטי לממשלה, שיש עם העבירה קלון."; "(ג) לא יתמנה לתפקיד ראש ממשלה, שר או סגן שר, מי שהורשע בפסק דין סופי בעבירה פלילית, וקבע בית המשפט, ביוזמתו או לבקשת היועץ המשפטי לממשלה, שיש עם העבירה קלון.";
(2) במקום סעיף 18 יבוא: (2) במקום סעיף 18 יבוא: (2) במקום סעיף 18 יבוא: (2) במקום סעיף 18 יבוא:
"הפסקת כהונה של ראש הממשלה מחמת עבירה "הפסקת כהונה של ראש הממשלה מחמת עבירה 18. הורשע ראש הממשלה בעבירה פלילית וקבע בית המשפט שיש עם העבירה קלון, תיפסק כהונתו של ראש הממשלה ויראו את הממשלה כאילו התפטרה ביום מתן פסק הדין."
תיקון חוק-יסוד: הכנסת 2. בחוק-יסוד: הכנסת, בסעיף 6(א), במקום הסיפה החל במילים "או שנידון" יבוא "או שהורשע בפסק דין סופי בעבירה פלילית, וקבע בית המשפט, ביוזמתו או לבקשת היועץ המשפטי לממשלה, שיש עם העבירה קלון." בחוק-יסוד: הכנסת, בסעיף 6(א), במקום הסיפה החל במילים "או שנידון" יבוא "או שהורשע בפסק דין סופי בעבירה פלילית, וקבע בית המשפט, ביוזמתו או לבקשת היועץ המשפטי לממשלה, שיש עם העבירה קלון." בחוק-יסוד: הכנסת, בסעיף 6(א), במקום הסיפה החל במילים "או שנידון" יבוא "או שהורשע בפסק דין סופי בעבירה פלילית, וקבע בית המשפט, ביוזמתו או לבקשת היועץ המשפטי לממשלה, שיש עם העבירה קלון." בחוק-יסוד: הכנסת, בסעיף 6(א), במקום הסיפה החל במילים "או שנידון" יבוא "או שהורשע בפסק דין סופי בעבירה פלילית, וקבע בית המשפט, ביוזמתו או לבקשת היועץ המשפטי לממשלה, שיש עם העבירה קלון."
תיקון חוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם) 3. בחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה–1975, בסעיף 4, במקום סעיף קטן (ד) יבוא: בחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה–1975, בסעיף 4, במקום סעיף קטן (ד) יבוא: בחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה–1975, בסעיף 4, במקום סעיף קטן (ד) יבוא: בחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה–1975, בסעיף 4, במקום סעיף קטן (ד) יבוא:
"(ד) לא יתמודד בבחירות מי שהורשע בפסק דין סופי בעבירה פלילית, וקבע בית המשפט, ביוזמתו או לבקשת היועץ המשפטי לממשלה, שיש עם העבירה קלון." "(ד) לא יתמודד בבחירות מי שהורשע בפסק דין סופי בעבירה פלילית, וקבע בית המשפט, ביוזמתו או לבקשת היועץ המשפטי לממשלה, שיש עם העבירה קלון." "(ד) לא יתמודד בבחירות מי שהורשע בפסק דין סופי בעבירה פלילית, וקבע בית המשפט, ביוזמתו או לבקשת היועץ המשפטי לממשלה, שיש עם העבירה קלון." "(ד) לא יתמודד בבחירות מי שהורשע בפסק דין סופי בעבירה פלילית, וקבע בית המשפט, ביוזמתו או לבקשת היועץ המשפטי לממשלה, שיש עם העבירה קלון."