הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2244033
הכנסת העשרים וחמש
משה טור פז
חבר הכנסת
יוזם:
______________________________________________
פ6795/25/
הצעת חוק לתיקון פקודת מסי העירייה ומסי הממשלה )פטורין( )פטור מארנונה למכללה טכנולוגית
מוכרת(, התשפ"ו2026–
בפקודת מסי העירייה ומסי הממשלה )פטורין,( 11938, בסעיף 5ג)ה(, אחרי
תיקון סעיף 5ג .1
פסקה ( יבוא:14)
15)"( מכללה טכנולוגית מוכרת כהגדרתה בחוק ההנדסאים והטכנאים
המוסמכים, התשע"ג22012–, והכול אם אינה למטרות רווח, לגבי השטח
המשמש לחינוך או ללימוד ואשר אין בו פעילות עסקית."
דברי הסבר
פקודת מסי העירייה ומסי הממשלה )פטורין,( 1938, כוללת פטורים והנחות מארנונה כללית ואגרות
למוסדות שונים ובהם מוסדות חינוך ומוסדות להשכלה גבוהה.
מדינת ישראל מחויבת לעודד חינוך והשכלה טכנולוגית, כדי להיערך למשק המשתנה בעידן המודרני
ולכן זקוקה לתשתית איתנה של מוסדות להכשרה טכנולוגית. ואולם, קיים מחסור גדול בעובדים
מיומנים כגון הנדסאים, טכנאים ובעלי הכשרות מקצועיות שונות. עובדה זו פוגעת במשק הישראלי,
בפריון הכולל ובצמיחת התוצר.
מוסדות להכשרה טכנולוגית )להלן – המוסדות(, הפרוסים בכל רחבי הארץ ובעיקר בפריפריה
הגיאוגרפית, מנגישים השכלה ואפשרויות לאופק תעסוקתי לציבור הרחב ובין השאר, לקבוצות
אוכלוסייה מוחלשות. ואולם, מוסדות אלו מצויים בפערי תקצוב משמעותיים ביחס למוסדות
האקדמיים.
מטרת הצעהזו היאלאפשר למוסדותלהסיט תקציב לפעולות חיוניות נדרשות לטובת ניהולם התקין,
לתרום לאיזונם התקציבי ולהתמקד בהכשרת הנדסאים וטכנאים מוסמכים לשוק העבודה בישראל.
לפיכך, מוצע לקבוע כי לא תוטל ארנונה כללית או אגרהעל מכללה טכנולוגית מוכרתשאינה משמשת
למטרות רווח, ושבשטחה המשמש לחינוך או ללימוד אין פעילות עסקית.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת מכלוף מיקי זוהר )פ,(4424/20/
על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת ולדימיר בליאק )פ4059/24/( ועל שולחן הכנסת
העשרים וחמש על ידי חברת הכנסת חוה אתי עטייה )פ(.2706/25/
הצעת החוק זהה לפ2706/25/ ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"א בתמוז התשפ"ו (06.07.2026)
1 ע"ר 1938 תוס', 1 עמ' )ע(, 27 )א(, .31
2 ס"ח התשע"ג, עמ' .18