הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2244737
הכנסת העשרים וחמש
אביחי אברהם בוארון
חבר הכנסת
יוזם:
______________________________________________
פ6802/25/
הצעת חוק בית הדין לעבודה )תיקון – סמכותו של בית הדין האזורי לעבודה לדון בתובענות בין ארגוני
עובדים או בתובענות בין ארגוני מעסיקים(, התשפ"ו2026–
בחוק בית הדין לעבודה, התשכ"ט11969– )להלן– החוק עיקרי(, בסעיף ,24
.1
תיקון סעיף 24
אחרי פסקה 5)( יבוא:
בתובענות בין ארגון עובדים לארגון עובדים אחר ותובענות בין ארגון
(6)"
מעבידיםלארגוןמעבידיםאחר,הכולאםהתובענותנובעותמענייניםשביחסי
עבודה."
.2 בסעיף 25 לחוק העיקרי, פסקה 2) – תימחק.(
תיקון סעיף 25
דברי הסבר
כיוםחוקביתהדיןלעבודה,התשכ"ט1969–,מסדיראתסמכויותיושלביתהדיןהאזורילעבודהושל
בית הדין הארצי לעבודה. החוק קובע כי בתובענות שבין ארגוני עובדים או בתובענות שבין ארגוני
מעבידים, הסמכות לדון בהליכים אלו תהיה נתונה לבית הדין הארצי לעבודה.
בשנים האחרונות חלה מגמה בה עובדים רבים במשק מחליטים לנטוש את ארגון העובדים היציג
במקום העבודה ולעבור לשורותיו של ארגון עובדים אחר והסכסוכים הבין-ארגוניים הפכו להיות תדירים
יותר.הליכיםאלומטבעםהםהליכיםהדורשיםבירורמהירבשלאופייםהסוערוכןבירורעובדתימקיף.
הסמכות הנתונה כיום לבית הדין הארצי לעבודה לדון כערכאה ראשונה )ולמעשה אחרונה( בהליכים אלו
גורמת עוול לציבור העובדים, הן משום שהליכים בבית הדין הארצי לעבודה ואפילו ההמתנה עד לקביעת
הדיון הראשוני, לוקחים זמן רב, והן משום שמדובר בערכאה יחידה הדנה בהליך זה.
בעוד שקיים רק בית דין ארצי אחד, יש חמישה בתי דין אזוריים לעבודה )באר שבע, תל אביב,
ירושלים, חיפה ונצרת( ויש להם את המומחיות הנדרשת לדון בסכסוכים בין ארגוני עובדים וארגוני
מעבידים כערכאה ראשונה בסדי זמנים מהירים יותר ולערוך בירור עובדתי מקיף ובכך גם תפתח הדרך
לערער לערכאה נוספת ככל שיהיה בכך צורך. משכך, מוצע לקבוע כי בית הדין האזורי יהיה מוסמך לדון
בסכסוכים מעין אלו.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"א בתמוז התשפ"ו (06.07.2026)
1 ס"ח התשכ"ט, עמ' .70