הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2196659 הכנסת העשרים וחמש יוזם: חבר הכנסת אחמד טיבי ______________________________________________ פ/342/25 הצעת חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו (תיקון – הוספת סעיף שוויון) דברי הסבר לפני מספר שנים קיבלה הכנסת את חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו. חוק-יסוד זה לא מעגן בצורה מפורשת את אחד מהעקרונות החשובים ביותר לכל משטר דמוקרטי – עקרון השוויון. בהכרזה על הקמת מדינת ישראל (ע"ר התש"ח 1) נאמר כי המדינה "תקיים שוויון זכויות חברתי ומדיני גמור לכל אזרחיה, בלי הבדל דת, גזע ומין...". למרות זאת, ועל אף שעברו יותר משבעים שנים מהקמת המדינה, לא עוגן עקרון השוויון בחוק-יסוד. על אף שהפסיקה הכירה בעקרון השוויון מכוח חוק יסוד כבוד האדם וחירותו, אין בחקיקה חוק רגיל או חוק-יסוד שמעגנים באופן ברור עקרון כה חשוב וזכות חוקתית ראשונה במעלה כמו זכות השוויון. על כן, מוצע להוסיף את עקרון "השוויון" לחוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת צבי האוזר (פ/295/24), על ידי חבר הכנסת אלעזר שטרן וקבוצת חברי הכנסת (פ/974/24), על ידי חברת הכנסת ג'ידא רינאוי-זועבי וקבוצת חברי הכנסת (פ/1310/24), על ידי חבר הכנסת איתן גינזבורג וקבוצת חברי הכנסת (פ/1713/24), על ידי חברת הכנסת רות וסרמן לנדה (פ/2095/24), על ידי חבר הכנסת סמי אבו שחאדה (פ/2674/24) ועל ידי חברת הכנסת אימאן ח'טיב יאסין וקבוצת חברי הכנסת (פ/2790/24). הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת אוסאמה סעדי וקבוצת חברי הכנסת (פ/2300/24). הצעת החוק זהה לפ/2300/24 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ה בכסלו התשפ"ג (19.12.2022) הוספת סעיף 7א 1. בחוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו, אחרי סעיף 7 יבוא: בחוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו, אחרי סעיף 7 יבוא: בחוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו, אחרי סעיף 7 יבוא: "שוויון 7א. כולם שווים בפני החוק, כל אדם זכאי לשוויון ואין להפלות בין אדם לאדם מטעמי גזע, לאום, מין ודת או מכל טעם אחר."