הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2197660 הכנסת העשרים וחמש יוזמים: חברי הכנסת איימן עודה עאידה תומא סלימאן עופר כסיף יוסף עטאונה ______________________________________________ פ/357/25 הצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון – מס בשיעור אפס על ספרי לימוד), התשפ"ג–2022 דברי הסבר עלות רכישת ספרי לימוד מדי שנת לימודים לתלמיד אחד היא בין כ-600 שקלים חדשים ל-1,000 שקלים חדשים, בהתאם לכיתת הלימוד. כיוון ש-20% מהתלמידים באים ממשפחות אשר כלכלתן מתחת לקו העוני, אין יד משפחות אלה משגת לרכוש ספרי לימוד ויש להקל עליהן. גם יתר העשירונים (4-8) מתקשים מאוד עם רכישת ספרי לימוד. במדינות רבות בעולם יש פטור מלא או חלקי ממס ערך מוסף על ספרים בכלל. בהצעת חוק זו, מוצע לקבוע כי על ספרי לימוד וחוברות עבודה שאושרו על פי דין, יוטל מס בשיעור 0%, זאת מתוך כוונה להקל בראש ובראשונה על הורי התלמידים ולצמצם את העלויות הכרוכות ברכישת ספרי לימוד. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת מוחמד ברכה וקבוצת חברי הכנסת (פ/1106/19; הוסרה מסדר היום ביום כ' בסיוון התשע"ד (18 ביוני 2014); פ/2587/19), ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת אחמד טיבי (פ/2712/23). הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת עאידה תומא סלימאן וקבוצת חברי הכנסת (פ/901/20) ועל ידי חבר הכנסת עבדאללה אבו מערוף וקבוצת חברי הכנסת (פ/4110/20), על שולחן הכנסת העשרים ושתיים ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברת הכנסת עאידה תומא סלימאן וקבוצת חברי הכנסת (פ/1350/22; פ/1066/23), ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת איימן עודה (פ/1516/24). הצעת החוק זהה לפ/1516/24 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ה בכסלו התשפ"ג (19.12.2022) תיקון סעיף 30 1. בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–1975, בסעיף 30(א), אחרי פסקה (19) יבוא: "(20) מכירת ספרי לימוד כהגדרתם בחוק השאלת ספרי לימוד, התשס"א–2000."