הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2197139
הכנסת העשרים וחמש
יוזמת: חברת הכנסת שרן מרים השכל
______________________________________________
פ/693/25
הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (שינוי מדרגות המס), התשפ"ג–2022
דברי הסבר
מטרת הצעת החוק היא עידוד יצירת מקומות עבודה בשכר גבוה שצפויים להוביל לפתיחת מקומות עבודה רבים נוספים, העלאת רמת החיים של הציבור ואף עידוד עלייה לישראל. הפחתת המסים תוביל למצב שבו מי שעובד קשה יותר, ירוויח יותר.
לפיכך, מוצע להפחית את שיעור מס החברות מ-23% ל-15%. הפחתה זו צפויה לעודד הקמת רבבות עסקים חדשים והגדלת עסקים קיימים. הצפי הוא שבמקום שכספי רווחיו של עסק ישולמו לקופת המדינה, הם יושקעו בגיוס עובדים נוספים. בנוסף, ההפחתה האמורה תסייע במיגור ההון השחור, וזאת משום שתחת משטר מס נמוך ישתלם להיות אזרח שומר חוק.
נוסף על כך, מוצע להפחית את שיעורי המס על הכנסתו החייבת של יחיד, וכן את שיעור הזיכוי ממס בעד תרומה למוסד ציבורי ואת שיעור הניכוי של סכומים ששולמו בעד שמירת זכות הפנסיה של יחיד או בן זוג או בעד ביטוח קצבת שאירים.
בעבר, במדינות שונות בעולם, מתודה זאת זכתה להצלחה והובילה להנעת המשק. לדוגמה, בסינגפור ובארצות הברית הורדת המסים הניעה את הכלכלה והובילה לשגשוג, צמיחה ותעסוקה. גם בבריטניה הורדת מיסים מואצת ואגרסיבית הצילה את המדינה מפשיטת רגל וקידמה אותה לעתיד של מודרניזציה ושגשוג.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת גלית דיסטל אטבריאן וקבוצת חברי הכנסת (פ/3403/24).
הצעת החוק זהה לפ/3403/24 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ה בכסלו התשפ"ג (19.12.2022)
תיקון סעיף 45א 1. בפקודת מס הכנסה (להלן – הפקודה), בסעיף 45א בכל מקום, במקום "35%" יבוא "20%".
תיקון סעיף 46 2. בסעיף 46(א) לפקודה, במקום "35%" יבוא "20%".
תיקון סעיף 121 3. בסעיף 121(א) לפקודה, במקום "31%" יבוא "16%", במקום "35%" יבוא "20%" ובמקום "47%" יבוא "35%".
תיקון סעיף 126 4. בסעיף 126(א) לפקודה, במקום "23%" יבוא "15%".