הצעת חוק לקריאה הראשונה
17:09 01/07/2026
רשומות
הצעותחוק
הכנסת
1207
1ביולי2026
ט"זבתמוזהתשפ"ו
עמוד
הצעתחוקמימוןמפלגות(תיקוןמס'46–הוראתשעה)(מימוןהבחירותלכנסתהעשריםושש),
התשפ"ו2026– ...................................................................294
17:09 01/07/2026
בזההצעתחוקמטעםועדתהכנסת:מתפרסמת
הצעת חוק מימון מפלגות (תיקון מס' 46 – הוראת שעה) (מימון הבחירות לכנסת העשרים
ושש), התשפ"ו*2026–
1
לענייןהבחירותלכנסתהעשריםוששיקראואתחוקמימוןמפלגות,התשל"ג11973–(להלן
מימוןהבחירות–
הוראתשעה
–חוקהמימון),כך:
בסעיף3 בכלמקום,במקום"השווהליחידתמימוןאחת"יבוא"השווהל־4,1יחידות
)1(
מימון;"
בסעיף4–
)2(
בסעיףקטן(א1()),במקום70%""יבוא;"80%"
(א)
בסעיףקטן(א1),במקום70%""יבוא";80%"
(ב)
בסעיףקטן(א2),במקום מעשריחידותמימון"יבוא"עשריחידותמימון";70%"
(ג)
אחריסעיףקטן(א )יבוא:2
(ד)
א3"() מפלגה שאינה מיוצגת בכנסת העשרים וחמש אשר הודיעה לחשב
הכנסת,החלביוםהקובע,עלכוונתהלהגישרשימתמועמדיםלכנסתהעשרים
ושש, רשאית לבקש מקדמה על חשבון המימון של הוצאות הבחירות שלה
בסכוםשלשתייחידותמימון,ובלבדשהפקידהכתבערבותכאמורבסעיףקטן
א1()וקיימהאתהתנאיםהמפורטיםבסעיף6א2()()עד4(),בשינוייםהמחויבים;
מקדמה כאמור תובא בחשבון לעניין סכום המקדמה שרשימת המועמדים
שהגישה אותה מפלגה לפי סעיף קטן (א2) זכאית לו; לא הגישה המפלגה
רשימתמועמדיםלכנסתהעשריםושש–תמומשהערבותללאדיחוי."
דברי הסבר
בהצעתהחוקהמתפרסמתבזהמוצעיםתיקונים
כללי
מוצע לתקן את סעיף 3 לחוק המימון, שעניינו
סעיף 1
שעניינםמימוןהמפלגותהמתמודדותבבחירות
יחידת המימון המתווספת למימון הבחירות
לכנסתהעשריםושש.ועדתהכנסתיזמהאתהצעתהחוק
לאחר פרסום תוצאות הבחירות. להבדיל מיתר מרכיבי
לאחר קבלת המלצות מהוועדה הציבורית לעניין מימון
המימון, יחידה זו אינה מושפעת מגודל הסיעות, ולכן
מפלגות הפועלת מכוח סעיף 1א לחוק מימון מפלגות,
באופן יחסי היא מיטיבה עם הסיעות הקטנות. מסיבה
התשל"ג1973– (להלן – חוק המימון), שניתנו בעקבות
זו, ומאחר שהוצאות מסוימות הן אחידות ונדרשות לכל
פנייה של כמה מפלגות אליה. יצוין כי המלצות אלה
הסיעות, מוצע לקבוע, כפי שנקבע לקראת הבחירות
הוגשו לצד החלטה של הוועדה הציבורית על העלאת
לכנסת העשרים וחמש, שבבחירות לכנסת העשרים ושש
יחידת המימון בבחירות אלה, שאינה מצריכה חקיקה
התוספת האחידה למימון הבחירות לסיעה תהיה 41
פורסמהבי"פהתשפ"ו,עמ'(7682).תיקוניםזהיםאודומים
יחידותמימוןבמקוםיחידהאחת(פסקה1())
נחקקו כהוראות שעה לפני מערכות הבחירות הקודמות,
מוצע לתקן את סעיף 4 לחוק המימון ולהגדיל את
וכעתמוצעלשובולחוקקםכהוראתשעהלענייןהבחירות
המקדמה המשולמת לסיעות שהגישו רשימת מועמדים
לכנסתהעשריםושש.
לכנסת העשרים ושש – מסכום השווה ל־70% מיחידת
מספרפנימי:2244713
*
ס"חהתשל"ג,עמ'52 התשפ"ו,עמ';365
1
294
21 – תסנכה קוחתועהצעוהצעותחוהצ הצעות
17:09 01/07/2026
לסיעותהלוואות
2
עלאףהאמורבסעיף7גלחוקהמימוןובסעיף4(א)לחוקהתפזרותהכנסתהעשריםוארבע
2
עלאףהאמורבסעיף7גלחוקהמימוןובסעיף4(א)לחוקהתפזרותהכנסתהעשריםוארבע
הלוואותלסיעות
ומימוןמפלגות,התשפ"ב–22022–
ומימוןמפלגות,התשפ"ב–22022–
ביקשה סיעה לקבל הלוואה לפי סעיף 7ג לחוק המימון, לאחר כינונה של הכנסת
)1(
ביקשה סיעה לקבל הלוואה לפי סעיף 7ג לחוק המימון, לאחר כינונה של הכנסת
)1(
העשרים ושש, יובאו בחשבון לעניין סכום ההלוואה שהיא זכאית לו לפי סעיף קטן (ב)1()
העשרים ושש, יובאו בחשבון לעניין סכום ההלוואה שהיא זכאית לו לפי סעיף קטן (ב)1()
לסעיף האמור גם הלוואות שניתנו לאותה סיעה בתקופת כהונתה של הכנסת העשרים
לסעיף האמור גם הלוואות שניתנו לאותה סיעה בתקופת כהונתה של הכנסת העשרים
וחמשוטרםנפרעו;
וחמשוטרםנפרעו;
לענייןהלוואותשניתנולסיעותבתקופתכהונתהשלהכנסתהעשריםוחמש–
)2(
לענייןהלוואותשניתנולסיעותבתקופתכהונתהשלהכנסתהעשריםוחמש–
)2(
מיוםתחילתושלחוקזהועדהיוםהאחרוןלהגשתרשימותהמועמדיםלכנסת
(א)
מיוםתחילתושלחוקזהועדהיוםהאחרוןלהגשתרשימותהמועמדיםלכנסת
(א)
העשריםוששלאיבוצעניכוילפי7ג(ב2())לחוקהמימוןממימוןההוצאותהשוטפות;
העשריםוששלאיבוצעניכוילפי7ג(ב2())לחוקהמימוןממימוןההוצאותהשוטפות;
במקום ניכוי יתרת ההלוואה כאמור בסעיף 7ג(ג) ינוכו מהמקדמה הסכומים
(ב)
במקוםניכוייתרתההלוואהכאמורבסעיף7ג(ג)לחוקהמימוןינוכומהמקדמה
(ב)
שלאנוכולפיפסקתמשנה(א)וכןמחציתמיתרתההלוואה.
הסכומיםשלאנוכולפיפסקתמשנה(א)וכןמחציתמיתרתההלוואה.
דברי הסבר
מימון כשהוא מוכפל במספר חברי הכנסת הנמנים עם
ולפי סעיף 7ג(ג) לחוק, אם נותרה יתרת הלוואה בסוף
הסיעה לסכום השווה ל־80% מיחידת מימון כשהוא
כהונתהשלהכנסת,היאמנוכהממקדמתמימוןהבחירות.
מוכפל כאמור (פסקה 2()(א)). מוצע להגדיל כאמור גם
ראשית מוצע לקבוע, כמו בהסדרים שנקבעו לקראת
את תקרת המקדמה שרשאית לבקש סיעה המונה פחות
מערכותהבחירותהקודמות,כימיוםתחילתושלההסדר
מעשרהחבריהכנסת(פסקה )(ב)).2(
המוצע ועד המועד האחרון להגשת רשימות המועמדים
לכנסתיוקפאהניכויממימוןההוצאותהשוטפות,ויחודש
לעניין רשימות מועמדים שמגישות מפלגות שאינן
לאחר קבלת המקדמה על חשבון מימון הבחירות. שנית,
מיוצגותבכנסתמוצעלקבועכיהמקדמהשיהיורשאיות
במקוםניכוישליתרתההלוואהכאמור,ינוכומהמקדמה
לקבל כנגד ערבות תהיה בסכום של עשר יחידות מימון
הסכומיםשלאנוכובתקופתההקפאהוכןמחציתמיתרת
במקום שבע יחידות מימון. כמו כן, עוד בטרם הגשת
ההלוואה (פסקה 2()). יצוין כיאם סיעה כאמור לא תגיש
רשימת המועמדים ולאחר היום הקובע כהגדרתו בחוק
בסופושלדבררשימתמועמדיםלבחירותלכנסתהעשרים
המימון, יוכלו מפלגות אלה לבקש מקדמה בסכום של
ושש, לפי סעיף 7ג(ג) לחוק המימון תנוכה במלואה יתרת
שתי יחידות מימון מתוך יחידות המימון כאמור, כנגד
ההלוואה שנטלה ממימון ההוצאות השוטפות המשולם
ערבות, אם הודיעו על כוונתן להגיש רשימת מועמדים
להבכנסתהעשריםוחמש.
(פסקה2()(ג)ו־(ד)).
אם סיעה תבקש לקבל הלוואה לפי סעיף 7ג לחוק
עניינו של הסעיף בפירעון הלוואות שנותנת
סעיף 2
המימון לאחר כינונה של הכנסת העשרים ושש, יופחת
הכנסת לסיעות המיוצגות בה לפי סעיף 7ג
סכום מסכום ההלוואה שהיא תהיה זכאית לו ההלוואה
לחוקהמימון.לפיסעיף7ג(ב2())לחוק,ההלוואותמוחזרות
שקיבלה בתקופת כהונתה של הכנסת העשרים וחמש
באמצעותניכויממימוןההוצאותהשוטפותשלהסיעות,
וטרםנפרעה(פסקה1())
ס"חהתשפ"ב,עמ'898
2
295
21 – תסנכה קוחתועהצעוהצעותחוהצ הצעות
17:09 01/07/2026
296
סודרוהודפסבאגףהדפוסוהגרפיקהשלהכנסת
ISSN 0334-3030