חומר רקע
8.6.2026
; כ"ג בסיוון
התשפ"ו
לכבוד
חה"כשלמה קרעי
מראלעדמקדסי
חה"כ גלית דיסטל אטבריאן
עו"דשגית אפיק
שרהתקשורת
מנהל כללי
יו"ר הועדהלדיון בהצעת חוקהתקשורת
היועצת המשפטית
משרדהתקשורת
משרדהתקשורת
הכנסת
הכנסת
ירושלים
ירושלים
ירושלים
ירושלים
שלום רב,
הנדון: ה
פגמים החמורים
בהליךהחקיקה של הצעת חוק התקשורת(שידורים)
והפגיעה בתקשורתהחופשית בשל ההסדרים המקודמים בו
סימוכין:( פניית התנועהמיום3.11.2025
בנושא "פגמיםבקידום הצעת חוק התקשורת (שידורים)התשפ"ה-
2025
;"
נייר
עמדהמטעם התנועהמדצמבר 2025
;
נייר עמדהמטעם התנועה לפרקב' לחוקמיום8.1.2026
)
בשם התנועה למען איכות השלטון בישראל, ע"ר (להלן: "
התנועה
"), אנו מתכבדים לפנות אליכם
בדחיפות
בנושא שבנדון כדלהלן:
1.
ביום2.6.2026
אישרהמליאתהכנסתאתהחלטתהוועדההמיוחדתלדיוןבחוקהתקשורת
להלן:("הוועדה
המיוחד
ת)"
מיום 25.5.2026
לפצל את הצעת חוק התקשורת (שידורים),הת
שפ
"ו-
2025
להלן:("הצעת חוק
התקשורת)"
. משכך, בימים אלו הוועדה המיוחדת "דוהרת"
לאישור הצעת חוק התקשורת שפוצלה (להלן
תכונה:
הצעת החוק,)"
אשר מהווה הסדר חלקי ולא הוליסטי, שנעדר כל סדר מארגן והיגיון פנימי,
תוך
הפרהשלכלהליכיהחקיקההנאותים,
ובשעהשהצעתהחוקפוגעת
בהסדרתהתקשורתהחופשיתבישראל
(פגיעה עליהעמדנו
גם בפניותינו הקדומות,)
ותוך שהוספו
לה, בחיפזון, תיקוניםלא בשליםופגומים.
2.
נוכח הליקויים הרבים בתקופה האחרונה בקידום הליך החקיקה, שמתלווים כאמור לפגמים השזורים בו
לכל אורכו, ובהינתן הכוונה המוצהרת להביא להשלמת חקיקת הצעת החוק המפוצלת טרם התפזרות
הכנסת, אנו פונים אליכם
במכתבנו זה. אנו קוראים לכם להימנע
הן
מפני רמיסת
הכללים
של הליך
החקיקה נאותהמתחייב
ים,לכלהצעתחוק ובמיוחד להצעת חוקרגישה זושמבקשתלשנותאת פני שוק
התקשורתהישראלי,והןמפניקידוםהסדריםשיביאולפוליטיזציהבהסדרתהשוק,התערבותשלטונית
שתיצור אפקט מצנן, פגיעה במהימנות ועצמאות של שידורי החדשות, וכן הגברת הריכוזיות וצמצום
המגוון והפלורליזם. פגמים אלה, ככל שהחוק יעבור,יחייבופניה לערכאות, ככל שלא יתוקנו כנדרש.
3.
יתרה מכך, טרם נתייחס לגופה של הצעת החוק ואופן
קידום הליך החקיקה
, נבקש להזכיר כי היא לא
מקודמת
לבדה ובחלל ריק. במקביל לקידום הצעת החוק,
הממשלה וחברי הכנסת מטעם הקואליציה
מקדמים בשנים האחרונות
שורה של הצעות חוק והחלטות מנהליות בתחום התקשורת המבקשות להצר,
שלאלומר
לסכל,אתחופשהביטויבישראל(חלק
ןשלאבמסגרתהו
ועדותהמוסמכותלכך,)
לרבות:הפרטת
התאגיד או סגירתו, שליטה ממשלתית במועצת התאגיד, סגירת
תחנת גלי צה"ל, מניעת התקשרויות
ממשלתיותלמולעיתון"הארץ"ועוד.לאורהתהליכיםהללו,קידומהשלהצעתהחוקתוביללפגיעהודאית
אנושה נוספת בחופש הביטוי והעיתונות בישראל, שכבר תקופה ארוכה נמצא תחת מתקפות בלתי
פוסקות.
הליך החקיקה רצוף בפגמים
היורדיםלשורש ההליך,
לרבותפיצולההצעה באופן שרירותי
4.
כפי שעמדהעל כך התנועה בעבר בפניותיה שבסימוכין, הצעתחוק התקשורת
קודמה עלידי שר התקשורת
כהצעת חוק ממשלתית
תוך התעלמות בוטה מכל הליכי העבודה המקובלים ביחס לקידום הצעות חוק
ממשלתיות.
נזכיר בתמצית אתהחמורים
שבפגמיםבהליך:
4.1
.הצעת החוק קודמה חרף התנגדות הייעוץ המשפטי לממשלה שפעם אחר פעם התריע על הפגמים בה,
תוך שהוא
מזהיר בלשון שלא משתמעת לשתי פנים
כי במתכונת שבה היא קודמה הצעת החוק עלולה
להסב "פגיעה חמורה בחופש העיתונות, ופגיעה מהירה ועמוקה בתפקודה התקין
של התקשורת
החופשית בישראל."
1
חרףהליקוייםבהסדריהצעתהחוקעליהםעמדהייעוץהמשפטילממשלה,הצעת
החוק לא הוחזרה לשולחן השרטוטים כפי שהיה מצופה)(
על מנת ל
תקן אותה ולתת מענה לחששות
האמורים, כי אםהיא קודמה תוךהתעלמות בוטהמחוותהדעתהמשפטית.
4.2
.למעשה,שרהתקשורת,חה"כד"רשלמהקרעי,אףהתגאהבעובדהשהצעתהחוקקודמה
חרףהתנגדות
2
X
לייעוץ המשפטי לממשלה, כפי שפרסם
ביום22.10.2025
בחשבון ה-
שלו
הדגש הוסף)(:
"
הצעת החוק הממשלתית הראשונה בהיסטוריה של מדינת ישראל
שמונחת על שולחן הכנסת למרות
התנגדות הייעוץ המשפטי לממשלה, ועם הערת כוכבית חריגה שמציינת זאת ברשומות.
למיטיבי לכת: מדובר בעיטור העוז במאבק על המשילות מול הדיקטטורה המשפטית, שמנסה בכל כוחה
לחסום כל רפורמה, כל סמכות נבחרת וכל שינוי לטובת הציבור".
4.3
.
כאשר השר שהניח את תזכיר החוק מתגאה כך בהתעלמות מהייעוץ המשפטי לממשלה, שחוות דעתו
היא מחייבת כאשר מדובר בתזכיר חוק ממשלתי, אין מדובר ב-
"עיטור עוז", אלא בפשטות –
בפגם
מהותי בהליך, שמעיד גםעל המהות האמיתית מאחורי
הצעתהחוק.
1
חוות דעת המשנה ליועצת המשפטית לממשלה (משפט כלכלי), עו"דמאיר לווין, "טיוטת חוק התקשורת (שידורים),התשפ"ה-
2025
(
18.5.2025
בעמ'),15
.
2
הפוסט המלא זמין
כאן.
4.4
.
אולם, לא רק מחוות הדעת של הייעוץ המשפטי לממשלה הצעת החוק מתעלמת כליל,
אלא שהצעת
החוק הועברה לפרסום ברשומות טרם שמולאה החובה הסטטוטורית להיוועץ עם רשות האסדרה,
3
לצורךביצועתהליךהערכת
השפעותאסדרה(RIA
.)
4
גםבהמשךהדרך,ולאחרשרשותהאסדרהקיימה
הליך מקצועי ומקיף שהצביעעלפגמים מהות
יים בהצעתהחוק,
אלו לא תוקנו כנדרש.
4.5
.
זאתועוד,עלאףשהסדרתשוקהתקשורתמקומההמסורתיבוועדתהכלכלהשלהכנסת,
הוקמהועדה
ייעודית לטיפול בהצעת החוק, היא כאמור הוועדה לדיון בהצעת חוק התקשורת.
זאת, במטרה פסולה
לעקוף""
את ועדת
הכלכלה, מהטעם שעמדת יו"ר ועדת הכלכלה, כך לפי פרסומים שונים,
אינה נוחה
לשרהתקשורת
,כלומרמבקשתלבחוןאתהצעתהחוקבכליםהמקובליםובהליךסדור.
אםכן,
מדובר
בפ
גםבחקיקה,
כפישעמדה
עלכךהיועצתהמשפטיתשלהכנסת,שכןלמעשהמדוברבניסיוןלמנוע
דיון ביקורתי ואמיתי בהצעתהחוק, באופן
הפוגע ומחלישאת סמכויות הפיקוחשל הכנסת.
5
4.6
.
כפי שעמדה על כך היועצת המשפטית לכנסת, עו"ד שגית אפיק, ועדת הכלכלה היא הוועדה שדנה
ומפקחת על החקיקה בתחום התקשורת והשידורים, ולאורך השנים היא אישרה חוקים רבים
ומורכבים העוסקים בשוק התקשורת. לא רק שלוועדת הכלכלה יש את המומחיות וראיית הרוחב
בתחוםהתקשורת,הרישבמקבילקודמוהצעותחוקפרטיותבוועדתהכלכלה(כמוגםבוועדותנוספות,
כדוגמת ועדת הכספים שאישרה לקריאה ראשונה את הצעת חוק השידור הציבורי הישראלי (תיקון
תקציב תאגיד השידורהישראלי)
,התשפ"ד-
2024
.)
4.7
.
כמו כן, הדיונים במסגרת ועדת התקשורת מתנהלים מזה חודשים בלוח זמנים מואץ ומרתוני, שלא
מאפשרלקייםדיוןמעמיקוממצהבסוגיותהמורכבותשנכללותבהצעתהחוק.בכך,הדיוניםהמהירים
אינםמאפשריםלמצותאתהסוגיותהמורכבות,להכריעולהכניסתיקוניםנדרשים,וכןישקושיממשי
להבטיח שהחוק ינוסח כהלכה. זאת ועוד, כפי שפורסם, היועצת המשפטית של הכנסת העירה גם על
מעורבותוהחריגהשלשרהתקשורת,עדכ
דיכךשוועדתהתקשורת
מאמצתאתעמדתהשרמבלילבקר
אותה, באופן שפוגע בתפקידה של הכנסת לפקח על עבודת הממשלה.6
5.
ולכל הפגמים הללו,
מתווספת
ההחלטה לאחרונה
לפצל את ה
צעת החוק,
באישון ליל,
באופן שהחוק
שמקודם
כעתבחיפזוןרבאינומהווההסדרשלםוהוליסטי,
לאהובאלעיוןמעמיקמחדששלחבריהועדה,
ויוצר
כפל רגולטורי מצד אחדו
חוסר בכליםליישם ולאכוףאת ההסדריםהקבועים בו מצד שני.
זהו פיצול
3
כאמור בסעיף21
לחוק עקרונות האסדרה, התשפ"ב-
2021
.
4 ראו במכתבה של המשנה ליועצת המשפטית לממשלה (משפט ציבורי-
חוקתי), עו"ד אביטל סומפולינסקי,מיום 11.6.2025
.
5 מכתבה של היועצת המשפטית לכנסת, עו"ד שגית אפיק, "קביעת הוועדה לדיון בהצעת חוק התקשורת (שידורים), התשפ"ו-
2025
מ/(1898
)"מיום 30.1.2025
.
6
ראו:נבו טרבלסי "יועמ"שיתהכנסת טוענת לפגמים בעבודת ועדת התקשורת; קרעי קורא להדיחה" גלובס (
15.4.2026
),זמין
כאן.
מלאכותי, חסר בסיס מקצועי ושאינו נותן מענה לפגמים הרבים ממילא שבהצעת החוק הן המקורית והן
המפוצלת, וכפי
שהיטיבה לבטא את האבסורד
בפיצול החוק
היועצת המשפטית של הכנסת: "
ההיגיון
היחיד המסדר היחיד שיש כאן זה
הזמן. רוצים להעביר מהר מהר מהר
, יאללה יאללה".
7
6.
ובפרט- כאשר נעשה פיצול של הצעת חוק
יש להבטיח כי נותרות שתי הצעות חוק שעומדות כל אחת בפני
עצמה. לא כך נעשה במקרה דנן. כך למשל, מהצעת החוק שדנים בה כעת
נגרעו סעיפים העוסקים בפיקוח
ואכיפה
, באופן שמרוקן את החוק מ-
שיניים"".
דבר שהיה נמנע אילו ההצעה הייתה מקודמת כמקובל,
באמצעותעבודת מטה מסודרתותוך הקפדה על הליך חקיקה סדור.
7.
דוגמה נוספת לפסול
בהחלטה על
ה
פיצול:
בעוד
שבהצעת החוק הייתה מטרה לכונן רגולטור חדש לשוק
התקשורת "(
הרשות לתקשורת משודרת") שירכז את האסדרה של כל תכני הצפייה והשמע ויחליף את
הרשותהשניהלטלוויזי
הורדיו
להלן:("
הרשותהשניה)"
ואתמועצתהכבליםוהלו
וין,בשלהפיצול,
הרשות
השנייה תמשיך להתקיים במקביל
אך
עם סמכויות פיקוח מצומצמות. ברי,
כי במקום לייעל ולאחד את
הרגולציה הצעת החוקיוצרת כעתחוסראחידות וכפל רגולטוריללא כל הצדקהמהותית.,
8.
נוכח כל הפגמים האמורים, ובפרט הפגם האחרון שעניינו בפיצול הצעת החוק, לעמדת התנועה מדובר
בפגמיםהיורדיםלשורשהליךהחקיקה,ו
ישבהםלבדםלהוביללפסילתהחוקבסופושלהתהליך.
למותר
לציין כי הרצון להשלים את חקיקת החוק בכל מחיר אינו מהווה הכשר לפרוץ את כל תהליכי העבודה
המקובלים, והפגמים הפרוצדוראליים פוגעים גם בתוכנה של הצעת החוק ומובילים לקידום הסדרים
חלקיים, חסרים ומעוותים.
בהצעתהחוק
פגמיםמהותיים
לגופם של ההסדריםהמוצעים
9.
לצד הפגמים הפרוצדוראליים, עליהם עמדנו לעיל, התנועה תבקש לחזור ולהבהיר
בתמצית
את עיקרי
התנגדותה ל
הסדרים הממשיכים להיות מקודמים במסגרת הצעת החוק
המפוצלת, תוך התייחסות גם
לשינויים שהוכנסו בה.
התנועהמבקשתלחזור עלהאמור במכתביה ובניירותהעמדה שהגישהלוועדה.
10
. הקמת רגולטור התלוי בדרג
הפוליטי ואינו עצמאי באופן מספק
פרק ב' לחוק)(: פרק ב' בהצעת החוק,
המכונן את הרשות לתקשורת משודרת ואת המועצה לאסדרת תוכני צפייה ושמע (להלן בהתאמה:
"הרשות
" ו-"המועצה)"
, יוצר גוף רגולטורי חדש, שלכאורה אמור לפקח על שוק השידורים באופן עצמאי
ומקצועי.בפועל,מנגנוןמינויחבריהמועצה
והשליטה של שרהתקשורתבו
ועדתהאיתור
(שכאמורבראשה
עומד מנכ"ל משרד התקשורת)
פוגעים בעצמאותה המוסדית וקיים חשש ששיקולים פוליטיים יזלגו
לעבודתה.
7
ראו: דברי היועצת המשפטית לכנסתבדיוןבוועדה לדיוןבהצעת חוקהתקשורתמיום 25.5.2026
.
11
.
זאתועוד,
קושינוסףנוגעלכפילותשלתפקידיושבראשהמועצה,שלפיהצעתהחוקיכהןגםכמנהלהרשות.
כפילות זו יוצרת מצב אבסורד של ניגוד עניינים מוסדי מובהק, בו חבר בגוף המפקח הוא מנהל הגוף
המפוקח. זאת, בעוד המועצה אמורה, בין יתר תפקידיה, לפקח על עבודת הרשות.
כך נשללת האפשרות
לקיומהשלהפרדהאפקטיביתביןקביעתמדיניות,פיקוחובקרה,לביןיישומהוניהולההשוטףשלהרשות.
12
. צמצום המגבלות על החזקות צולבות בכלי תקשורת:
כיום הרגולציה בישראל מטילה מגבלות שונות
האוסרות על החזקות צולבות בכלי תקשורת שונים,8
כגון האיסור על שליטה במקביל על ערוץ טלוויזיה
ועיתון.
9
החשיבותשלהמגבלותהללובשוקהתקשורתהישראליהואבמניעתריכוזיותובהבטחתפלורליזם
של דעות.10
הצעת החוק
מבקשת לצמצם באופן משמעותי את המגבלות הקטגוריות
הקיימות על החזקות
צולבות בשוקהתקשורת, באופן שכמעטולאיציבמגבלות על מיזוגיםורכישות של כלי התקשורת,והגדלה
שלהריכוזיות בשוק.
13
.
לצדזאת,סעיף95(ב)להצעתהחוק
ממיראיסוריםקשיחיםעלבעלויותצולבותשהיונהוגיםבעבר,
בבחינה
פרטנית של בקשות למיזוג על ידי המועצה (
שעל זהותה יש כאמור לשר התקשורת, גורם פוליטי, השפעה
ניכרת).כמוכן,הואאינונותןמענהלחששמפניהפיכתשוקהתקשורתלשוקריכוזיומצומצם,הנשלטבידי
מספר קטן של שחקנים בעלי הון. על כן, קיים חשש ממשי כי הצעת החוק תוביל להגברת הריכוזיות בשוק
ותאפשר צבירת כח תקשורתי (ומכאן גם כוחפוליטיוכלכלי) עצום בידי מעטים.
14
.
התערבות שלטונית
בהצעת נתוני צפייה –
"רייטינג" (סעיף 98
לחוק): הסעיף
מסמיך את המועצה לחייב
ספקי תכנים לפרסם את נתוני הצפייה בהם (רייטינג)
ביישומון, וכן לקבוע כללי
ם
לעניין דרך המדידה של
נתוניהרייטינג.בכך,הוראת סעיף98
מאפשרתלראשונההתערבותשלטוניתבמדידת רייטינגואופןהצגתו
לציבור, באופן שעשוי לאפשר לשיקולים פוליטיים להשפיע ולהטות את המדידה. כך, קביעת דרך מדידה
אחת על פני אחרת עשויה להניב תוצאות שונות, ובכך להשפיע על אותו "מטבע" שלפיו מתמחרים את
הפרסום והוא אף משפיע על העדפות של ציבור הצופים. באופן זה, שימוש בסמכות להטיל חובה על הצגת
נתוני הצפייה על דרך מדידתם, עשויה לתת בידי הרשות (ובידי השלטון) כלי
להיטיב כלכלית ע
ם
כלי
תקשורת שהשלטון חפץ ביקרם (ולהפך.)
15
.
מתן סמכות למנכ"ל משרד התקשורת לדרוש מידע
מהמועצה
(סעיף 108
(ג להצעת החוק)): הסעיף
נותן
למנכ"ל משרד התקשורת
(או
מי
מטעמו) סמכות רחבה לדרוש מהמועצה
למסור לו "
דוחות וסיכומים של
מידע המצוי ברשותה, שאינם כוללים מידע גולמי, הדרושים לשם קידום אסדרה בתחום אספקת תוכני
8
ראו בסעיף 41
לחוק הרשות השניה לטלויזיה ורדיו,תש"ן-
1990
.
9 שם, בסעיף 41(ב2
()
5
.)
10
כפי שכונה בידי הייעוץ המשפטי לממשלה –
ריבוי הבמות""
, וראו "טיוטת חוק התקשורת (שידורים), התשפ"ה-
2025
–
עמדת
המשנהליועצת המשפטית לממשלה (משפט כלכלי) (מיום 18.5.2025
), בפסקה 59
.
צפייה-
ושמע לציבור בישראל". בכך, מוקנה למנכ"ל, שהוא כאמור משרת אמון של
שר התקשורת, סמכות
שלא נקבעו לה מגבלות או סייגים (למעט הסייג המצומצם לעניין
חומר גולמי), לדרוש מהמועצה (קרי
מהרשות) מידעעל הגופים המפוקחים בידיה –
גופי תקשורתבישראל.
16
.
סמכות זו מאפשרת באופןישירהתערבותפוליטית באופן שבו מתנהל שוק התקשורת בישראל והשפעהעל
השחקנים בו. שהרי, בידי המועצה והרשות יהיה מצוי מידע רגיש ביותר של גופי התקשורת המפוקחים,
לרבות מידע כלכלי ועסקי, שחשיפתו לגורם פוליטי עשויה להביא להתערבות של הדרג הפוליטית בעבודת
גופי התקשורת. ממילא, גם אם לא ייעשה בה שימוש, עצם הסמכת השר (באמצעות מנכ"ל משרדו) לאסוף
כךמידע,תיצוראפקט מצנן עלכליהתקשורת,ותגבילאתחופשהעיתונותוהביטוי.למותרלצייןכיהסייג
הנוגע אך ורק לחומר גולמי אינו מהווה הגנה מספקת מפני התערבות פוליטית, שכן גם דוחות וסיכומים
המבוססים על נתונים גולמיים של גופי התקשורת יכולים להכיל מידע רב ורגיש, שחשיפתו בפני הדרג
הפוליטי עשויהלפגוע בהתנהלות העצמאית של אותםהגופים.
17
. שינוי הרף המקסימלי
להיות "בעל רישיון זעיר":
לאחרונה "
הושחל" תיקון נוסף להצעת החוק, שמבקש
להעלותאתרף
ההכנסותהשנתיותשלבעלירישיוןזעירמ-
80
מיליון₪ל-2
מיליארד₪
בסעיף146
להצעת
החוק.
11שינויזההופךהלכה למעשהאתכל הערוציםהקיימיםכיוםל-
"בעלירישיוןזעיר",כךשהםכולם
יהיו כפופים לנטל רגולטורי מצומצם. זאת, כך על פי הסבר משרד התקשורת, במטרה "
שכלל הגופים
המפוקחים כיום יוכלו להמשיך ולפעול תחת פיקוח הרשות השניה תחת נטל רגולטורי מצומצם יותר
12
ושוויוני הרבה יותר מהמצב הקיים כיום, של רישיון זעיר."
18
.
משמעות תיקון זה היא בין היתר ביטול החובה הקיימת היום לבעלי רישיונות שאינם זעירים לקיים
הפרדה מבנית בין בעלי הערוץ לבין חברת החדשות שלו. ביטול ה
פרדה חשובה זו, מבלי לאמץ כל מנגנוני
בקרה אחרים
אף לא מנגנונים "רכים)"(
, יאפשר ויעודד חדירה של שיקולים מסחריים וכלכליים של בעל
השליטה בערוץ, כמו גם שיקוליםפוליטיים,לתוך שידורי החדשות בישראל.
19
.
בכך, הצעתהחוקמבקשתלהסיראתכלמנגנוניההגנהוהסטנדרטיםהמינימלייםלהבטחתשידוריחדשות
מהימנים, מקצועיים ונקיים, כך שפני שידורי החדשות בישראל יושפעו, הרבה יותר מהיום, משיקולים
כלכליים,מסחרייםופוליטיים.הכנסהשלשיקולים
מעיןאלו
לשידוריהחדשותעשויה
לעוותאתהמציאות
המוצגת בהם לציבור, לרדד את התוכן ואת המידע שיונג
ש
לציבור, ובכך יהווה כרסום מסוכן באפשרות
ל
השתתפות דמוקרטי
ת אמיתית. הצעת החוק מבטל
ת
את "החומות הסיניות" שהחקיקה בישראל ביקשה
11
זאת באמצעות תיקון סעיף71
ו לחוק הרשות השניה.
12
"הסבר נלווה למתווה מוצע לפיצול הצעת חוק התקשורת (שידורים,)התשפ"ו-
2025
" משרד התקשורת (
17.5.2026
),זמין
כאן.
לקיים בין שידורי חדשות לבין שידורים מסחריים, שתכליתה להגן על האינטרס הציבורי
בקבלת
שידורי
חדשותעצמאיים,לא מוטים,ובאיכותומקצועיות ראויים,כחלקמהשיחהדמוקרטי וזכות הציבור לדעת.
20
.
בסוף,לאניתןלהתעלםמהחששכיתיקוןזהשנוסףממשלקראתסיומושלהליךהחקיקהנועדלהטיבעם
הערוציםהזעיריםכיום שימשיכוליהנותמאותןהגנותינוקאשנועדולהקלעליהםבחדירהלשוק.,ביןהיתר
לא ניתן להתעלם מ"החיבוק" השלטוני לאחד הערוצים, ערוץ 14
-
שעד להצעת החוק היה מבין קבוצת
הערוציםהזעירים, אךנאספו אינדיקציות (
כך
עלפיפרסומים
בתקשורת13
)לכך ש
ייתכן
ש
רףהה
כנסות של
הערוץ חצה
זה מכבראת רף 80
המיליון הנ"ל.
לסיכום,
הצעת החוק ממשיכה להיות מקודמת
בחיפזון רב תוך שהיא רצופה בפגמים פרוצדוראליים, והיא
כוללת הסדרים מהותיים שפוגעים בתקשורת החופשית
בישראל. נוכח מכלול הפגמים הללו, ולאור פיצול
הצעת החוק וערב
ההצבעה עליה, התנועה קוראת לחדול מהאופן הפסול בו הצעת החוק מקודמת, ללבן את
הסוגיות הנדרשות
ולתת מענה לקשיים המשפטיים המהותיים בה.
ככל שהצעת החוק תעבור
במתכונתה זו
ומבלילתקןאת הליקויים האמורים,לאיהיה מנוס מפני פנייהלערכאותשיפוטיות.
בברכהובכבוד רב,
יניב גולדברג
, עו"ד
טלילה דביר, עו"ד
ראשהאגףהכלכלי
האגףהכלכלי
התנועהלאיכות השלטון
התנועהלאיכות השלטון
העתקים:
חבריהוועדהלדיון בהצעת חוקהתקשורת
באמצעות מזכירותהועדה)(
עו"ד גלי בהרב-
מיארה,היועצתהמשפטית לממשלה
עו"ד ברוריה מנדלסון,
יועצת משפטית, משרד התקשורת
13
TheMarker
ראו
: יסמין
גואטה "ערוץ 14
כבר נהפך למכונת מזומנים - למה הוא ממשיך לקבל הקלות וצ'ופרים?
"
(
26.4.2026
,)
זמין
כאן.