הצעת חוק לקריאה הראשונה

17:40 06/07/2026 רשומות הצעותחוק הכנסת 1208 6ביולי2026 כ"אבתמוזהתשפ"ו עמוד הצעתחוקזכויותנפגעיעבירה(תיקוןמס'24)(הבעתעמדהלענייןאיסורפרסוםשמושלחשוד), התשפ"ו2026– ...................................................................298 17:40 06/07/2026 בזההצעתחוקשלחבריהכנסתמטעםועדתהחוקה,חוקמתפרסמתומשפטשלהכנסת: הצעת חוק זכויות נפגעי עבירה (תיקון מס' 24) (הבעת עמדה לעניין איסור פרסום שמו של חשוד), התשפ"ו‏*2026– 1 בחוק זכויות נפגעי עבירה, התשס"א1‏2001– (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 8ג2()(), בסופו תיקוןסעיף8 יבוא"ולגבינפגעעבירתמין–גםלענייןזכותולפיסעיףע א".1 2 אחריסעיףע1לחוקהעיקרייבוא: הוספתסעיףע1א "זכותלהביע ע א.1 נפגעעבירתמין,שקיבלהודעהלפיסעיף8ג2()()עלכךשהוגשה עמדהלעניין בקשה לאסור פרסום שמו של חשוד לפי סעיף 0ע(ה1) לחוק איסורפרסוםשמו בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד1984–, זכאי שתינתן לו שלחשוד הזדמנות להביע את עמדתו בפני בית המשפט בכתב, באופן סבירבנסיבותהעניין,ובכללזהבהתחשבבמועדהדיוןבבקשה; לענייןזה,"עבירתמין"–עבירההמנויהבסימןה'לפרקי'לחוק העונשין." 3 בתוספתהשלישיתלחוקהעיקרי,אחריפרט4יבוא: תיקוןהתוספת השלישית א.4" לגבי נפגע עבירת מין – בקשה שהוגשה לאסור פרסום הגוףהחוקר". שמו של חשוד, לפי סעיף 0ע(ה1) לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד1984–; יידוע לגבי שלב זה יכלול גם הודעהעלזכותושלהנפגעלהביעאתעמדתובענייןלפי הוראותסעיףע א;1 דברי הסבר סעיף 0ע(ה1) לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], חוק זכויות נפגעי עבירה, התשס"א2001– (להלן – התשמ"ד1984– (להלן – חוק בתי המשפט), קובע כי בית חוקזכויותנפגעיעבירה),מעגןאתזכויותיהםשלנפגעי המשפט רשאי לאסור פרסום שמו של חשוד שטרם הוגש העבירהלאורךהליכיהחקירהוהמשפט,ביןהשאר,לקבל נגדו כתב אישום, או פרטים מהחקירה, אם ראה שהדבר מידע בשלבים השונים של ההליך. בנוסף על כך, לעניין עלול לגרום לחשוד נזק חמור, וכי יש להעדיף את מניעת נפגעיעבירותמיןאואלימותקבועותבחוקהאמורזכויות הנזקעלהענייןהציבורישבפרסום.אםהורהביתהמשפט להביע עמדה בשלבים מסוימים בהליך המשפטי. ואולם, על איסור פרסום כאמור, האיסור יפקע עם הגשת כתב כיום נפגעי עבירה אינם זכאים לקבל מידע בדבר בקשה האישוםנגדהחשודאלאאםכןקבעביתהמשפטאחרת. שהוגשהלאסוראתפרסוםשמושלחשוד. סעיף0עגלחוקבתיהמשפטקובעשבמקרהשבובית נוכח ההשלכות שיש להחלטה בנושא פרסום שם המשפט ציווה על איסור פרסום, בין השאר בשל האמור החשוד על נפגעי עבירה, ובמיוחד על נפגעי עבירות מין, בסעיף0ע(ה1),רשאימישמעונייןבביטולהאיסור,לרבותכלי וכןבמטרהלאפשרלנפגעעבירתהמיןלהשמיעאתקולו, תקשורת,להגישלביתהמשפטשנתןאתהצובקשהביטולו. מוצע לקבוע כי נפגע עבירת מין יוכל להביע את עמדתו הצעתחוקמס'פ6593/25/(מספרפנימי:2240080);הועברהלוועדהביוםי"חבסיווןהתשפ"ו3(ביוני)2026 * ס"חהתשס"א,עמ'183 התשפ"ו,עמ';493 1 298 21 – תסנכה קוחתועהצעוהצעותחוהצ הצועת 17:40 06/07/2026 חוקבתיתיקון 4 בחוקבתיהמשפט[נוסחמשולב],התשמ"ד2‏1984–– 4 בחוקבתיהמשפט[נוסחמשולב],התשמ"ד2‏1984–– תיקוןחוקבתי המשפט המשפט בסעיף0ע(ה1()1),אחרי"הציבורישבפרסום"יבוא"ולאחרששקלגםאתעמדתנפגע )1( בסעיף0ע(ה1()1),אחרי"הציבורישבפרסום"יבוא"ולאחרששקלגםאתעמדתנפגע )1( העבירהלפיסעיףע1אלחוקזכויותנפגעיעבירה,התשס"א2001– ככלשזוהובאהבפניו;", העבירהלפיסעיףע1אלחוקזכויותנפגעיעבירה,התשס"א2001– ככלשזוהובאהבפניו;", בסעיף עג(א),במקום"כליתקשורת"יבוא"נפגעעבירהוכליתקשורת".0 )2( בסעיף עג(א),במקום"כליתקשורת"יבוא"נפגעעבירהוכליתקשורת".0 )2( דברי הסבר בפניביתהמשפט,בכתב,אםהוגשהבקשהלאסורפרסום שמו של חשוד ישקול בית המשפט גם את עמדת נפגע שמו של החשוד, באופן סביר בנסיבות העניין ובהתחשב עבירת המין, לפי חוק זכויות נפגעי עבירה, אם הובאה בלוחהזמניםהדחוקבהתאםלהוראותסעיף0ע(ד1)לחוק בפניועמדהכזאת.כמוכן,מוצעלהבהירבסעיף0עגלחוק בתי המשפט. עוד מוצע לקבוע כי הגוף החוקר יידע את בתיהמשפטכיאםניתןצואיסורפרסוםלפיסעיף0ע(ד), נפגע עבירת המין בדבר הגשת הבקשה ובדבר זכותו ה)או(ה1()לחוקהאמור,נפגעעבירהיהיהרשאילהגיש להביעאתעמדתוכאמור. בקשהלביטולהצו. בנוסף,מוצעלתקןאתסעיף0ע(ה1)לחוקבתיהמשפט ולקבוע כי בבואו להחליט בבקשה בעניין איסור פרסום יוזמים: חברי הכנסת מירב בן ארי, יעקב מרגי ס"חהתשמ"ד,עמ'198 התשפ"ו,עמ';622 2 299 21 – תסנכה קוחתועהצעוהצעותחוהצ הצועת 17:40 06/07/2026 300 סודרוהודפסבאגףהדפוסוהגרפיקהשל הכנסת ISSN 0334-3030