הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2243006
הכנסת העשרים וחמש
מרב מיכאלי
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
פ6800/25/
הצעת חוק הקמת ועדת חקירה ממלכתית לאירועי 7 באוקטובר, התשפ"ו2026–
מוקמתבזאתועדתחקירהממלכתיתלבדיקתאירועיכ"בבתשריהתשפ"ד7)
הקמת ועדת חקירה.1
באוקטובר (, פרוץ מלחמת חרבות ברזל, והנסיבות שהובילו אליהם.2023
.2 נשיא בית המשפט העליון ימנה את יושב ראש הוועדה ואת שאר חבריה.
הרכב הוועדה
הוועדה תבדוק את כל העובדות והגורמים שקדמו והובילו למתקפת הפתע
מנדט הוועדה .3
הרצחנית על מדינת ישראל ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד 7) באוקטובר (2023
ובימים שלאחר מכן.
הוועדה תפעל על פי חוק ועדות חקירה, התשכ"ט11968–, בשינויים המחויבים
פעולת הוועדה .4
והמפורטים בחוק זה.
מועדתחילתפעילות.5 הוועדה תחל פעילותה בתוך 30 ימים מיום תחילתו של חוק זה.
הוועדה
דברי הסבר
בבוקר כ"ב בתשרי התשפ"ד 7) באוקטובר 2023(, החלה מתקפת פתע רצחנית על מדינת ישראל )להלן
– אירועי 7 באוקטובר(, אשר כתוצאה ממנה יצאה מדינת ישראל למלחמה מול ארגון חמאס ברצועת עזה
)להלן – מלחמת חרבות ברזל(. זוהי המתקפה הקטלנית ביותר של ארגון טרור בהיסטוריה של מדינת
ישראל. כמו כן, המתקפה נחשבת לאסון הקטלני ביותר שקרה לעם היהודי מאז השואה.
עם פרוץ מלחמת חרבות ברזל ומתוך הכרה בחשיבות אחדות העם, עת חיילי צבא הגנה לישראל
נלחמים בחזיתות השונות, סברה הממשלה המכהנת כי נכון לדחות את העיסוק בשאלות ובבדיקת
האירועים שקדמו והובילו לאירועי באוקטובר.7
אלא שעם הימשכה של המלחמה ימים ארוכים וכן לנוכח העיסוק הבלתי נמנע בשאלות הרות גורל
שעולות בהקשר זה, נראה כי בשלה העת להקים ועדת חקירה לבדיקת האירועים שהובילו לפרוץ מלחמת
חרבות ברזל.
לפיכך מוצע כי תוקם ועדת חקירה ממלכתית לבדיקת האירועים שקדמו והובילו לאירועי 7
באוקטובר. לאור ניסיון העבר, מוצע למנות ועדת חקירה ממלכתית ולא ועדת חקירה פרלמנטרית.
1 ס"ח התשכ"ט, עמ' .28
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חברת הכנסת אורית פרקש
הכהן )פ4620/25/; הוסרה מסדר היום ביום י"א בתמוז התשפ"ד 17) ביולי 2024 פ5000/25/(;; הוסרה
מסדר היום ביום כ"ב בטבת התשפ"ה 22) בינואר 2025 פ5474/25/(;((, על ידי חבר הכנסת עודד פורר
וקבוצת חברי הכנסת )פ4667/25/; הוסרה מסדר היום ביום כ"א בחשוון התשפ"ו 12) בנובמבר 2025(;
פ6308/25/ ועל ידי חברת הכנסת נעמה לזימי )פ(.4668/25/(
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת מאיר כהן וקבוצת חברי
הכנסת )פ4618/25/; הוסרה מסדר היום ביום י"א בתמוז התשפ"ד 17) ביולי 2024((, על ידי חברת הכנסת
אפרתרייטןמרום)פ5690/25/;הוסרהמסדרהיוםביוםכ"אבחשווןהתשפ"ו12)בנובמבר2025((,עלידי
חבר הכנסת מאיר כהן )פ6215/25/; הוסרה מסדר היום ביום כ"א בחשוון התשפ"ו 12) בנובמבר 2025;
פ6339/25/ עלידיחברתהכנסתמירבבןארי)פ6227/25/(, ועלידיחברתהכנסתפנינהתמנו)פ6307/25/((.
הצעת החוק זהה לפ6339/25/ ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"א בתמוז התשפ"ו (06.07.2026)
2