הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית

PDF 95,498 תווים המסמך המקורי ↗
13/7/2026 מספר פנימי: 2197909 מספר סימוכין:2026-000825 נספח מס' כ- 1192 / א' פ/(877/25 פ/;2785/25 ; פ/3198/25 פ/;3825/25 ; פ/4625/25 פ/;5262/25 ; פ/5287/25 פ/;5289/25 ; פ/5808/25 פ/;5782/25 ) הצעת חוק היועץ המשפטי לממשלה (חוות דעת, ייצוג ופיקוח), התשפ"ו– 2026 הצעת חוק היועץ המשפטי לממשלה והתובע הכללי (מינוי, כהונה, תפקידיםוסמכויות),התשפ"ו– 2026 נדונהבכנסתבקריאההראשונהביום ט"ז בסיוון התשפ"ו (1 ביוני 2026 ), והועברה ל וועדת החוקה, חוק ומשפט. ביום כ"א בתמוז התשפ"ו (6 ביולי 2026 ) החליטה הכנסת, בהתאם להוראות סעיף 84(ב) לתקנון הכנסת, לאשר את החלטת הוועדה לפצל את הצעת החוק להצעות חוק נפרדות כך שהחלק הראשון מההצעה יכלול את סעיפים 10 עד 26 להצעתהחוק והחלק השני יכלולאת יתר הסעיפים. הצעת החוק, הכוללת את החלק הראשון, מוגשת – בצירוף הסתייגויות – לקריאה השנייה ולקריאה השלישית ביום כ"ח בתמוז התשפ"ו (13 ביולי 2026 .) להצעת החוק הוגשו בקשות רשות דיבור. יוזמים :חבר יהכנסת חנוךדבמלביצקי,יצחקקרויזר,אריאלקלנר,אלי דלל,מישלבוסקילה,ניסיםואטורי,אליהורביבו,שמחהרוטמן,אביחי אברהם בוארון, עמית הלוי, דן אילוז, בועז ביסמוט, טלי גוטליב, שלום דנינו, קטי קטרין שטרית, צגה מלקו, חוה אתי עטייה, אוהד טל, מיכל מריםוולדיגר - 1- 13/7/2026 הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית מספר פנימי: 2197909 מספר סימוכין:2026-000825 נספח מס' כ- 1192 / א' פ/(877/25 פ/;2785/25 ; פ/3198/25 פ/;3825/25 ; פ/4625/25 פ/;5262/25 ; פ/5287/25 פ/;5289/25 ; פ/5808/25 פ/;5782/25 ) חוק היועץ המשפטי לממשלה ( חוות דעת, ייצוג ופיקוח ), התשפ"ו– 2026 פרק א:' חוות דעת הגדרות 1. בחוק זה – בית משפט"" – מי שנתונה בידו סמכות שפיטה, לרבות בית המשפט הגבוה לצדק; הרשות המבצעת"" – הממשלה וכל גורמי הרשות המבצעת שאינם מאוגדים; השר"" – שר המשפטים. ייעוץ משפטי 2. במתן ייעוץ משפטי לממשלה, היועץ המשפטי לממשלה יסייע לממשלה בכל לממשלה אלה: (1) להגשים את מדיניות הממשלה ויעדיה , כפי שקבעה מזמן לזמן, ככל יכולתו,ויצביעבפניהעלהחלופותהמשפטיותלהגשמתם,והכולבמסגרתהדין ותוך הקפדה על שמירתו; (2) להשליט חוק ומשפט ב רשות המבצעת ולהנהיג בה אחידות ותיאום בפרשנות הדין. חוות דעת של הי ועץ 3. א)( היועץ המשפטי לממשלה ייתן חוות דעת ועצה משפטית בענייני חוק המשפטי לממשלה ומשפט לכל גורמי הרשות המבצעת ובכלל זה בענייני חקיקה , והוא רשאי לעשות כן מיוזמתו אם ראה צורך בכך. ב)( חוות דעת תינתן בכתב, אולם יכול שתינתן בעל פה אם היועץ המשפטי לממשלה סבור כי יש טעם בכך. - 2- 13/7/2026 תוקף חוות דעת 4. בכפוף להוראות סעיף 5, חוות דעת משפטית בכתב שנתן היועץ המשפטי בכתב של היועץ לממשלה בדבר הדין הקיים, יראו אותה גורמי הרשות המבצעת כמשקפת את המשפטי לממשלה הדין הקיים; אין במתן חוות דעת כאמור כדי לשנות את הדין שהיה בתוקף ערב מתן חוות הדעת. חריגים לתוקפה 5. א)( על אף האמור בסעיף 4, אלה אינם חייבים לראות את חוות דעתו של המחייב של חוות היועץ המשפטי לממשלהכמשקפת את הדין הקיים: הדעת (1) גורם המפעיל סמכות שיפוטית או מעין שיפוטית לפי כל דין, אף אם הוא נמנה עם הרשותהמבצעת; (2) הממשלה בהחלטתה, אם ראתה טעם בכך, וכן רשאית היא לפטורבהחלטתהכלמישהוראותסעיף4 חלותעליומהחובההאמורה. ב)( החליטה הממשלה כאמור בסעיף קטן (א()2), תניח את החלטתה על שולחן ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת בצירוף חוות הדעת של היועץ המשפטי לממשלה הנוג עת לעניין, או על שולחן ועדת החוץ והביטחון של הכנסת, אם חוות הדעת נוגעת לענייני ביטחון המדינה או יחסי החוץ שלה. ג)( (1) הוראות סעיף קטן (א()2) לא יחולו לעניין הפעלת סמכויות בתחום המשפט הפלילי. (2) לא יראו הפעלת סמכות שהוקנתה ליועץ המשפטי לממשלה בחיקוק כמתן חוות דעתלעניין סעיף 4 ולעניין סעיףקטן א()(2 .) פרק ב ': ייצוג ייצוג הרשות 6. היועץ המשפטי לממשלה יציג את עמדת ה רשות המבצעת בהליכים ב פני בית המבצעת בהליכים המשפט; בעשותו כן יסייע היועץ המשפטי לממשלה להגשים את מדיניות בפני בית המשפט ה ממשלה ויעדיה, כפי שקבעה מזמן לזמן, ככל יכולתו, וייצגה בנאמנות, במסירות, ללא מורא, תוך שמירה על הגינות, על כבוד מקצוע עריכת הדין ועל יחס כבוד לבית המשפט,והכול במסגרת הדין ותוךהקפדה על שמירתו. עמדת הרשות 7. הסמכות לקבוע את עמדת ה רשות המבצעת בכל הליך המתנהל בפני בית המבצעת משפט, דרך כלל או להליך מסוים, נתונה בידי הממשלה, והיא תיקבע בידי היועץ המשפטי לממשלה,אלא אם כן קבעה הממשלה עמדה אחרת. - 3- 13/7/2026 אי־הצגת עמדת 8. סבר היועץ המשפטי לממשלה כי לא ניתן להציג את עמדת ה רשות המבצעת ה רשות המבצעת על שנקבעה לפי סעיף 7 בהליך מסוים, יודיע על כך לממשלה, לשר ולשר הנוגע ידי היועץ המשפטי בדבר. לממשלה ייצוג חיצוני 9. על אף האמור בסעיף 7 , מסר היועץ המשפטי לממשלה הודעה לפי סעיף 8 או סבר שר הנוגע בדבר כי עמדת ה רשות המבצעת בהליך מסוים אינה מוצגת או לא תוצג כראוי באמצעות היועץ המשפטי לממשלה, תהיה הממשלה רשאית לקבוע שבאותו הליך תוצג עמדת הרשות המבצעת באמצעות עורך דין אחר שתקבע, וששכרו ישולםבדרך שתקבע. התייצבות היועץ 10 . א)( עלאףהאמורבפקודתסדריהדין(התייצבותהיועץהמשפטילממשלה) המשפטי לממשלה נוסח חדש][1 , נקבע כי עמדת הרשות המבצעת בהליך מסוים תוצג על ידי עורך דיןאחרבהתאםלהוראותסעיף9,לאיתייצבהיועץהמשפטילממשלהבהליך ב פני בית המשפט ללא אישור הממשלה, ועדת שרים או השר או אישור שניתן בדרך אחרת שקבעה הממשלה. ב)( סעיף זה לא יחול בהליכים בפני בית משפט בעניינים הנוגעים לתחום המשפט הפלילי. ייצוג גופים אחרים 11 . על אף האמור בכל דין, כל גוף של המדינה שאינו חלק מהרשות המבצעת , לא ייוצג ב פני בית משפט בידי היועץ המשפטי לממשלה אלא בהסכמת היועץ המשפטי לממשלה ובהסכמת אותו הגוף, ובכל הנוגע לכנסת – גם בהסכמת היועץ המשפטי לכנסת. סייג לתחולה 12 . א)( הוראות פרק זה לא יחולועל אלה: (1) הליכים בתחום המשפטהפלילי; (2) סמכויות שהוקנו בחיקוקליועץ המשפטי לממשלה; (3) ייצוג גורמים המפעילים סמכות שיפוטית או מעין שיפוטית לפי כל דין. ב)( אין בהוראות סעיף קטן א()(2) כדי למנוע מהרשות המבצעת לקבוע את עמדתה לפי סעיף 7 כשהיא צד להליך., מדינת ישראל, נוסחחדש11 עמ',282 . 1 דיני - 4- 13/7/2026 פרק ג ': הוראות כלליות טענה לעניין תוקפו 13 . ראה בית משפט בהליך שב פניו כי נדרש לברר את שאלת תוקפו של חוק, יודיע של חוק על כך ליועץ המשפטי לממשלה, והרשות המבצעת ת היה רשאי ת להשמיע את טענותי ה בפני בית המשפט, בהתאם להוראות פרק ב'. עצמאות שיקול 14 . א)( בלי לגרוע מהוראות סעיפים 2 , 5 א()(2 ,) 6 ו-7, יהיה היועץ המשפטי הדעת לממשלה עצמאי בשיקוליו ובהחלטותיו. ב)( בענייניםהנוגעיםלתחוםהמשפטהפלילייהיההיועץהמשפטילממשלה עצמאי בשיקוליו ובהחלטותיו, ולא תהיה על יו מרותזולת מרותו של הדין. פיקוח הממשלה 15 . א)( היועץהמשפטילממשלהנושאבאחריותלמילויתפקידובפניהממשלה, והשר והוא נתון לפיקוחו של השר מטעמה. ב)( בכל הנוגע לעניינים כלליים של מדיניות אכיפת הדין הפלילי ולסדרי המינהל של התחום הפלילי בפרקליטות, היועץ המשפטי לממשלה יביא בחשבון את החלטות הממשלה ומדיניותה. (ג) (1) היועץ המשפטי לממשלה ימסור לשר, מזמן לזמן, דין וחשבון על פעולותיו,ויבואעימובדבריםאם סברשהתעוררהשאלהבעלתחשיבות ביטחונית, מדינית או ציבורית מיוחדת. (2) לבקשת השר, היועץ המשפטי לממשלה ימסור לו דין וחשבון על פעולותיו דרך כלל או במקרה מסוים. (3) סבר היועץ המשפטי לממשלה כי פעולה כאמור בפסקאות (1) או (2) לגבי מקרה מסוים עלולה לפגוע באינטרס ציבורי חשוב, ובכלל זה להעמיד את השר במצבשל ניגוד עניינים – א)( הוא אינו חייב לבוא בדברים עם השר כאמור בפסקה(1 ;) ב)( הוא ימסור את הדין וחשבון האמור בפסקה (2 ) לנציב תלונות הציבור על מייצגיהמדינה בערכאות. ד)( אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראות סעיף 14(ב) או כדי להתיר לממשלה,לשראולכלגורםאחרברשותהמבצעתלהנחותאת היועץהמשפטי לממשלה או להורות לו כיצד עליו לפעול בנוגע להליך פלילי מסוים. - 5- 13/7/2026 תיקון חוק לתיקון 16 . בחוק לתיקון סדרי הדין האזרחי (המדינה כבעל דין,) ה תשי"ח– 1958 2, סדרי הדין האזרחי בסעיף 4 , בסופו יבוא "בכפוף להוראות חוק היועץ המשפטי לממשלה (חוות המדינה כבעל דין)( דעת, ייצוג ופיקוח), התשפ"ו– 2026 3 ." ביצוע ותקנות 17 . השר ממונה על ביצועו שלחוק זה, והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו. תחילה 18 . תחילתו של חוק זה ביוםכ"ב בטבת התשפ"ז (1 בינואר 2027 .) שמירת דינים 19 . אין בהוראות חוק זה כדי להוסיף על הסמכויות שהיו נתונות ליועץ המשפטי לממשלה ערב תחילתו שלחוק זה. הוראת מעבר 20 . בתוך 30 ימים מיום תחילתו של חוק זה, תקבל הממשלה החלטה בהתאם 4. לסמכותה לפי סעיף 5 לחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט– 1959 *************************************************************************************** ס"ח התשי"ח, עמ'118 התשע"ז,עמ';920 . 2 ס"ח התשפ"ו, עמ' ... 3 ס"ח התשי"ט, עמ'86 . 4 - 6- 13/7/2026 מספר פנימי: 2197909 נספח מס' כ- 1192 / א' פ/(877/25 פ/;2785/25 ; פ/3198/25 פ/;3825/25 ; פ/4625/25 פ/;5262/25 ; פ/5287/25 פ/;5289/25 ; פ/5808/25 פ/;5782/25 ) הסתייגויות ובקשות רשות דיבור להצעת חוק היועץ המשפטי לממשלה (תווח תעד,גוציי חוקיפו ), התשפ"ו– 2026 *הערה:אםתתקבל הסתייגות המצריכה זאת, ימוספרויתר הוראות החוקויתוקנו ההפניות אליהן בהתאם. להלן שמות חברי הכנסתהמסתייגים לפי קבוצות:  קבוצתישעתיד– חבריהכנסתיאירלפיד, מאירכהן, קאריןאלהרר, מירבכהן,אלעזרשטרן, מיקי לוי,מירבבןארי,רםבןברק,יואבסגלוביץ,'מיכלשירסגמן,יוראילהבהרצנו,ולדימירבליאק, רון כץ, מטי צרפתי הרכבי, טטיאנה מזרסקי, יסמין פרידמן , דבי ביטון, משה טור פז, סימון דוידסון, נאור שירי , שלי טל מירון, ירון לוי, עדי עזוז, עוז חיים  קבוצת כחול לבן – המחנה הממלכתי – חברי הכנסת בנימין גנץ, פנינה תמנו, חילי טרופר, מיכאל מרדכי ביטון, אורית פרקש הכהן, אלון שוסטר , איתן גינזבורג, יעל רון בןמשה  קבוצת ישראל ביתנו – חברי הכנסת אביגדור ליברמן, עודד פורר, יבגני סובה, שרון ניר , יוליה מלינובסקי, חמד עמאר  קבוצת חד"ש– תע"ל – חברי הכנסת איימן עודה, אחמד טיבי, עאידה תומא סלימאן, עופר כסיף, סמיר בן סעיד  קבוצת העבודה – חבריהכנסת מרב מיכאלי, נעמהלזימי, גלעד קריב, אפרתרייטן מרום הסתייגויות לשם הצעת החוק קבוצתחד"ש– תע"למציעה: 1. המילים" חוות דעת,ייצוג ופיקוח)(" – יימחקו. 2. במקום"היועץהמשפטי לממשלה(חוות דעת, ייצוג ופיקוח)" יבוא " היועץ הכנוע." לחלופין: במקום"היועץהמשפטי לממשלה(חוות דעת, ייצוג ופיקוח) " יבוא " חיסול שומרי הסף." לפני סעיף 1 קבוצתחד"ש– תע"למציעה: 3. לפניהסעיףיבוא: "מטרה 1. מטרתו של חוק זהליישם הפיכה משטריתפאשיסטית." לחלופין: א. לפניהסעיףיבוא: "מטרה 1. מטרתו של חוק זהלכונן שלטון דיקטטורי משיחי." ב. לפניהסעיףיבוא: "מטרה 1. מטרתו של חוק להפוךאת ישראללתיאוקרטיה מלאה." - 7- 13/7/2026 לסעיף 1 קבוצת יש עתיד, קבוצת העבודה, קבוצת ישראל ביתנו, קבוצת כחול לבן – המחנה הממלכתי וקבוצת חד"ש– תע"למציע ות: 4. בהגדרה"ביתהמשפט", בסופהיבוא" ובתידיןדתייםומעין-שיפוטייםככלשהםדניםבענייניםאזרחיים." 5. בהגדרה "הרשות המבצעת", בסופה יבוא"הכפופיםלמרותה." 6. בהגדרה "הרשות המבצעת", בסופה יבוא "לרבות שירות הביטחון הכללי, המוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדיםוכליחידה חשאית אחרת." 7. בהגדרה "הרשות המבצעת", בסופה יבוא " ובלבד שהדבר אינו פוגע בעצמאותו המקצועית של היועץ המשפטי לממשלה." 8. בהגדרה "הרשות המבצעת", בסופה יבוא "ובלבד שניתנה החלטה מנומקת בכתב, הפתוחה לביקורת שיפוטית." 9. בהגדרה "הרשות המבצעת", בסופה יבוא "באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת ברוב של שני שלישים מחבריה." 10 . אחרי ההגדרה "בית המשפט"יבוא: ""דין – לרבות דברי חקיקה,ההלכההפסוקה וכלליהמשפטהבי ן-לאומי המנהגי"; . 11 . אחרי ההגדרה "בית המשפט" יבוא: ""היועץהמשפטילממשלה" – היועץהמשפטיהבכירשלרשויותהשלטוןוהפרשןהמוסמךשלהחוקוזאת עד להכרעת בית המשפט, אמון על מתן הייעוץ המשפטי לממשלה ולכלל גורמי הרשות המבצעת ואמון על שמירתהאינטרס הציבורי"; . 12 . אחרי ההגדרה "בית המשפט" יבוא: ""זכויות אדם ואזרח" – כמשמעותן בחוקי היסוד וברוחהכרזתהעצמאות"; . 13 . אחרי ההגדרה "הרשותהמבצעת"יבוא: " "שומר סף" – כל גורם מקצועי האמוןעל הבטחת טוהרהמידותוהחוקיות ברשות המבצעת."; 14 . בהגדרה "השר", בסופה יבוא" ובלבד שאינונתון תחת חקירה פלילית אוהליך משמעתיהנוגע לעניינו." 15 . האמור בויסומן " א)(" ואחרייבוא: ב)"( איןבהגדרותשבסעיףזהכדילגרועמהוראותמגילתהעצמאותבדברשוויוןזכויותחברתיומדיני גמורלכל אזרחיו". קבוצתישראל ביתנו, קבוצת כחול לבן – המחנההממלכתי, קבוצת יש עתיד וקבוצת חד"ש–תע"למציעות: 16 . לפניההגדרה"ביתהמשפט"יבוא: אינטרסציבורי"""– לרבות שמירהעלזכויותאדם,שוויוןבפניהחוקוטוהרהמידות בשירותהציבורי."; 17 . אחרי ההגדרה "בית המשפט"יבוא: הוועדה""" – ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת."; 18 . בהגדרה "השר", בסופה יבוא"ובלבד שלא יהיה נגוע בניגודעניינים אישי או פוליטי ביחס לעניין הנדון." 19 . אחרי ההגדרה "בית המשפט"יבוא: ""עצמאות מקצועית" – פעולהעל בסיס שיקולים משפטייםבלבד, נטולת שיקולים זריםלרבות שיקולים פוליטיים, קואליציוניים או אישיים, וללא חשש מפני השפעה על תנאי כהונה או מעמד תפקודי; חובה על כלל גורמי הרשותהמבצעת לכבדעצמאות זו; ." 20 . בהגדרה "בית המשפט," בסופה יבוא "וכן בית משפט צבאי, ככל שהוא דן בעניין הנוגע להפעלת סמכות לפי חוק זה." 21 . בהגדרה "בית המשפט", בסופה יבוא "ואולם אין בהגדרה זו כדי לגרוע מסמכותו הייחודית של בית דין שנקבעה בחוק." 22 . בהגדרה "הרשות המבצעת," בסופה יבוא"ובלבד שהם מפעיליםסמכות שלטונית מכוח דין." 23 . בהגדרה "הרשות המבצעת", בסופה יבוא "ולמעט גוף שהחוק הקנה לו עצמאות מקצועית בהפעלת סמכויותיו." קבוצתחד"ש– תע"למציעה: 24 . בהגדר ה הרשות המבצעת"", אחרי״הממשלה״י בוא ״העבריינית״. - 8- 13/7/2026 לסעיף 2 קבוצת יש עתיד, קבוצת העבודה, קבוצת ישראל ביתנו, קבוצת כחול לבן – המחנה הממלכתי וקבוצת חד"ש– תע"ל מציעות: 25 . ברישה, לפני "במתן ייעוץ משפטי לממשלה" יבוא "תכליתו הראשונה של סעיף זה היא הבטחת שלטון החוק ברשותהמבצעת,ורק לאחריה סיוע להגשמת מדיניות הממשלה ולכן.", 26 . ברישה,אחרי "היועץהמש פטילממשלה" יבוא "בפועלו כשומר סף ציבוריעצמאי." 27 . בפסקה(1 ),בסופהיבוא"ושמירהעלהאינטרסהציבורי;היועץהמשפטילממשלהמשמשגםכתובעהכללי וגם כמגןהאינטרס הציבורי." 28 . בפסקה (1 ,) אחרי "ככל יכולתו" יבוא "ובלבד שניתנה החלטה מנומקת בכתב, הפתוחה לביקורת שיפוטית". 29 . בפסקה(1 ,) אחרי"ככליכולתו"יבוא"באישורועדתהחוקה,חוקומשפטשלהכנסתברובשלשנישלישים מחבריה." 30 . בפסקה (1 ,) אחרי "ככל יכולתו" יבוא "אחרי שניתנה ליועץ המשפטי לממשלה הזדמנות מלאה להשמיע אתעמדתו בפניהממשלהובפני הכנסת." 31 . בפסקה (1 ,) אחרי ככל יכולתו"" יבוא "ובלבד שהדבר פורסם ברשומות בצירוף נימוקים מלאים לעיון הציבור." 32 . בפסקה (1 ,) אחרי "ככל יכולתו" יבוא "תוך שמירה על עקרון הפרדת הרשויות ועל מעמדו העצמאי של היועץהמשפטי לממשלה כמייצגהאינטרס הציבורי." 33 . בפסקה (1 ,) אחרי "ככליכולתו" יבוא" רק במקריםחריגים ונדיריםובכפוףלהסכמתו שלהיועץהמשפטי לממשלה עצמו." 34 . בפסקה(1 ),אחרי"להגשמתם"יבוא"ובכללזהיציגבפניהאתהסיכוניםהמשפטייםוהחוקתייםהכרוכים בכלחלופה." 35 . בפסקה (1 ), בסופה יבוא"ותוךהגנה קונסטרוקטיביתעל זכויותהאזרחומניעת ה פליה." 36 . בפסקה (1 ,) במקום "להגשים את מדיניות הממשלה ויעדיה" יבוא "ליישם את מדיניותה החוקית בלבד, מתוך כפיפות מלאה לזכויותהאדם." 37 . בפסקה(2 ),אחרי ברשותהמבצעת""יבוא"תוךהבטחתשוויוןמלאבפניהחוקומניעתהפליהמטעמידת, גזע, מין או שיוך פוליטי." 38 . בפסקה (2 ,) אחרי " ברשות המבצעת" יבוא " לרבות פיקוח על חוקיות פעולת הרשויות המקומיות והתאגידיםהציבוריים." 39 . בפסקה (2 ), בסופה יבוא" ובלבד שהדבר פורסם ברשומות בצירוף נימוקים מלאים לעיון הציבור." 40 . בפסקה (2 ), בסופה יבוא "תוך שמירה על עקרון הפרדת הרשויות ועל מעמדו העצמאי של היועץ המשפטי לממשלה כמייצג האינטרס הציבורי." 41 . בפסקה (2 ), בסופה יבוא "רק במקרים חריגים ונדירים ובכפוף להסכמתו של היועץ המשפטי לממשלה עצמו." 42 . בפסקה (2 ), בסופה יבוא" ובלבד שהדבר אינו חל למפרע ואינו פוגע בהליכים תלויים ועומדים בערכאות." 43 . בפסקה (2 ), בסופה יבוא" ובכפוףלזכותערר לבית המשפטהעליון בתוך 30 ימים." 44 . בפסקה (2 ), בסופה יבוא"אחרי התייעצותעם נשיא בית המשפטהעליון." 45 . בפסקה (2 ), בסופה יבוא "ובלבד שוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת אישרה זאת מראש בישיבה פומבית." 46 . בפסקה (2 ), במקום "להשליטחוק ומשפט" יבוא"להיות אמון על שלטון החוק." 47 . בפסקה (2 ,) בסופה יבוא"תוך שמירה קפדניתעל עצמאותהפרשנותהמשפטית מכל אינטרס פוליטי." 48 . בפסקה (2 ), בסופה יבוא" מתוך מטרה לקדם צדקחלוקתיושוויון בפני המשפט." 49 . בסופו יבוא: (" 3) היועץ המשפטי לממשלה יפעל באורח ממלכתי ובכפוף לאופייה של ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית;הממשלהלא תפ נה ליועץהמשפטי בקשה לשם קידום אינטרסים מפלגתיים–פוליטיים". 50 . בסופו יבוא: (" 3) היועץהמשפטילממשלה יבחןאתהשפעתההחלטותהמ ינהליותוהחקיקתיותעלזכויותמיעוטים ואוכלוסיות מוחלשותויתריעעל פגיעה בהן". קבוצתישראל ביתנו, קבוצת כחול לבן – המחנההממלכתי, קבוצת יש עתיד וקבוצת חד"ש–תע"למציעות: 51 . בפסקה (1 ), במקום "להגשים את מדיניות הממשלה ויעדיה" יבוא "ייעץ לממשלה בדבר האפשרויות המשפטיותלהגשמת מדיניותהממשלה ויעדיה." 52 . בפסקה (1 ), בסופה יבוא "היועץ המשפטי לממשלה לא יהיה כפוף להנחיה בדבר תוכן חוות דעתו - 9- 13/7/2026 המשפטית." 53 . בפסקה (2 ), בסופה יבוא "ובכלל זה, בהתייחס לחוקי היסוד ולעקרונות שיטת המשפט הישראלית, לרבות עקרון שלטוןהחוק והפרדת הרשויות." 54 . האמור ב ו יסומן "(א)"ובסופויבוא: ב)"( בכלמקרהשלסתירהביןהוראותפסקאות(1)ו-(2 ) שבסעיףקטן(א)לביןעקרונותשלטוןהחוק, יגברו עקרונות שלטון החוק". 55 . האמור בו יסומן "(א)"ובסופויבוא: ("ב) היועץ המשפטי לממשלה יתריע בפני הממשלה על כל פעולה או מדיניות המעלה חשש כי אינה עולה בקנה אחדעם הוראות הדין". 56 . ב רישה ,אחרי"יסייעלממשלה"יבוא "מבלי לגרוע מעצמאות שיקול דעתו המקצועי." 57 . ב רישה,אחרי "יסייעלממשלה"יבוא "תוך שמירה על עקרונות שלטון החוק." 58 . ב רישה ,אחרי"יסייעלממשלה"יבוא "תוך שמירה על עקרון הפרדתהרשויות." 59 . בפסקה (1), אחרי"ככליכולתו"יבוא"בכפוף לחובתו לפעול בהתאםלדין בלבד." קבוצתחד"ש– תע"למציעה: 60 . במקום האמור בו יבוא "במתן ייעוץ משפטי לממשלה היועץ המשפטי לממשלה יפעל כשעליו מרותו של הדין בלבד״. 61 . בפסקה (1), אחרי ״מדיניותה״יבוא״החוקית״. 62 . בפסקה (2), במקום״להשליטחוק ומשפט״ יבוא״להשליט כפיפות לחוקולמשפט״. 63 . בסופו יבוא: ״(3) למנוע מצבי ניגודעניינים, הפרת אמוניםושוחד בידי ראשהממשלה או שריה; (4) להגן על זכויותהאדם והאזרחולחסל כל שביב של עריצות שלטונית; (5) לשמורעלעצמאותם של שומריהסף ברשותהמבצעת מפני התערבותהדרג הפוליטי; (6) ליישם את פסיקותיהםהמחייבות של בתיהמשפט; (7) לחסל כל מופע של גזענותואפליה במדינה". לאחרי סעיף 2 קבוצת ישראל ביתנו, קבוצת כחול לבן – המחנההממלכתי, קבוצתיש עתיד ו קבוצת חד"ש–תע"למציעות: 64 . אחריהסעיף יבוא: "מניעתהפליה 3. לא יופעלו סמכויות לפי חוק זה באופן שיש בו כדי להעדיף או להפלות אדם או קבוצת אוכלוסייה מטעמים פוליטיים, מגזריים, דתיים או אידאולוגיים". לסעיף 3 קבוצת יש עתיד, קבוצת העבודה, קבוצת ישראל ביתנו, קבוצת כחול לבן – המחנה הממלכתי ו קבוצת חד"ש– תע"ל מציעות: 65 . בסעיף קטן (א),אחרי "ועצה משפטית" יבוא"שתקבע את גדריהאפשרלפעולתהרשותהמבצעת." 66 . בסעיף קטן (א,) אחרי "ובכלל זה בענייני חקיקה" יבוא " אחרי שניתנה ליועץ המשפטי לממשלה הזדמנות מלאה להשמיע אתעמדתו בפני הממשלה ובפניהכנסת." 67 . בסעיף קטן (א,) אחרי "ובכלל זה בענייני חקיקה" יבוא " ובלבד שהדבר פורסם ברשומות בצירוף נימוקים מלאים לעיון הציבור." 68 . בסעיףקטן(א,) אחרי"ובכללזהבענייניחקיקה"יבוא"תוךשמירהעלעקרוןהפרדתהרשויותועלמעמדו העצמאי של היועץ המשפטי לממשלה כמייצג האינטרס הציבורי." 69 . בסעיף קטן (א,) אחרי "ובכלל זה בענייני חקיקה" יבוא " רק במקרים חריגים ונדירים ובכפוף להסכמתו שלהיועץ המשפטי לממשלהעצמו." 70 . בסעיףקטן(א,) אחרי"ובכללזהבענייניחקיקה"יבוא"ובלבדשהדבראינוחללמפרעואינופוגעבהליכים תלוייםועומדים בערכאות." 71 . בסעיףקטן(א),בסופויבוא"תוךשמירהעלעקרוןהפרדתהרשויותועלמעמדוהעצמאישלהיועץהמשפטי לממשלה כמייצג האינטרס הציבורי." 72 . בסעיף קטן (א), בסופו יבוא " רק במקרים חריגים ונדירים ובכפוף להסכמתו של היועץ המשפטי לממשלה עצמו." 73 . בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "ובלבד שהדבר אינו חל למפרע ואינו פוגע בהליכים תלויים ועומדים בערכאות." 74 . בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "ובכפוףלזכותעררלבית המשפטהעליון בתוך30 ימים." 75 . בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "אחרי התייעצות עםנשיא ביתהמשפטהעליון." - 10 - 13/7/2026 76 . בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "ובלבד שוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת אישרה זאת מראש בישיבה פומבית." 77 . בסעיף קטן (א), בסופו יבוא " ובלבד שהיועץהמשפטי לממשלהנתןאת הסכמתו מראשובכתב." 78 . בסעיף קטן (א,) אחרי "ובכלל זה בענייני חקיקה" יבוא " ובלבד שניתנה החלטה מנומקת בכתב, הפתוחה לביקורת שיפוטית." 79 . בסעיף קטן (א,) אחרי "ובכלל זה בענייני חקיקה" יבוא " באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת ברוב של שני שלישים מחבריה." 80 . בסעיף קטן (א), אחרי "לכל גורמי הרשות המבצעת" יבוא "ל שם הבטחת שוויון מוחלט בפני החוק לכל אזרחיהמדינה." 81 . בסעיף קטן (א), בסופו יבוא " ולא תישלל ממנוסמכות זו בכלדרך שהיא, לרבות בהחלטת ממשלה." 82 . בסעיף קטן (ב), בסופויבוא "ובנסיבות מיוחדות." 83 . בסעיף קטן (ב), בסופויבוא "ובנסיבות חריגות." 84 . בסעיף קטן (ב), בסופויבוא " ובכפוףלזכותעררלבית המשפטהעליון בתוך30 ימים." 85 . בסעיף קטן (ב), בסופויבוא "אחרי התייעצות עםנשיא ביתהמשפטהעליון." 86 . בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא "ובלבד שוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת אישרה זאת מראש בישיבה פומבית." 87 . בסעיף קטן (ב), בסופויבוא " ובלבד שהיועץהמשפטי לממשלהנתןאת הסכמתו מראשובכת ב". 88 . בסעיף קטן (ב), בסופויבוא " ותוך שמירה על זכות הציבורלדעת ועלפיקוח ציבורי מלאעל ההחלטה." 89 . בסעיף קטן (ב), בסופויבוא " ובלבד שהדבר אינו כרוך בפגיעה בעקרון שוויוןהאזרחים בפני החוק." 90 . בסעיףקטן(ב),בסופויבוא"ובלבדשניתנהעלכךהודעהמוקדמתשל45 ימיםלוועדתהחוקה,חוקומשפט שלהכנסת." 91 . בסעיף קטן (ב), בסופויבוא "איןבהוראות סעיף זה כדי לגרועמחובתו של היועץהמשפטילממשלה למתן חוות דעת בכתב בכלעניין מהותי הנוגעלזכויות אדם." 92 . בסעיף קטן (ב,) במקום "אולם יכול שתינתן בעל פה אם היועץ המשפטי לממשלה סבור כי יש טעם בכך" יבוא " ותינתן בעל פה רק במקריםדחופים ובלבד שתועד תוכנה בכתב בסמוך אחרי מכן." 93 . בסעיף קטן (ב,) אחרי "חוות דעת תינתן בכתב" יבוא " ותנומק באופן מפורט, לרבות הפניה למקורות משפטיים רלוונטיים." 94 . בסעיף קטן (ב), בסופויבוא "ובלבד שהדבריתועד בכתב בתוך48 שעו ת למען שקיפות מינהלית." 95 . בסעיף קטן (ב), בסופויבוא " ובלבד שהדבר אינו כרוך בפגיעה בעקרון שוויוןהאזרחים בפני החוק." 96 . בסופו יבוא: ג)"( היועץ המשפטי לממשלה ממונה מבחינה מקצועית על היועצים המשפטיים של משרדי הממשלה ושל כלל גורמי הרשותהמבצעת". 97 . בסופו יבוא: ג)"( כל היועציםהמשפטייםברשותהמבצעתייתנוייעוץמשפטילמשרדאולגוףשבוהםפועליםמכוח סמכותו שלהיועץ המשפטי לממשלה ומטעמו". 98 . בסופו יבוא: ג)"( כלהיועציםהמשפטייםברשותהמבצעתייתנוייעוץמשפטילמשרדאולגוףשבוהםפועליםמכוח סמכותו של היועץ המשפטי לממשלה ומטעמו, ויהיו כפופים לחוות דעתו המקצועית של היועץ המשפטי לממשלה". 99 . בסופו יבוא: ג)"( כלהיועציםהמשפטייםברשותהמבצעתייתנוייעוץמשפטילמשרדאולגוףשבוהםפועליםמכוח סמכותו של היועץ המשפטי לממשלה ומטעמו, ולא תהיה עליהם מרות של הדרג המיניסטריאלי במשרדם בכלהנו גע לפרשנותהדין". 100 . בסופו יבוא: ג)"( כלהיועציםהמשפטייםברשותהמבצעתייתנוייעוץמשפטילמשרדאולגוףשבוהםפועליםמכוח סמכותו של היועץ המשפטי לממשלה ומטעמו, ותוך שמירה על עצמאותם המקצועית מכל התערבות פוליטית של השרהממונה על אותו משרד". 101 . בסופו יבוא: ג)"( היועץהמשפטילממשלהידווחלוועדתהחוקה,חוקומשפטשלהכנסתאחתלשנהעלמספרחוות הדעת שניתנוותחומיהן". 102 . בסופו יבוא: ג)"( כלהיועציםהמשפטייםברשותהמבצעתייתנוייעוץמשפטילמשרדאולגוףשבוהםפועליםמכוח סמכותו של היועץ המשפטי לממשלה ומטעמו, והם יהיו מחויבים בראש ובראשונה לשמירת החוק ולא לדרגהפוליטי". - 11 - 13/7/2026 קבוצתישראל ביתנו, קבוצת כחול לבן – המחנההממלכתי, קבוצתיש עתיד ו קבוצת חד"ש–תע"למציעות: 103 . בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "וכן יהיה רשאי לדרוש מכל גורם ברשות המבצעת כל מידע, מסמך או נתון הדרושיםלצורך גיבוש חוות דעתו". 104 . בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "פנה היועץ המשפטי לממשלה לגורם ברשות המבצעת בדרישה לקבלת מידע לשםהכנת חוות דעת, יימסרהמידע בתוך זמן סביר ולא יאוחר מ שבעהימים." 105 . אחרי סעיף קטן (א)יבוא: ("א1) היועץהמשפטילממשלהרשאיליזוםמתןחוותדעתבכלענייןשישבולדעתוחששלפגיעהבשלטון החוק, בטוהר המידות או בזכויותיסוד". 106 . בסעיףקטן(ב),בסופויבוא"ובלבדשבענייניםבעליחשיבותציבוריתאוחוקתיתתינתןחוותהדעתבכתב." 107 . אחרי סעיף קטן (ב)יבוא: ג)"( הממשלה, ועדת שרים או שר לא ידונו בהצעת החלטה אלא אם צורפה אליה חוות דעת משפטית שלהיועץ המשפטי לממשלה או של היועץהמשפטי למשרדהנוגע בדבר, לפי העניין". 108 . אחרי סעיף קטן (ב)יבוא: ג)"( היועץ המשפטי לממשלה רשאי לפרסם חוות דעת עקרוניות בעלות חשיבות ציבורית, ככל שאין בכךכדילפגועבביטחוןהמדינה,ביחסיהחוץשלה,בפרטיותאובכלאי נטרסציבורימוגןאחרעלפידין." 109 . אחרי סעיף קטן (ב)יבוא: "(ג) אחת לשנה יגיש היועץ המשפטי לממשלה לוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת דין וחשבון בדברפעילות הייעוץהמשפטילממשלה, ובכלל זה מספר חוותהדעת שניתנו, סוגיות עקרוניות שהתעוררו והמלצותלתיקוני חקיקה הנדרשים לשםחיזוק שלטון החוק." 110 . בסעיף קטן (א),אחרי" חוק ומשפט " יבוא "באופןעצמאיוללא תלות בשיקולים פוליטיים." 111 . בסעיף קטן (א),אחרי" חוק ומשפט " יבוא "תוך שמירה עלעקרונות שלטון החוק." 112 . בסעיף קטן (א),אחרי"חוק ומשפט" יבוא "תוך מתן משקללעקרונותהיסוד של המשפט הציבורי." 113 . בסעיף קטן (א),אחרי"לכל גורמיהרשותהמבצעת" יבוא "בשוויוןוללאהפליה." קבוצתחד"ש– תע"למציעה: 114 . בסעיף קטן א,)( בסופו יבוא ״חוות דעתו של היועץ המשפטי לממשלה תהייה מחייבת כל גורם ברשות המבצעת,ובכלל זה את ראשהממשלה ושרי הממשלה״. לאחרי סעיף 3 קבוצתישראל ביתנו, קבוצת כחול לבן – המחנההממלכתי, קבוצתיש עתיד ו קבוצת חד"ש–תע"למציעות: 115 . אחריהסעיף יבוא: "בירוריםעובדתיים 3א. היועץהמשפטילממשלהרשאילזמןכלעובדציבור,נושאמשרהאובעל תפקיד ברשותהמבצעת לצורך בירור עובדתיהדרוש לגיבושחוות דעתו". 116 . אחריהסעיף יבוא: "פגם משפטי בעבודת משרד ממשלתי 3א. היועץ המשפטי לממשלה רשאי לדרוש מכל משרד ממשלתי לתקן פגם משפטי שנמצא בפעולתו בתוך פרק זמן שיקבע; לא תוקן הפגם, יודיע על כך לשר המשפטים ולוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת". לסעיף 4 קבוצת יש עתיד, קבוצת העבודה, קבוצת ישראל ביתנו, קבוצת כחול לבן – המחנה הממלכתי ו קבוצת חד"ש– תע"ל מציעות: 117 . במקום "בכפוף להוראות" יבוא "מבלי לגרוע מעקרון שלטון החוק ומחובת הרשות המבצעת לפעול על פי דין ובכפוף להוראות.", 118 . אחרי "בכפוף להוראות סעיף 5" יבוא " אשר יפורשו בצמצום ולא בהרחבה, בהתחשב בפגיעתן בעקרון שלטון החוק." 119 . במקום "בכפוף להוראות" יבוא "בכפוף לחובת הממשלה לשמור על עצמאותו של מערך הייעוץ המשפטי כמגןעל שלטוןהחוק ובכפוףלהוראות.", 120 . במקום כמשקפת את הדין הקיים"" יבוא "כמחייבת אותם, כל עוד לא נקבע אחרת בפסק דין של בית משפטמוסמך." 121 . אחרי"בדברהדיןהקיים" יבוא"לרבות בעניינים חוקתיים, מנהליים ופליליים כאחד." 122 . במקוםהסיפההחלבמילים "איןבמתן"יבוא"איןבמתןחוותדעתכאמורכדילשנותאתהדין,אולםאי- קיומהמהווה חזקה לפגיעה בעקרון שלטוןהחוק הניתנתלתקיפה בבג"ץ." 123 . במקום "כמשקפת את הדין הקיים" יבוא "כמחייבת את גורמי הרשות המבצעת ומהווה חלק בלתי נפרד - 12 - 13/7/2026 משלטון החוק." 124 . במקום"בדבר הדיןהקיים" יבוא"בדבר פרשנותהדין לאורעקרונותמגילתהעצמאות." 125 . אחרי "כמשקפת את הדין הקיים" יבוא "ובלבד שהדבר עולה בקנה אחד עם עקרונות היסוד של השיטה המשפטי ת בישראל ועם זכויותהאדם." 126 . אחרי"כמשקפתאתהדיןהקיים"יבוא"ובלבדשהדבראינופוגעבעצמאותוהמקצועיתשלהיועץהמשפטי לממשלה." 127 . אחרי "כמשקפת את הדין הקיים" יבוא "ובלבד שניתנה החלטה מנומקת בכתב, הפתוחה לביקורת שיפוטית." 128 . אחרי "כמשקפת את הדין הקיים" יבוא "באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת ברוב של שני שלישים מחבריה." 129 . אחרי"כמשקפת את הדין הקיים" יבוא "אחרי שניתנה ליועץהמשפטי לממשלה הזדמנות מלאה להשמיע אתעמדתו בפניהממשלהובפני הכנסת." 130 . אחרי "כמשקפת את הדין הקיים" יבוא " ובלבד שהדבר פורסם ברשומות בצירוף נימוקים מלאים לעיון הציבור." 131 . אחרי "כמשקפת את הדין הקיים" יבוא "תוך שמירה על עקרון הפרדת הרשויות ועל מעמדו העצמאי של היועץהמשפטי לממשלה כמייצגהאינטרס הציבורי." 132 . אחרי"כמשקפתאתהדיןהקיים"יבוא"רקבמקריםחריגיםונדיריםובכפוףלהסכמתושלהיועץהמשפטי לממשלה עצמו." 133 . אחרי" כמשקפת את הדין הקיים" יבוא " וכמחייבת אותםלפעול בגדריה." 134 . בסופו יבוא "אחרי שניתנה ליועץ המשפטי לממשלה הזדמנות מלאה להשמיע את עמדתו בפני הממשלה ובפניהכנסת." 135 . בסופו יבוא " ובלבד שהדבר פורסם ברשומות בצירוף נימוקים מלאיםלעיון הציבור." 136 . בסופו יבוא " תוך שמירה על עקרון הפרדת הרשויות ועל מעמדו העצמאי של היועץ המשפטי לממשלה כמייצג האינטרס הציבורי." 137 . בסופו יבוא " רק במקריםחריגים ונדיריםובכפוף להסכמתו של היועץהמשפטי לממשלהעצמו." 138 . בסופו יבוא "ובלבד שהדבר אינו חל למפרע ואינו פוגע בהליכים תלויים ועומדים בערכאות." 139 . בסופו יבוא "ובכפוףלזכות עררלבית המשפט העליון בתוך30 ימים." 140 . בסופו יבוא "אחרי התייעצותעםנשיא בית המשפט העליון." 141 . בסופו יבוא " ובלבד שוועדת החוקה,חוקומשפט שלהכנסתאישרה זאת מראש בישיבהפומבית." 142 . בסופו יבוא "אין בהוראות סעיף זה כדי לפגוע במעמדה המחייב של חוות דעת היועץ המשפטי לממשלה בעניינים הנוגעיםלזכויות אדםוחירויותהיסוד." 143 . בסופו יבוא " וכל גורם מינהליהפועל בניגוד לחוותהדעת יראו אותו כמי שפעל בחוסר סמכות." קבוצתישראל ביתנו, קבוצת כחול לבן – המחנההממלכתי, קבוצתיש עתיד ו קבוצת חד"ש–תע"למציעות: 144 . במקום"כמשקפת אתהדין הקיים"יבוא"כמחייבת אותם, כלעוד לא בוטלה או שונתה כדין." 145 . בסופו יבוא"חוותדעתכאמורתחייבאתכללגורמיהרשותהמבצעתמיוםנתינתה,ולאניתןיהיהלסטות ממנה אלאבהחלטה מנומקת בכתב שלהממשלה כאמור בסעיף5 א)((2 .") 146 . אחרי "גורמי הרשותהמבצעת"יבוא"כל עוד לאנקבע אחרת בפסק דין של בית המשפטהעליון." 147 . אחרי "גורמי הרשותהמבצעת"יבוא"ובלבד שאינה עומדת בסתירה להלכהפסוקה." 148 . אחרי"כמשקפת את הדין הקיים" יבוא "ואיןלראות בהכהוראה המחייבת את בתי המשפט." 149 . אחרי"כמשקפת את הדין הקיים" יבוא " ואין בה כדי לגרועמסמכותו של בית המשפטלפרש את הדין." קבוצתחד"ש– תע"למציעה: 150 . אחרי״כמשקפת את הדין הקיים״ יבוא ״וכמחייבת כל גורם ברשותהמבצעת״. לסעיף 5 קבוצת יש עתיד, קבוצת העבודה, קבוצת ישראל ביתנו, קבוצת כחול לבן – המחנה הממלכתי וקבוצת חד"ש– תע"ל מציעות: 151 . בסעיף קטן א,)( בריש ה, במקום "אלה אינם חייבים לראות" יבוא " אלה, במקרים חריגים ונדירים בלבד, אינם חייביםלראות." 152 . בסעיף קטן (א), ב רישה, בסופה יבוא "ובלבד שהדבר עולה בקנה אחד עם עקרונות היסוד של השיטה המשפטית בישראל ועם זכויותהאדם." 153 . בסעיף קטן (א,) ברישה, בסופה יבוא "ובלבד שהדבר אינו פוגע בעצמאותו המקצועית של היועץ המשפטי - 13 - 13/7/2026 לממשלה." 154 . בסעיףקטן(א,)ברישה,בסופהיבוא" ובלבדשניתנההחלטהמנומקתבכתב,הפתוחהלביקורתשיפוטית." 155 . בסעיףקטן(א,)ברישה,בסופהיבוא" באישורועדתהחוקה,חוקומשפטשלהכנסת ברובשלשנישלישים מחבריה." 156 . בסעיףקטן(א,)ברישה,בסופהיבוא"אחרישניתנהליועץהמשפטילממשלההזדמנותמלאהלהשמיעאת עמדתו בפני הממשלהובפני הכנסת." 157 . בסעיף קטן (א,) ברישה, בסופה יבוא "ובלבד שהדבר פורסם ברשומות בצירוף נימוקים מלאים לעיון הציבור." 158 . בסעיףקטן(א,)ברישה,בסופהיבוא"תוךשמירהעלעקרוןהפרדתהרשויותועלמעמדוהעצמאישלהיועץ המשפטי לממשלה כמייצג האינטרס הציבורי." 159 . בסעיף קטן (א,) ברישה, בסופה יבוא "רק במקרים חריגים ונדירים ובכפוף להסכמתו של היועץ המשפטי לממשלה עצמו." 160 . בסעיף קטן (א()1 אחרי "לפי כל דין"), יבוא " לרבות יועצים משפטיים של גופי ביטחון הפועלים מכוח סמכות סטטוטורית." 161 . בסעיף קטן א()(1 ,) בסופו יבוא"ובלבד שפעל בעצמאות שיפוטית מלאה וללא כלהנחיה של דרג פוליטי." 162 . בסעיף קטן (א()1 ,) בסופו יבוא "ובלבד שגורם זה מפעיל שיקול דעת עצמאי לחלוטין המוגן מלחצים פו ליטיים." 163 . בסעיף קטן (א()1 ,) במקום "אף"יבוא"אלא." 164 . בסעיף קטן (א()1 ), בסופו יבוא "באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת ברוב של שני שלישים מחבריה." 165 . בסעיףקטן(א()1 ),בסופויבוא"אחרישניתנהליועץהמשפטילממשלההזדמנותמלאהלהשמיעאתעמדתו בפני הממשלה ובפני הכנסת." 166 . בסעיף קטן (א()1), בסופו יבוא"ובלבד שהדבר פורסם ברשומות בצירוף נימוקים מלאיםלעיון הציבור." 167 . בסעיף קטן (א()1 ), בסופו יבוא "תוך שמירה על עקרון הפרדת הרשויות ועל מעמדו העצמאי של היועץ המשפטי לממשלה כמייצג האינטרס הציבורי." 168 . בסעיף קטן (א()1), בסופו יבוא "רק במקרים חריגים ונדירים ובכפוף להסכמתו של היועץ המשפטי לממשלה עצמו." 169 . בסעיף קטן (א()1 ), בסופו יבוא "ובלבד שהדבר אינו חל למפרע ואינו פוגע בהליכים תלויים ועומדים בערכאות." 170 . בסעיף קטן (א()1 ), בסופו יבוא"ובכפוףלזכותערר לבית המשפטהעליון בתוך 30 ימים." 171 . בסעיף קטן (א()1 ), בסופו יבוא"אחרי התייעצותעםנשיא ביתהמשפטהעליון." 172 . בסעיף קטן (א()2 ), אחרי "אם ראתה טעם בכך" יבוא "רק במקרים חריגים ונדירים ובכפוף להסכמתו של היועץהמשפטי לממשלה עצמו." 173 . בסעיף קטן (א()2), אחרי "אם ראתה טעם בכך" יבוא "ובלבד שהדבר אינו חל למפרע ואינו פוגע בהליכים תלוייםועומדים בערכאות." 174 . בסעיף קטן (א()2 ), אחרי "אם ראתה טעם בכך" יבוא "ובכפוף לזכות ערר לבית המשפט העליון בתוך 30 ימים." 175 . בסעיף קטן (א()2 ),אחרי"אם ראתה טעם בכך"יבוא"אחרי התייעצותעם נשיא בית המשפטהעליון." 176 . בסעיף קטן (א()2), אחרי "אם ראתה טעם בכך" יבוא "ובלבד שוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת אישרה זאת מראש בישיבה פומבית." 177 . בסעיף קטן (א()2 ),אחרי "אם ראתה טעם בכך" יבוא"ובלבד שהיועץהמשפטילממשלה נתן את הסכמתו מראשובכתב." 178 . בסעיף קטן (א()2 ), אחרי "אם ראתה טעם בכך" יבוא "ותוך שמירה על זכות הציבור לדעת ועל פיקוח ציבורי מלאעלההחלטה." 179 . בסעיף קטן (א()2 ), אחרי "אם ראתה טעם בכך" יבוא "ובלבד שהדבר אינו כרוך בפגיעה בעקרון שוויון האזרחים בפני החוק." 180 . בסעיף קטן א()(2 ), במקום "אם ראתה טעם לכך" יבוא "על בסיס חוות דעת של יועץ משפטי לממשלה לשעבר." 181 . בסעיף קטן א()(2 במקום "אם ראתהטעם לכך"יבוא "על בסיס חוות דעת משפטיתנוגדת."), 182 . בסעיף קטן (א()2) , בסופו יבוא" זאת בכפוףלתבחינים מיוחדים שיקבעו בתקנות." 183 . בסעיף קטן (א()2 ), בסופו יבוא"אחרי התייעצותעםנשיא ביתהמשפטהעליון." 184 . בסעיףקטן(א()2 ),בסופויבוא"ובלבדשוועדתהחוקה,חוקומשפטשלהכנסתאישרהזאתמראשבישיבה פומבית." - 14 - 13/7/2026 185 . בסעיף קטן (א()2), בסופו יבוא"ובלבד שהיועץ המשפטי לממשלה נתן אתהסכמתו מראשובכתב." 186 . בסעיף קטן (א()2), בסופו יבוא"ותוך שמירהעל זכותהציבורלדעת ועל פיקוח ציבורי מלאעל ההחלטה." 187 . בסעיף קטן (א()2), בסופו יבוא"ובלבד שהדבר אינו כרוך בפגיעה בעקרון שוויון האזרחים בפני החוק." 188 . בסעיף קטן (א()2 ), בסופו יבוא "ובלבד שניתנה על כך הודעה מוקדמת של 45 ימים לוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת." 189 . בסעיף קטן (א()2), בסופו יבוא"ובכפוףלחובת דיווח שנתיתלכנסתעל מספר המקריםונימוקיהם." 190 . בסעיף קטן (א()2), בסופו יבוא"ובלבד שהדבר אינו חל עלעניינים הנוגעיםלזכויות אדםוחירויותיסוד." 191 . בסעיף קטן (א()2 ), אחרי " אם ראתה טעם בכך" יבוא " לאחר התייעצות עם נשיא בית המשפט המחוזי בירושלים." 192 . בסעיף קטן (א()2 ), אחרי " אם ראתה טעם בכך" יבוא "ובלבד שוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת אישרה זאת ברוב של שני שלישים מחבריה." 193 . בסעיףקטן(א()2 ),אחרי" אםראתהטעםבכך יבוא" ובלבד שניתנהליועץהמשפטילממשלהזכותלהשמיע את דברו בפניה." 194 . בסעיף קטן א()(2), במקום "הממשלה בהחלטתה, אם ראתה טעם בכך" יבוא " הממשלה, ברוב של שני שלישים מחבריה ואחרי קבלתחוות דעת של היועץ המשפטילממשלה בענייןהסטייה עצמה." 195 . בסעיף קטן א()(2 ,) במקום הסיפה החל במילים "וכן רשאית" יבוא "אין בהוראות פסקה זו כדי להתיר לממשלה לפטור גורם כלשהו מהחובההאמורה בסעיף 4 ." 196 . בסעיף קטן א()(2 ,) בסופו יבוא " ובלבד שההחלטה אינה נוגעת לעניינו האישי של מי מחברי הממשלה או קרוביהם." 197 . בסעיף קטן (א()2 ), במקום "אם ראתה טעם בכך" יבוא "רק מטעמים מיוחדים שיירשמו ובלבד שאין בהחלטהפגיעה בזכויות א דם בסיסיות." 198 . בסעיף קטן (א()2 ), במקום "וכן רשאית היא לפטור בהחלטתה"יבוא" אךלא תהיה רשאיתלפטור 199 . בסעיף קטן ב),אחרי"את החלטתה"יבוא "בצירוף הנימוקים לה."( 200 . בסעיף קטן (ב), אחרי "הנוגעת לעניין" יבוא "ותוך שמירה על זכות הציבור לדעת ועל פיקוח ציבורי מלא על ההחלטה." 201 . בסעיף קטן (ב), אחרי "הנוגעת לעניין" יבוא "ובלבד שהדבר אינו כרוך בפגיעה בעקרון שוויון האזרחים בפני החוק." 202 . בסעיף קטן (ב), אחרי "הנוגעת לעניין" יבוא "ובלבד שניתנה על כך הודעה מוקדמת של 45 ימים לוועדת החוקה,חוקומשפט שלהכנסת." 203 . בסעיף קטן (ב), אחרי "הנוגעת לעניין" יבוא "ובכפוף לחובת דיווח שנתית לכנסת על מספר המקרים ונימוקיהם." 204 . בסעיף קטן (ב), אחרי "הנוגעת לעניין" יבוא "ובלבד שהדבר אינו חל על עניינים הנוגעים לזכויות אדם וחירויותיסוד." 205 . בסעיףקטן(ב),אחרי"הנוגעתלעניין"יבוא" ובלבדשהדברעולהבקנהאחדעםעקרונותהיסודשלהשיטה המשפטית בישראל ועם זכויותהאדם." 206 . בסעיף קטן (ב), אחרי "הנוגעת לעניין" יבוא "ובלבד שהדבר אינו פוגע בעצמאותו המקצועית של היועץ המשפטי לממשלה." 207 . בסעיף קטן (ב), אחרי "הנוגעת לעניין" יבוא "ובלבד שניתנה החלטה מנומקת בכתב, הפתוחה לביקורת שי פוטית." 208 . בסעיףקטן(ב),אחרי"אועלשולחןועדתהחוץוהביטחוןשלהכנסת"יבוא"אשרתהיהרשאיתלבטלאת החלטת הממשלה ברוב של חבריה אחרי שמיעת היועץ המשפטי של שירותהביטחוןהכללי." 209 . בסעיףקטן ב,)(בסופויבוא"כמוכןתפורסםההחלטהוחוותהדעתהנוגעתלענייןלציבורבאתרהאינטרנט שלהממשלה בתוך48 שעות." 210 . בסעיףקטן(ב),במקום"ועדתהחוקה,חוקומשפטשלהכנסת "יבואהמילים" מליאתהכנסת,בדיוןפומבי שנועד להבטיחאת שקיפות שלטון החוק." 211 . בסעיף קטן (ב), אחרי "ומשפט שלהכנסת"יבוא " ולא תיכנס ההחלטהלתוקף אלא אחרי שחלפו 14 ימים מיום שהונחה,ובלבד שהוועדהלאהביעההתנגדות." 212 . בסעיף קטן ג()(1 המילים "לעניין הפעלתסמכויות"), – יימחקו. לחלופין: בסעיף קטן ג()(1 ,) המילה "הפעלת" – תימחק. 213 . בסעיף קטן ג()(1 ,) בסופו יבוא"או בנוגעלדיני בחירות." 214 . בסעיף קטן ג()(1 בסופו יבוא"או לענייןפיקוח על גופי ביטחון."), 215 . בסעיף קטן ג()(1 בסופו יבוא"או לעניין אכיפה מינהלית."), - 15 - 13/7/2026 216 . בסעיף קטן ג()(1 ), בסופו יבוא"או לעניין פיקוח על שירותהביטחון הכללי." 217 . בסעיף קטן ג()(1 ), בסופו יבוא"או לעניין פיקוח בתחום האזנותסתר." 218 . בסעיף קטן ג()(1 ), בסופו יבוא "או בנוגע לתחום הבחירות לרבות אופן פעולתה של הממשלה בתקופת בחירות." 219 . בסעיף קטן ג()(1), בסופו יבוא"או לעניין פיקוח על צבא הגנה לישראל." 220 . בסעיף קטן ג()(1 ), בסופו יבוא"ולא יחולו על תובע כמשמעותו בסעיף 12 לחוק סדר הדין הפלילי." 221 . בסעיף קטן ג()(1 ), בסופו יבוא" ובלבד שניתנה החלטה מנומקת בכתב,הפתוחה לביקורת שיפוטית." 222 . בסעיף קטן (ג()1 ), בסופו יבוא "באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת ברוב של שני שלישים מחבריה." 223 . בסעיףקטן(ג()1 ),בסופויבוא"אחרי שניתנהליועץהמשפטילממשלההזדמנותמלאהלהשמיעאתעמדתו בפני הממשלה ובפני הכנסת." 224 . בסעיף קטן (ג()1 ), בסופו יבוא" ובלבד שהדבר פורסם ברשומות בצירוף נימוקים מלאיםלעיון הציבור." 225 . בסעיף קטן (ג()1 ), בסופו יבוא "תוך שמירה על עקרון הפרדת הרשויות ועל מעמדו העצמאי של היועץ המשפטי לממשלה כמייצג האינטרס הציבורי." 226 . בסעיףקטן(ג()1 ),בסופויבוא"רקבמקריםחריגיםונדיריםובכפוףלהסכמתושלהיועץהמשפטילממשלה עצמו." 227 . בסעיף קטן (ג()1 ), בסופו יבוא "ובלבד שהדבר אינו חל למפרע ואינו פוגע בהליכים תלויים ועומדים בערכאות." 228 . בסעיף קטן (ג()1 ), בסופו יבוא"ובכפוףלזכותערר לבית המשפט העליון בתוך 30 ימים." 229 . בסעיף קטן ג()(1 ,) בסופו יבוא "או לעניין הפעלת אמצעים מיוחדים וחקירות צורך של שירות הביטחון הכללי." 230 . בסעיף קטן ג()(1 ,) בסופו יבוא" לרבות בכל הנוגעלחקירתנבחרי ציבור ואי-תלותה שלהתביעההכללית." 231 . בסעיף קטן ג()(2), אחרי "כמתן חוות דעת לפי סעיף 4" יבוא "ואולם הפעלה כאמור תהיה נתונה לביקורת שיפוטית מלאהלפי אמות המידההמקובלות בדיןהמ י נהלי." 232 . בסעיף קטן (ג()2 ), בסופו יבוא "ובלבד שניתנה על כך הודעה מוקדמת של 45 ימים לוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת." 233 . בסעיף קטן (ג()2 ), בסופו יבוא" ובכפוףלחובת ד יווח שנתיתלכנסתעל מספר המקריםונימוקיהם." 234 . בסעיף קטן (ג()2 ), בסופו יבוא"ובלבד שהדבר אינו חל עלעניינים הנוגעיםלזכויות אדםוחירויות יסוד." 235 . בסעיף קטן (ג()2 ), בסופו יבוא "ובלבד שהדבר עולה בקנה אחד עם עקרונות היסוד של השיטה המשפטית בישראל ועם זכויות האדם." 236 . בסעיף קטן (ג()2 ), בסופו יבוא "ובלבד שהדבר אינו פוגע בעצמאותו המקצועית של היועץ המשפטי לממשלה." 237 . בסעיף קטן (ג()2 ), בסופו יבוא" ובלבד שניתנה החלטה מנומקת בכתב,הפתוחה לביקורת שיפוטית." 238 . בסעיף קטן (ג()2 ), בסופו יבוא "באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת ברוב של שני שלישים מחבריה." 239 . בסעיףקטן(ג()2 ),בסופויבוא"אחרישניתנהליועץהמשפטילממשלההזדמנותמלאהלהשמיעאתעמדתו בפני הממשלה ובפני הכנסת." 240 . בסעיף קטן (ג()2) ,המילים ולעניין סעיף קטן (א()"2) " – יימחקו. 241 . בסופו יבוא: ד)"( אין בהוראות סעיף זה כדי להתירלממשלהלדחות חוות דעת שלהיועץהמשפטילממשלה בעניין שבונמצאחשש ממשי לפגיעה בשלטוןהחוק." 242 . בסופו יבוא: ד)"( כל החלטה לפי סעיף זה תובא, בטרם קבלתה, לע יון היועץ המשפטי לממשלה ולוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת." 243 . בסופו יבוא: ד)"( החלטת הממשלה לפי סעיף קטן (א()2) ניתנת לביקורת שיפוטית בבג"ץ, לרבות בטרם מומשה, לבקשת כל אזרח". קבוצתישראל ביתנו, קבוצת כחול לבן – המחנההממלכתי, קבוצת יש עתיד וקבוצת חד"ש–תע"ל מציעות: 244 . בסעיף קטן א()(2 ), במקום "בהחלטתה, אם ראתה טעם בכך" יבוא "בהחלטה מנומקת שהתקבלה ברוב חבריה, אם שוכנעה כי קיימים טעמים חריגים המצדיקים זאת, ובלבד שאין בהחלטה כדי לפגוע בשלטון החוק או בעקרון החוקיות." 245 . בסעיףקטן(א()2 במקום"אםראתהטעםבכך"יבוא"מטעמיםמיוחדיםשיירשמו,),ולאחרשנתנהליועץ - 16 - 13/7/2026 המשפטי לממשלה הזדמנות סבירה להשמיע אתעמדתו." 246 . בסעיףקטן(א()2 בסופויבוא"ובלבדשהחלטהכאמורהתקבלהברובשלשנישלישיםמחבריהממשלה."), 247 . בסעיף קטן (ב), אחרי "ומשפט שלהכנסת" יבוא "לפחות 14 ימים לפני שהחלטתהממשלה תיכנסלתוקף, על מנת לאפשר לוועדהלדון בה." 248 . בסעיףקטן(ב),אחרי"הנוגעתלעניין"יבוא"בצירוףהנימוקיםהמלאיםלהחלטתהממשלהלסטותמחוות הדעת." 249 . בסעיף קטן (ב), בסופויבוא "החלטתהממשלה תפורסם לציבור בתוך שבעה ימים ממועד קבלתה." 250 . בסעיףקטן(ב),בסופויבוא"החלטתהממשלהתפורסםבאתרהאינטרנטשלמשרדהמשפטיםבתוךשבעה ימים." 251 . בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא "ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, רשאית ברוב חבריה, להביע אי- אמון בהחלטת הממשלה כאמור, ובמקרה זה תובא ההחלטה לדיון נוסף במליאתהממשלה." 252 . בסעיף קטן (ג),אחריפסקה (1 יבוא:) (" 1א) מדיניותאכיפהשלהדיןהפלילי,לרבותקביעתסדריעדיפויותבאכיפה,תיחשבענייןהנוגעלתחום המשפטהפלילי". 253 . בסעיף קטן (ג),אחריפסקה (1 יבוא:) (" 1א ) החלטהבדברהימנעותמנקיטתהליכיאכיפה,כולםאוחלקם,תיחשבאףהיאענייןהנוגעלתחום המשפטהפלילי". 254 . בסעיף קטן (ג),אחריפסקה (1 יבוא:) (" 1א) הוראות סעיף קטן (א()2 לא יחולו עלהחלטות הנוגעות למדיניות אכיפה שוויונית".) 255 . בסעיף קטן (ג),אחריפסקה (1 יבוא:) (" 1א) הוראותסעיףקטן(א()2 לאיחולועלהפעלתסנקציותהקבועותבשלהפרתחובתשירותביטחון".) 256 . בסעיף קטן (ג), במקום האמור בפסקה (2 יבוא:) (" 2) יראו הפעלת סמכות שהוקנתה ליועץ המשפטי לממשלה בחיקוק, ככל שיש בה קביעה משפטית מהותית, כמתן חוות דעת החוסה תחת ההגנות שבסעיף 4." 257 . אחרי סעיף קטן (ג)יבוא: ד)"( הממשלה לאתקבל החלטה לפי סעיף זה אםיש בה כדי להביא לאכיפה בררנית של הדין". 258 . אחרי סעיף קטן (ג)יבוא: ד)"( החלטהלפי סעיף קטן (א()2 לא תפגע בעקרוןהשלטון בפני החוק".) 259 . אחרי סעיף קטן (ג)יבוא: ד)"( בקבלתהחלטה לפי סעיף קטן (א()2), תנהגהממשלה בהתאםלעקרוןהשווין בפני החוק". 260 . בסעיף קטן א()(1),אחרי"מעין שיפוטית" יבוא "באופן עצמאי." 261 . בסעיף קטן א()(1),אחרי"לפי כל דין" יבוא "מבלילגרוע מעצמאותו השיפוטית." 262 . בסעיף קטן א()(1 ),בסופויבוא"איןבהוראותפסקהזוכדילהתירהתערבותבתוכןהחלטותיואובהפעלת שיקול דעתו." 263 . בסעיף קטן א()(2),אחרי"הממשלה בהחלטתה"יבוא "שהתקבלה ברובחבריה." קבוצתחד"ש– תע"למציעה: 264 . בסעיף קטן א()(1), המילים ״אף אםהוא נמנהעםהרשותהמבצעת״ – יימחקו. 265 . אחרי סעיף קטן (ב)יבוא: ״(ב1) החליטה הממשלה כאמור בסעיף קטן (א()2 ), רשאי נשיא בית המשפט העליון להורות על איון החלטתה באופן מיידי.״ לחלופין: אחרי סעיף קטן (ב)יבוא: ״(ב1) החליטה הממשלה כאמור בסעיף קטן (א()2 ), רשאי פרקליט המדינה להורות על איון החלטתה באופן מיידי.״ 266 . בסעיף קטן ג()(1), בסופו יבוא"או לענייןסמכויות המערבות יישום של חוק- יסוד: כבודהאדם וחירותו." 267 . בסעיף קטן ג()(1), בסופו יבוא"או לענייןסמכויות המערבו ת יישום של חוק-יסוד: חופשהעיסוק." 268 . בסעיף קטן ג()(1 בסופו יבוא "או לעניין סמכויות המערבות יישום של חוק איסור הפליה במוצרים,), בשירותים ובכניסה למקומות בידור ולמקומות ציבוריים, ה תשס"א– 2000 ." 269 . בסעיף קטן ג()(1), בסופו יבוא "או לעניין סמכויות המערבות יישום אמנ ה בי ן-לאומית שישראל הינה צד אליה". 270 . בסעיף קטן ג()(1 בסופו יבוא״או בתחום המשפט החוקתי״.), 271 . בסעיף קטן ג()(1 בסופו יבוא״או בתחום דיני העבודה״.), 272 . בסעיף קטן ג()(1 ), בסופו יבוא ״או בתחום דיני ה ה פליה והשוויון״. - 17 - 13/7/2026 273 . בסעיף קטן ג()(1), בסופו יבוא״או בתחום המשפטהמ ינהלי״. 274 . בסעיף קטן ג()(1 בסופו יבוא״או בתחום המשפט הציבורי״.), 275 . בסעיף קטן ג()(1 בסופו יבוא״או בתחום משפט זכויות האדם״.), 276 . בסעיף קטן ג()(1), בסופו יבוא״או בתחום המשפטהבי ן- לאומיהפומבי״. 277 . בסעיף קטן ג()(1), בסופו יבוא״או בתחום המשפטהבי ן- לאומי הפרטי״. 278 . בסעיף קטן ג()(1), בסופו יבוא״או בתחום המשפט הצבאי״. 279 . בסעיף קטן ג()(1 בסופו יבוא״או בתחום דיני הכיבוש״.), 280 . בסעיף קטן ג()(1 בסופו יבוא״או בתחום דיני הלוחמה הצבאית״.), לסעיף 6 קבוצת יש עתיד, קבוצת העבודה, קבוצת ישראל ביתנו, קבוצת כחול לבן – המחנה הממלכתי וקבוצת חד"ש– תע"ל מציעות: 281 . לפני"היועץהמשפטילממשלה יציג"יבוא "מבלי לגרוע מעצמאותוהמקצועית לפי סעיף 14 ." 282 . לפני "היועץ המשפטי לממשלה יציג" יבוא "תוך שמירה על עצמאות מוסד היועץ כליבת ההגנה על הדמוקרטיה הישראלית." 283 . במקום "יציג את עמדת הרשות המבצעת" יבוא " יציג את עמדת הרשות המבצעת, ככל שזו עולה בקנה אחדעםהדין המחייב." 284 . אחרי " וייצגה בנאמנות,"יבוא"בממלכתיות, ." 285 . אחרי"שמירה על הגינות," יבוא "על האינטרס הציבורי, ." 286 . אחרי "שמירה על הגינות," יבוא " על זכויות הצדדים הנוגעים בדבר, לרבות מי שאינו צד רשמי להליך אך עלול להיפגע ממנו, ." 287 . במקום "לה גשים את מדיניות ה ממשלה ויעדיה" יבוא " להציג את המסגרת המשפטית המאפשרת את הגשמת מדיניותה, תוך שמירה דווקניתעל זכויותהמיעוט." 288 . אחרי"לפניביתהמשפט"יבוא"ובלבדשהדברעולהבקנהאחדעםעקרונותהיסודשלהשיטההמשפטית בישראל ועם זכויות האדם." 289 . אחרי "לפני ביתהמש פט"יבוא"ובלבד שניתנההחלטה מנומקת בכתב,הפתוחהלביקורת שיפוטית." 290 . אחרי "לפני בית המשפט" יבוא "באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת ברוב של שני שלישים מחבריה." 291 . אחרי "לפני בית המשפט" יבוא "אחרי שניתנה ליועץ המשפטי לממשלה הזדמנות מלאה להשמיע את עמדתו בפני ה ממשלהובפני הכנסת." 292 . אחרי "לפני ביתהמשפט"יבוא"ובלבד שהדבר פורסם ברשומות בצירוף נימוקים מלאיםלעיון הציבור." 293 . אחרי "לפני בית המשפט" יבוא "תוך שמירה על עקרון הפרדת הרשויות ועל מעמדו העצמאי של היועץ המשפטי לממשלה כמייצג האינטרס הציבורי." 294 . אחרי "לפני בית המשפט" יבוא "רק במקרים חריגים ונדירים ובכפוף להסכמתו של היועץ המשפטי לממשלה עצמו." 295 . אחרי " מדיניות הממשלה ויעדיה " יבוא "אחרי שניתנה ליועץ המשפטי לממשלה הזדמנות מלאה להשמיע אתעמדתו בפניהממשלהובפני הכנסת." 296 . אחרי " מדיניות הממשלה ויעדיה" יבוא "ובלבד שהדבר פורסם ברשומות בצירוף נימוקים מלאים לעיון הציבור." 297 . אחרי " מדיניות הממשלה ויעדיה" יבוא "תוך שמירה על עקרון הפרדת הרשויות ועל מעמדו העצמאי של היועץהמשפטי לממשלה כמייצגהאינטרס הציבורי." 298 . אחרי" מדיניותהממשלהויעדיה"יבוא"רקבמקריםחריגיםונדיריםובכפוףלהסכמתושלהיועץהמשפטי לממשלה עצמו." 299 . אחרי " מדיניות הממשלה ויעדיה " יבוא "ובלבד שהדבר אינו חל למפרע ואינו פוגע בהליכים תלויים ועומדים בערכאות." 300 . אחרי" מדיניות הממשלהויעדיה " יבוא"ובכפוףלזכות עררלבית המשפט העליון בתוך30 ימים." 301 . אחרי" מדיניות הממשלהויעדיה " יבוא"אחריהתייעצותעםנשיא בית המשפט העליון." 302 . אחרי" מדיניותהממשלהויעדיה"יבוא"ובלבדשוועדתהחוקה,חוקומשפטשלהכנסתאישרהזאתמראש בישיבה פומבית." 303 . אחרי" מדיניותהממשלהויעדיה "יבוא"ובלבדשאלהאינםעומדיםבסתירהלעקרונותהיסודשלהמשטר הדמוקרטיולזכויותהאדם." 304 . אחרי "ללא מורא" יבוא "ובלבד שהדבר אינו חל למפרע ואינו פוגע בהליכים תלויים ועומדים בערכאות." - 18 - 13/7/2026 305 . אחרי "ללא מורא" יבוא "ובכפוףלזכותערר לבית המשפטהעליון בתוך 30 ימים." 306 . אחרי "ללא מורא" יבוא "אחריהתייעצותעם נ שיא בית המשפטהעליון." 307 . אחרי "ללא מורא" יבוא "ובלבד שוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת אישרה זאת מראש בישיבה פומבית." 308 . אחרי "ללא מורא" יבוא "ובלבד שהיועץ המשפטילממשלהנתןאת הסכמתו מראש ובכתב." 309 . אחרי "ללא מורא" יבוא "ותוך שמירה על זכות הציבור לדעתועלפיקוח צי בורי מלא עלההחלטה." 310 . אחרי "ללא מורא" יבוא "ובלבד שהדבר אינו כרוך בפגיעה בעקרון שוויוןהאזרחים בפני החוק." 311 . אחרי "ללא מורא" יבוא "ובלבד שניתנה על כך הודעה מוקדמת של 45 ימים לוועדת החוקה, חוק ומשפט שלהכנסת." 312 . אחרי "ללא מורא"יבוא "ותוך שמירהעלעצמאות שיקול דעתוהמשפטי אף אם הואנוגדאת עמדת השר הממונה." 313 . אחרי "ללא מורא" יבוא "מתוך מחויבותעמוקה להגנה עלהמוסדות הדמוקרטיים בישראל." 314 . בסופו יבוא "ובלבד שהיועץ המשפטי לממשלה נתן את הסכמתו מראש ובכתב." 315 . בסופו יבוא "ותוך שמירהעל זכות הציבורלדעתועל פיקוח ציבורי מלא על ההחלטה." 316 . בסופו יבוא "ובלבד שהדבר אינו כרוך בפגיעה בעקרון שוויוןהאזרחים בפני החוק." 317 . בסופו יבוא "ובלבד שניתנה על כך הודעה מוקדמת של45 ימים לוועדת החוקה,חוק ומשפט של הכנסת." 318 . בסופו יבוא "ובכפוף ל חובת דיווח שנתיתלכנסתעל מספרהמקרים ונימוקיהם." 319 . בסופו יבוא "ובלבד שהדבר אינו חל על עניינים הנוגעים לזכויות אדם וחירויותיסוד." 320 . בסופו יבוא"ובלבדשהדברעולהבקנהאחדעםעקרונותהיסודשלהשיטההמשפטיתבישראלועםזכויות האדם." 321 . בסופו יבוא "ובלבד שהדבר אינו פ וגעבעצמאותו המקצועית של היועץ המשפטי לממשלה." 322 . בסופו יבוא "אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מסמכותו וחובתו של היועץ המשפטי לממשלה שלא להציג בביתהמשפטעמדה שלדעתו אינהניתנת להגנה משפטית סבירה." 323 . בסופו יבוא " היועץ המשפטי לממשלה רשאי להימנע מייצוג עמדה שלדעתו אינה ניתנת להגנה משפטית סבירה, ויודיע על כךלממשלה בכתבומנומק." 324 . בסופו יבוא " תוך שמירה על מוסדותיההדמוקרטיים של המדינהואיזון בין הרשויות." קבוצתישראל ביתנו, קבוצת כחול לבן – המחנההממלכתי, קבוצתיש עתיד ו קבוצת חד"ש–תע"למציעות: 325 . במקום "יסייע היועץ המשפטי לממשלה להגשים את מדיניות הממשלה ויעדיה" יבוא "ייצג את עמדת הרשותהמבצעת." 326 . אחרי"במסירות,ללא מורא"יבוא"ותוך שמירהעלעצמאותו המקצועית." 327 . אחרי "כבוד לבית המשפט" יבוא "ותוך גילוי מלוא המידע הרלוונטי לבית המשפט, לרבות מידע העלול לפעול שלא בהתאמה לעמדת הרשותהמבצעת." 328 . בסופו יבוא "תוך שמירה על עקרונות שלטון החוק, השוויון בפני החוקועצמאות מערךהתביעה." 329 . בסופויבוא"היועץהמשפטילממשלהלאיידרשלייצגעמדהשלדעתואינהניתנתלהגנהמשפטיתסבירה." 330 . האמור ב ו יסומן "(א)"ואחריויבוא: ב)"( לאייצגהיוע ץ המשפטילממשלהעמדה שהוא סבור כי היאנוגדת את הוראותהדין." 331 . האמור בו יסומן "(א)"ואחריויבוא: ב)"( הממשלה לא תהיה רשאית לקבל החלטה הסותרת חוות דעת משפטית של היועץ המשפטי לממשלה, אלא ברוב של שלושה רבעים מחבריה". 332 . האמור ב ו יסומן "(א)"ואחריויבוא: ב)"( החלטת הממשלה לסטות מחוות דעת היועץ המשפטי לממשלה תהיה טעונה הנמקה משפטית מפורטת, המתייחסתלכל אחת מן הקביעותהמשפטיות שבחוות הדעת". 333 . האמור ב ו יסומן "(א)"ואחריויבוא: ב)"( החלטה כאמור לא תיכנס לתוקף אלא בחלוף45 ימים ממועד קבלתה". 334 . אחרי "עמדת הרשות המבצעת" יבוא "ובלבד שעמדה זו אינה עומדת בסתירה לעמדתו המשפטית המקצועית." 335 . אחרי "עמדת הרשות המבצעת" יבוא "לאחר שבחן אם הצגתה מתיישבת עם חובתו לשמור על שלטון החוק." 336 . אחרי "עמדת הרשות המבצעת" יבוא "למעט עמדה שיש בה כדי לפגוע בעצמאות הייעוץ המשפטי לממשלה." 337 . אחרי "עמדתהרשות המבצעת"יבוא"ובלבד שאין בה כדילפגוע בהפרדתהרשויות." - 19 - 13/7/2026 קבוצתחד"ש– תע"למציעה: 338 . אחרי״ מדיניות הממשלהויעדיה״ יבוא "החוקיים״. 339 . במקום״כפי שקבעה מזמן לזמן״יבוא״בהתאםלדין״. 340 . אחרי״ככליכולתו״יבוא ״ועלפי שיקול דעתו״. 341 . המילים״ללא מורא״ – יימחקו. 342 . המילה״בנאמנות״ – תימחק. לסעיף 7 קבוצת יש עתיד, קבוצת העבודה, קבוצת ישראל ביתנו, קבוצת כחול לבן – המחנה הממלכתי וקבוצת חד"ש– תע"ל מציעות: 343 . בסופו יבוא "ובלבד שהעמדההאחרת אינה עומדת בסתירהלדין הבי ן-לאומי אולזכויות חוקתיות." 344 . אחרי "נתונה בידי הממשלה" יבוא "ובלבד שהדבר אינו פוגע בעצמאותו המקצועית של היועץ המשפטי לממשלה." 345 . אחרי "נתונה בידי הממשלה"יבוא" ובלבד שניתנה החלטה מנומקת בכתב, הפתוחה לביקורת שיפוטית." 346 . אחרי "נתונה בידי הממשלה" יבוא "באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת ברוב של שני שלישים מחבריה." 347 . אחרי "נתונה בידי הממשלה" יבוא "לאחר שניתנה ליועץ המשפטי לממשלה הזדמנות מלאה להשמיע את עמדתו בפני הממשלהובפני הכנסת." 348 . אחרי "נתונה בידי הממשלה" יבוא "ובלבד שהדבר פורסם ברשומות בצירוף נימוקים מלאים לעיון הציבור." 349 . אחרי"נתונה בידי הממשלה"יבוא" תוך שמירה עלעקרוןהפרדתהרשויות ועל מעמדוהעצמאי של היועץ המשפטי לממשלה כמייצג האינטרס הציבורי." 350 . אחרי "נתונה בידי הממשלה" יבוא "רק במקרים חריגים ונדירים ובכפוף להסכמתו של היועץ המשפטי לממשלה עצמו." 351 . אחרי "נתונה בידי הממשלה" יבוא "ובלבד שהדבר אינו חל למפרע ואינו פוגע בהליכים תלויים ועומדים בערכאות." 352 . אחרי "נתונה בידי הממשלה"יבוא"ובכפוףלזכותערר לביתהמשפטהעליון בתוך 30 ימים." 353 . בסופו יבוא "תוך שמירה על עקרון הפרדת הרשויות ועל מעמדו העצמאי של היועץ המשפטי לממשלה כמייצג האינטרס הציבורי." 354 . בסופו יבוא " רק במקריםחריגים ונדיריםובכפוף להס כמתו של היועץהמשפטי לממשלהעצמו." 355 . בסופו יבוא " ובלבד שהדבר אינו חל למפרע ואינו פוגע בהליכים תלויים ועומדים בערכאות." 356 . בסופו יבוא "ובכפוףלזכות עררלבית המשפט העליון בתוך30 ימים." 357 . בסופו יבוא " לאחרהתייעצותעםנשיא בית המשפט העליון." 358 . בסופו יבוא " ובלבד שוועדת החוקה,חוקומשפט שלהכנסתאישרה זאת מראש בישיבהפומבית." 359 . בסופו יבוא " ובלבד שהיועץ המשפטי לממשלה נתן את הסכמתו מראש ובכתב." 360 . בסופו יבוא " ותוך שמירהעל זכות הציבורלדעתועל פיקוח ציבורי מלא על ההחלטה." 361 . בסופו יבוא "ובלבד שהדבר אינו כרוך בפגיעה בעקרון שוויון האזרחים בפני החוק." 362 . במקום "הסמכות לקבוע" יבוא "קביעת עמדת הרשות המבצעת לפי סעיף זה תיעשה בשקיפות ותפורסם לציבור,למעט במקריםהמצדיקים חיסיון מטעמים של ביטחוןהמדינה והסמכות לקבוע.", 363 . במקום"אלאאםכןקבעההממשלהעמדהאחרת"יבוא" אלאאםכןקבעההממשלהבעצמהעמדהאחרת ברוב מיוחד של שני שלישים מחבריה ולאחרהתייעצות עם שופטעליוןלשעבר." 364 . אחרי "נתונה בידי הממשלה"יבוא"ובלבד שההחלטה תפורסםותנומק בכתב." 365 . בסופו יבוא "החליטה הממשלה לקבוע עמדה החורגת מעמדת היועץ המשפטי לממשלה, תובא ההחלטה בפני ועדת החוקה, חוקומשפט שלהכנסת בתוך שבעה ימים." 366 . אחרי"דרךכללאולהליךמסוים"יבוא" ותוךהתחשבותמלאהבחוותדעתוהמקצועיתשלהיועץהמשפטי לממשלה ובסיכונים המשפטיים שהציג." 367 . בסופו יבוא "בכל מקרה של מחלוקת בין הממשלה ליועץ המשפטי לממשלה בדבר העמדה שתוצג, תובא המחלוקת,לבקשת מימהצד דים,לחוות דעתועדה ציבורית-משפטית בלתי תלויה." 368 . אחרי בסופו יבוא "ובלבד שעמדה זו אינהפוגעתפגיעה בלתי מידתית בזכויות אדם מוגנות." 369 . במקום "הסמכות לקבוע" יבוא "כדי להבטיח ייצוג נאמן של המדינה כיישות משפטית ולא כקואליציה חולפת הסמכותלקבוע.", - 20 - 13/7/2026 קבוצותישראלביתנו, כחול לבן – המחנה הממלכתי, יש עתיד וחד"ש–תע"למציעות: 370 . המילים"אלא אם כן קבעה הממשלה עמדה אחרת" – יימחקו. לחלופין: במקום"אלא אם כן קבעה הממשלה עמדה אחרת" יבוא"אלא אם תתקבל עלידי הממשלה עמדה אחרת מנומקת בכתב,לאחר שניתנהליועץ המשפטילממשלה הזדמנות סבירה להביעאת עמדתו." 371 . בסופו יבוא "בהחלטה מנומקת שתפורסםלציבור." 372 . בסופו יבוא "לא תיקבע עמדה שיש בה כדילהורותעל פעולה הסותרת אתהדין." 373 . האמור בו יסומן "(א)"ואחריויבוא: ב)"( מקום שבו קיימת מחלוקת בין הממשלה לבין היועץ המשפטי לממשלה בשאלת הדין, לא תפעל הממשלה בניגודלחוות דעתועדלקבלתהכרעה שיפוטית". 374 . אחרי "הסמכותלקבוע" יבוא"לאחר קבלת חוות דעת שלהיועץ המשפטי של משרד המשפטים." 375 . אחרי "הסמכותלקבוע" יבוא"בכפוף להתייעצותעם היועץ המשפטי שלהמשרד הנוגע בדבר." 376 . אחרי "הסמכותלקבוע" יבוא"לאחר שהובאהעמדת היוע צתהמשפטית לממשלה בפני הממשלה." 377 . אחרי "עמדתהרשותהמבצעת"יבוא"לאחר שנבחנו כלל החלופות המשפטיות." קבוצתחד"ש– תע"למציעה: 378 . במקום הסיפה החל במילים ״נתונה בידי הממשלה״יבוא״נתונה בידי היועץ המשפטילממשלה״. 379 . האמור בו יסומן "(א)"ואחריויבוא: ב)"( בהליכים שעניינם משפטחוקתי,לא תוכלהממשלהלקבועעמדה אחרת כאמור בסעיףקטן (א).״ 380 . האמור בו יסומן "(א)"ואחריויבוא: ב)"( בהליכים שעניינים המשפט הבי ן- לאומי, לא תוכל הממשלה לקבוע עמדה אחרת כאמור בסעיף קטן (א).״ 381 . האמור בו יסומן "(א)"ואחריויבוא: ״(ב) בהליכיםש ענייניםדיניאיסורה הפליה,לאתוכלהממשלהלקבועעמדהאחרתכאמורבסעיףקטן (א).״ 382 . האמור בו יסומן "(א)"ואחריויבוא: ב)"( בהליכיםשענייניםדיניזכויותהאישה,לאתוכלהממשלהלקבועעמדהאחרתכאמורבסעיףקטן (א).״ 383 . האמור בו יסומן "(א)"ואחריויבוא: ב)"( בהליכים שעניינים דיני הבחירות לכנסת, לא תוכל הממשלה לקבוע עמדה אחרת כאמור בסעיף קטן (א).״ לסעיף 8 קבוצת יש עתיד, קבוצת העבודה, קבוצת ישראל ביתנו, קבוצת כחול לבן – המחנה הממלכתי וקבוצת חד"ש– תע"ל מציעות: 384 . אחרי "בהליך מסוים" יבוא " בשל העובדה כי מדובר בעמדה הנוגדת לדין ופוגעת בליבת הערכים והדמוקרטיים והמשטריים של מדינתישראל בהתאם לפסקתההגבלה בחוק יסוד כבודהאדם וחירותו." 385 . אחרי "סברהיועץ המשפטי לממשלה" יבוא" מטעמים משפטיים." 386 . בסופו יבוא " והודעה זו תוגשבמקביל כחוות דעת גלויה לוועדת ה חוקה, חוקומשפט שלהכנסת." 387 . בסופו יבוא "באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת ברוב של שני שלישיםמחבריה." 388 . בסופו יבוא "לאחר שניתנה ליועץ המשפטי לממשלה הזדמנות מלאה להשמיע את עמדתו בפני הממשלה ובפניהכנסת." 389 . בסופו יבוא "ובלבד שהדבר פורסם ברשומות בצירוף נימוקים מלאיםלעיון הציבור." 390 . בסופו יבוא "תוך שמירה על עקרון הפרדת הרשויות ועל מעמדו העצמאי של היועץ המשפטי לממשלה כמייצג האינטרס הציבורי." 391 . בסופו יבוא "רק במקריםחריגים ונדיריםובכפוף להסכמתו של היועץהמשפטי לממשלהעצמו." 392 . בסופו יבוא "ובלבד שהדבר אינו חל למפרע ואינו פוגע בהליכים תלויים ועומדים בערכאות." 393 . בסופו יבוא "ובכפוףלזכות עררלבית המשפט העליון בתוך30 ימים." 394 . בסופו יבוא " ולוועדת החוקה,חוק ומשפט שלהכנסת, בצירוף נימוקיו." 395 . אחרי "יודיע על כך" יבוא "בכתבובאופן מנומק." 396 . בסופו יבוא "הודעה כאמור תפורסם לציבור, אלא אם כן קייםחשש ממשי לפגיעה בביטחוןהמדינה." 397 . אחרי "יודיע על כךלממשלה"יבוא"ויפרסם ברבים את הקושי החוקתיהכרוך בעמדה זו." 398 . אחרי "יודיע על כך לממשלה" יבוא " ויפרט את העקרונות הדמוקרטיים שנפגעו כתוצאה מעמדת - 21 - 13/7/2026 הממשלה." קבוצתישראל ביתנו, קבוצת כחול לבן – המחנההממלכתי, קבוצתיש עתיד ו קבוצת חד"ש–תע"למציעות: 399 . בסופויבוא"הודעהכאמורתלווהבחוותדעתמנומקתבכתבהמפרטתאתהטעמיםהמשפטייםלאיהצגת העמדה." 400 . בסופו יבוא "וכןלוועדת החוקה,חוק ומשפט שלהכנסת." 401 . בסופו יבוא "הודעת היועץ תהיה מנומקת ותפורסם לציבור, למעט אם קבע היועץ המשפטי לממשלה כי קיימת מניעה מטעמי ביטחוןהמדינה אוחיסיוןעל פי דין." 402 . האמור בו יסומן "(א)"ואחריויבוא: ב)"( הודעתהיועץהמשפטילממשלהעלפיסעיףזה,לאתיחשבכשלעצמהעילהלמינויעורךדיןאחר, אלא אם כן נמצא שההחלטהנעדרת בסיס משפטי סביר." 403 . אחרי "היועץ המשפטי לממשלה"יבוא "לאחר שבחן את כלל החלופות המשפטיות." 404 . אחרי "היועץ המשפטי לממשלה"יבוא "לאחר שהתייעץעםהיועץ המשפטי שלהמשרדהנוגע בדבר." 405 . אחרי "היועץ המשפטי לממשלה"יבוא "לאחר שנתןלשרהנוגע בדברהזדמנותלהציגאתעמדתו." 406 . אחרי"כילא ניתן" י בוא "מבחינה משפטית." קבוצתחד"ש– תע"למציעה: 407 . אחרי ״על כך לממשלה״ יבוא ״ולנשיא בית המשפט העליון, שיודיע בדבר את הגורם השיפוטי שמולו מתנהל ההליךהמסוים״. 408 . בסופו יבוא ״אין בהודעת היועץ המשפטי לממשלה מכוח סעיף זה להביא למניעה של זכותו להופיע בפני ביתהמשפט בהליךהמסוים״. 409 . האמור בו יסומן "(א)"ואחריויבוא: ב)"( נשיא בית המשפט העליון, וכן ראש ההרכב בהליך מסוים, רשאים להורות ליועץ המשפטי לממשלה להופיע בפניהה רכבהדן בהליך ולהציג את נימוקיו לאי-הצגתעמדת הרשותהמבצעת עלידו.״ לסעיף 9 קבוצת יש עתיד, קבוצת העבודה, קבוצת ישראל ביתנו, קבוצת כחול לבן – המחנה הממלכתי וקבוצת חד"ש– תע"ל מציעות: 410 . אחרי "בהליך מסוים"יבוא "בהליכים בפני ביתהמשפט העליון בשבתו כביתהמשפטהגבוהלצדק." 411 . בסופו יבוא "הממשלה לא תקבע כן אלא בהסכמת היועץ המשפטי לממשלה בחוות דעת מנומקת בכתב. החליטה הממשלה כי על אף התנגדות היועץ המשפטי לממשלה היא מעוניינת להיות מיוצגת על ידי עורך דין אחר, תבקש הממשלה מבית המשפט העליון את אישורו לייצוג באותו הליך באמצעות עורך דין אחר שאינו היועץ המשפטי לממשלה או מי מטעמו. בית המשפט העליון יקבע בהחלטתו בשאלת הייצוג לאחר שש מעאתעמדת היועץ המשפטילממשלה." 412 . במקום "באמצעות עורך דין אחר שתקבע" יבוא " באמצעות עורך דין מהשירות הציבורי ולא באמצעות עורך דיןפרטיהממומן מכספי ציבור." 413 . אחרי "עורך דין אחר שתקבע" יבוא " מתוך רשימה מקצועית שתגובש מראש בידי ועדה ציבורית בלתי תלויה,ולאעל בסיס שיקוליםפוליטיים." 414 . במקום "תהיה הממשלה רשאית לקבוע" יבוא " תהיה הממשלה רשאית, ברוב של שני שלישים מחבריה בלבד,לקבוע." 415 . אחרי"באמצעותהיועץהמשפטילממשלה"יבוא"ובלבד שסברהזונתמכתבחוותדעתמשפטיתעצמאית ולא בהעדפה פוליטיתגרידא." 416 . במקום"תקבע שבאותו הליך תוצגעמדתהרשותהמבצעת באמצעות עורך דין אחר" יבוא" רשאיתלבקש מבית המשפט לייצג את עמדתה החולקת באופן עצמאי, ובלבד שאין מדובר בטענה הנוגדת את שלטון החוק." 417 . אחרי "באמצעות עורך דין אחר" יבוא " שייבחר מתוך רשימה קבועה ושקופה של השירות הציבורי ולא כמינוי פוליטי." 418 . אחרי "באמצעות היועץ המשפטי לממשלה" יבוא "ובלבד שהדבר עולה בקנה אחד עם עקרונות היסוד של השיטה המשפטית בישראל ועם זכויותהאדם." 419 . אחרי "באמצעות היועץ המשפטי לממשלה" יבוא "ובלבד שהדבר אינו פוגע בעצמאותו המקצועית של היועץהמשפטי לממשלה." 420 . אחרי "באמצעות היועץ המשפטי לממשלה" יבוא "ובלבד שניתנה החלטה מנומקת בכתב, הפתוחה לביקורת שיפוטית." 421 . אחרי"באמצעותהיועץהמשפטילממשלה"יבוא"באישורועדתהחוקה,חוקומשפט שלהכנסתברובשל - 22 - 13/7/2026 שני שלישים מחבריה." 422 . אחרי"באמצעותהיועץהמשפטילממשלה"יבוא" לאחרשניתנהליועץהמשפטילממשלה הזדמנותמלאה להשמיע אתעמדתו בפני הממשלהובפני הכנסת." 423 . אחרי"באמצעותהיועץהמשפטילממשלה"יבוא"ובלבדשהדברפורסםברשומותבצירוףנימוקיםמלאים לעיוןהציבור." 424 . אחרי "באמצעות היועץ המשפטי לממשלה" יבוא "תוך שמירה על עקרון הפרדת הרשויות ועל מעמדו העצמאי של היו עץ המשפטי לממשלה כמייצג האינטרס הציבורי." 425 . אחרי "באמצעות היועץ המשפטי לממשלה" יבוא "רק במקרים חריגים ונדירים ובכפוף להסכמתו של היועץהמשפטי לממשלה עצמו." 426 . אחרי "באמצעות היועץ המשפטי לממשלה" יבוא "ובלבד שהדבר אינו חל למפרע ואינו פוגע בהליכים תלוייםועומדים בע רכאות." 427 . במקוםהסיפה, החל במילים"עורך דין אחר" יבוא "עורך דין אחרמהמגזר הציבורי וככלולא ימצא עורך דין שכזה, הממשלה תתקשרעםעורך דין אחר שתקבע וששכרוישולם בדרך שתקבע." 428 . בסופו יבוא "ובכפוףלזכות עררלבית המשפט העליון בתוך30 ימים." 429 . בסופו יבוא "לאחר התייעצותעםנשיא בית המשפט העליון." 430 . בסופו יבוא "לאחרהתייעצות עםחבר שופטי ביתהמשפטהעליון." 431 . בסופו יבוא "לאחרהתייעצותעםנשיא בית המשפט המחוזי בירושלים." 432 . בסופו יבוא " ובלבד שוועדת החוקה,חוקומשפט שלהכנסתאישרה זאת מראש בישיבהפומבית." 433 . בסופו יבוא "ובלבד שהיועץ המשפטי לממשלה נתן את הסכמתו מראש ובכתב." 434 . בסופו יבוא " ותוך שמירהעל זכות הציבורלדעתועל פיקוח ציבורי מלא על ההחלטה." 435 . בסופו יבוא " ובלבד שהדבר אינו כרוך בפגיעה בעקרון שוויוןהאזרחים בפני החוק." 436 . בסופו יבוא "ובלבד שניתנה על כך הודעה מוקדמת של45 ימים לוועדת החוקה,חוק ומשפט של הכנסת." 437 . בסופו יבוא " ובכפוף לחובת דיווח שנתיתלכנסתעל מספרהמקרים ונימוקיהם." 438 . בסופו יבוא " ובלבד שהדבר אינו חל על עניינים הנוגעים לזכויות אדם וחירויותיסוד." 439 . בסופו יבוא "ובלבד שסכום שכרהטרחה יפורסם לציבורויהיה כפוףלביקורתמבקר המדינה." 440 . בסופו יבוא "לא ייקבע כאמור בסעיף זה ביחס להליכים הנוגעים לחקירת נבחרי ציבור או להליכים פליליים." 441 . בסופו יבוא " החלטה לפי סעיף זה תהיה נתונהלביקורת שיפוטית בבג"ץ." 442 . האמור בויסומן " א)(" ואחרייבוא: ב)"( ייצוגחיצונילפיסעיףזהיינתןרקבמקריםחריגים ונדיריםשלחילוקידעותבתוםלב,ולאכאשר היועץהמשפטי לממשלה סבור כי עמדת הרשותהמבצעתנגועה באי-חוקיות ברורהוגלויה". 443 . האמור בויסומן א")"( ואחרייבוא: ב)"( לשם התקשרות עם עורך דין כאמור בסעיף זה, הממשלה תקים מאגר של עורכי דין חיצוניים שיבחרו למאגר באמצעות מכרז בהתאם לסעיף 19 לחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט– 1959 , על פי תבחיניםשיקבעועלידיהיועץהמשפטילממשלהויודגשכיהממשלהרשאיתלהתקשרעםעורךדיןכאמור בסעיף זה לצורך ייצוג בערכאות בלבד ולא לצורך ייעוץ שיחליף את סמכותו של ה יועץ המשפטי לממשלה כפי שנקבע בסעיף2(1) לחוקזה". קבוצתישראל ביתנו, קבוצת כחול לבן – המחנההממלכתי, קבוצתיש עתיד ו קבוצת חד"ש–תע"למציעות: 444 . הקטע החל ב מילים "או סבר שר"עד " היועץהמשפטי לממשלה" – יימחק. 445 . אחרי "עורך דין אחר"יבוא "ובלבד שהתקיימו טעמים מיוחדים שיירשמו." 446 . אחרי שתקבע" יבוא "לאחר קבלתהמלצתועדת איתור ציבורית."" 447 . בסופו יבוא "לא ימונה עורך דין כאמור אם ההליך עוסק בשאלתחוקיות פעולה של הממשלה." 448 . בסופו יבוא "לא ימונה עורך דין אם ההליךעוסק בזכויותיסוד." 449 . בסופו יבוא "לא ימונה עורך דין אם ההליךעוסק בעקרון השוויון בפניהחוק." 450 . בסופו יבוא "החלטה על מינויעורך דין אחר תהיה טעונה אישור ועדת החוקה,חוק ומשפט שלהכנסת." 451 . בסופו יבוא "הממשלה תפרסם אתהנימוקיםלמינוי עורךהדין." 452 . בסופו יבוא "שכרו שלעורך הדין האחר יפורסם באתר האינטרנט של משרד המשפטים." 453 . בסופו יבוא " לא ימונה עורך דין אחר לפי סעיף זה, אם העניק שירותים משפטיים למפלגה המיוצגת בממשלה במהלך חמש השנים שקדמולמינויו". 454 . בסופו יבוא "לא ימונה עורך דין אחר שהיה מועמד בבחירות לכנסת מטעם מפלגה כלשהי במהלך חמש השנים שקדמולמינויו." 455 . בסופו יבוא "כתנאי למינויו, ימסור עורך הדין הצהרה בדבר היעדר זיקה אישית, פוליטית או כלכלית - 23 - 13/7/2026 לממשלה אולמי מחבריה". 456 . בסופו יבוא "מינויעורך דין אחרייעשהלאחר הליך תחרותיושוויוני, שיפורסםלציבור מראש". 457 . האמור בו יסומן "(א)"ואחריויבוא: ב)"( החלטה כאמור בסעיף קטן (א) טעונה אישור ועדתהחוקה,חוק ומשפט שלהכנסת." 458 . האמור בו יסומן "(א)"ואחריויבוא: ב)"( שכרו של עורך הדין כאמור בסעיף זה, ישולם ממקורות תקציביים מוגדרים מראש ויפורסם לציבור". 459 . האמור ב ו יסומן "(א)"ואחריויבוא: ב)"( עורך דין שמונה לפי סעיף זה יפעל בהתאם לכללי האתיקה המקצועית החלים על עורכי הדין, לרבות איסור על ייצוג עמדההנוגדת אתהדין". 460 . האמור ב ו יסומן "(א)"ואחריויבוא: ב)"( הממשלה תמסור לוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת את כל החלטותיה שבהן החליטה לסטות מחוות דעת היועץ המשפטילממשלה וכי תיוצג עלידי עורך דין אחר". 461 . אחרי "לפי סעיף 8" יבוא "בכתב." 462 . אחרי "לפי סעיף 8" יבוא "ללא דיחוי." 463 . אחרי "לפי סעיף 8" יבוא "בצירוף הנימוקים המשפטיים שביסוד ההודעה." 464 . אחרי "לפי סעיף 8" יבוא "בצירוף כללחוותהדעת שעליהןהסתמך." קבוצתחד"ש– תע"למציעה: 465 . הסעיף – יימחק. לסעיף 10 קבוצת יש עתיד, קבוצת העבודה, קבוצת ישראל ביתנו, קבוצת כחול לבן – המחנה הממלכתי וקבוצת חד"ש– תע"ל מציעות: 466 . במקום האמור בו יבוא "הגיש היועץ המשפטי לממשלה הודעה בהתאם לסעיף 7 בהקשר להליך מסוים לממשלה, יתייצב היועץ המשפטילממשלהבהתאםלפקודת סדרי הדין." 467 . בסעיףקטן(א,)במקום"לאיתייצבהיועץהמשפטילממשלהבהליךבפניביתמשפטללאאישורהממשלה" יבוא "יהא היועץ המשפטי לממשלה רשאי להתייצב בהליך בפני בית משפט גם ללא אישורהממשלה." 468 . בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "ויציג בפני בית משפט את חוות דעתו בדבר הדין." 469 . בסעיףקטן(א,)בסופויבוא" למעטבמקריםבהםהיועץהמשפטילממשל הסבורכי אי- התייצבותותגרום לפגיעה בלתי הפיכה באינטרס הציבורי או בשלטוןהחוק." 470 . בסעיף קטן (א,) בסופו יבוא "לאחר שניתנה ליועץ המשפטי לממשלה הזדמנות מלאה להשמיע את עמדתו בפני הממשלה ובפני הכנסת." 471 . בסעיף קטן (א,) בסופו יבוא "ובלבד שהדברפורסם ברשומות בצירוףני מוקים מלאיםלעיוןהציבור." 472 . בסעיףקטן(א,) בסופו יבוא"תוךשמירהעלעקרוןהפרדתהרשויותועלמעמדוהעצמאישלהיועץהמשפטי לממשלה כמייצג האינטרס הציבורי." 473 . בסעיף קטן (א,) בסופו יבוא "רק במקרים חריגים ונדירים ובכפוף להסכמתו של היועץ המשפטי לממשלה עצמו." 474 . בסעיף קטן (א,) בסופו יבוא "ובלבד שהדבר אינו חל למפרע ואינו פוגע בהליכים תלויים ועומדים בערכאות." 475 . בסעיף קטן (א,) בסופו יבוא "ובכפוףלזכותעררלבית המשפטהעליון בתוך30 ימים." 476 . בסעיף קטן (א,) בסופו יבוא "לאחר התייעצותעםנשיא ביתהמשפטהעליון." 477 . בסעיף קטן (א,) בסופו יבוא "ובלבד שוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת אישרה זאת מראש בישיבה פומבית." 478 . בסעיף קטן (א,) בסופו יבוא "ובלבד שהיועץהמשפטי לממשלהנתןאת הסכמתו מראשובכתב." 479 . בסעיף קטן (א,) אחרי "ללא אישור הממשלה" יבוא " אלא אם כן סבר כי נדרשת התייצבותו להגנה על עקרון חוקתי או זכות יסוד." 480 . בסעיףקטן(א,) במקום"אואישורשניתןבדרךאחרתשקבעההממשלה"יבוא " ולאבדרךאחרת,עלמנת למנועעקיפת דרישתהאישורהפורמלי." 481 . בסעיףקטן(א,)אחרי"בהתאםלהוראותסעיף9"יבוא" ובלבדשהוכחכילאנפגעהזכותהגישהלערכאות של הצדדים." 482 . בסעיף קטן (א,) במקום "לא יתייצב היועץ המשפטי לממשלה בהליך לפני בית המשפט ללא אישור הממשלה" יבוא"רשאי היועץהמשפטילממשלהלהתייצב כיוזמתו לשםהגנה על האינטרס הציבורי." - 24 - 13/7/2026 483 . בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא "ובלבד שוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת אישרה זאת מראש בישיבה פומבית." 484 . בסעיף קטן (ב), בסופויבוא "ובלבד שהיועץהמשפטי לממשלהנתןאת הסכמתו מראשובכתב." 485 . בסעיף קטן (ב), בסופויבוא "ותוך שמירה על זכות הציבורלדעת ועלפיקוח ציבורי מלאעל ההחלטה." 486 . בסעיף קטן (ב), בסופויבוא "ובלבד שהדבר אינו כרוך בפגיעה בעקרון שוויון האזרחים בפני החוק." 487 . בסעיףקטן(ב),בסופויבוא"ובלבדשניתנהעלכךהודעהמוקדמתשל45 ימיםלוועדתהחוקה,חוקומשפט שלהכנסת." 488 . בסעיף קטן (ב), בסופויבוא "ובכפוףלחובת דיווח שנתיתלכנסת על מספרהמקרים ונימוקיהם." 489 . בסעיף קטן (ב), בסופויבוא "ובלבד שהדבר אינו חל על עניינים הנוגעים לזכויות אדםוחירויותיסוד." 490 . בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא "ובלבד שהדבר עולה בקנה אחד עם עקרונות היסוד של השיטה המשפטית בישראל ועם זכויות האדם." 491 . בסעיףקטן(ב),בסופויבוא"ובלבדשהדבראינופוגעבעצמאותוהמקצועיתשלהיועץהמשפטילממשלה." 492 . בסעיף קטן (ב), בסופויבוא " וכן בענייניםחוקתייםהנוגעיםלזכויות אדםואזרח." 493 . בסעיף קטן (ב), בסופויבוא " ולרבותהליכים שבהם עולהחששלפגיעה בטוהרהמידות של אנשי ציבור." 494 . בסעיף קטן (ב), בסופויבוא "במשמעותוהרחבה." 495 . בסופו יבוא: ג)"( אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מזכותו של היועץ המשפטי לממשלה להתייצב בבית המשפט כמייצג האינטרס הציבורי מכוחפקודת סדריהדין(התייצבותהיועץ המשפטילממשלה),גם כאשרעמדת הרשותהמבצעתמוצגת בידיעורך דין אחר". 496 . בסופו יבוא: ג)"( אין בהוראות סעיף זה כדי למנוע מהיועץ המשפטי לממשלה להגיש עמדה בכתב לבית המשפט, אף אםלאהתייצב בעצמו". קבוצתישראל ביתנו, קבוצת כחול לבן – המחנההממלכתי, קבוצתיש עתיד וקבוצת חד"ש–תע"למציעות: 497 . בסעיף קטן (א), במקום הסיפה החל במילים "לא יתייצב" יבוא "לא יתייצב היועץ המשפטי לממשלה בהליך לפני בית משפט, אלא אם מצא כי אי התייצבותו עלולה לפגוע בשלטון החוק, בזכויות יסוד או באינטרס הציבורי." 498 . בסעיף קטן (א),המילים "ועדת שרים" – יימחקו. 499 . בסעיף קטן (א),המילים "אואישור שניתן בדרך אחרת שקבעההממשלה" – יימחקו. 500 . בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "ובלבד שאין באמור כדי לשלול מהיועץ המשפטי לממשלה זכות לפנות לבית המשפט מיוזמתו בעניינים הנוגעיםלשמירה על שלטון החוקוזכויותיסוד." 501 . בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "ובלבד שהאישור ניתן בכתבופורסם כדין." 502 . בסעיף קטן (א,) בסופו יבוא "החלטה שלא להתיר את התייצבות היועץ המשפטי לממשלה תהיה מנומקת ובכתב." 503 . אחרי סעיף קטן (א)יבוא: ("א1) מצא היועץ המשפטי לממשלה כי ההליך מעורר סוגיה עקרונית הנוגעת לשלטון החוק, לעקרון השוויון או לעצמאות רשויות האכיפה, יהיה רשאי להתייצב בפני בית המשפט אף ללא אישור הממשלה, כאמור בסעיף קטן (א".) 504 . אחרי סעיף קטן (א)יבוא: ("א1) החלטה כאמור תפורסם לציבור, אלא אם כן קיימת מניעהלפי דין". 505 . בסעיף קטן (ב), בסופויבוא "לרבות חקירותואישומים הנוגעים לנבחרי ציבור." 506 . בסעיף קטן (ב), בסופויבוא "ובעניינים הנוגעים לתקפותם שלחוקים או תקנות מבחינה חוקתית." 507 . אחרי סעיף קטן (ב)יבוא: ג)"( איןבמינויעורךדיןאחרכדילגרועמסמכותושלביתהמשפטלבקשאתעמדתושלהיועץהמשפטי לממשלה בכל שלב של ההליך". 508 . אחרי סעיף קטן (ב)יבוא: ג)"( אין במינוי עורך דין אחר כדילמנוע מן היועץהמשפטי לממשלהלהגיש עמדה משלימה או נוספת לביתהמשפט, אם מצא כי הדבר דרוש לשם שמירהעל שלטון החוק או האינטרסהציבורי". 509 . אחרי סעיף קטן (ב)יבוא: ג)"( כל דיון בממשלה, בוועדת שרים או בפני השר בעניין מניעת התייצבות היועץ המשפטי לממשלה יתועדבפרוטוקולמלא,שיישמרלתקופהשלעשרשניםלפחותויועמדלעיוןועדתהחוקה,חוקומשפטשל הכנסת לפי בקשתה." 510 . אחרי סעיף קטן (ב)יבוא: ג)"( בטרםתתקבלהחלטהשלאלהתיראתהתייצבותהיועץהמשפטילממשלה,תימסרעלכךהודעה - 25 - 13/7/2026 מוקדמתליושבראשהוועדה,שיהיהרשאילהעלותאתהנושאלדיוןדחוףבוועדה קודםלכניסתההחלטה לתוקף". 511 . בסעיף קטן (א), במקום ״הרשותהמבצעת״יבוא״הממשלה״. 512 . בסעיף קטן (א),אחרי״עורך דיןאחר״יבוא״באופן מקצועי,עצמאיובלתי תלוי״. 513 . בסעיף קטן (א), במקום ״בהתאם להוראות סעיף 9 ״ יבוא ״אשר יוסמך לכך על ידי היועץ המשפטי לממשלה״. 514 . בסעיף קטן (א), במקום ״לא יתייצב״יבוא״רשאילהתייצב״. קבוצתחד"ש– תע"למציעה: 515 . הסעיף – יימחק. לסעיף 11 קבוצת יש עתיד, קבוצת העבודה, קבוצת ישראל ביתנו, קבוצת כחול לבן – המחנה הממלכתי וקבוצת חד"ש– תע"ל מציעות: 516 . אחרי "מהרשות המבצעת" יבוא"אונתון למרותה." 517 . אחרי"ובהסכמת אותוהגוף"יבוא"ובלבדשהממשלהלאתהיהרשאיתלמנועייצוגעצמאישלגוףכאמור אםהתגלעה מחלוקת משפטית בינולבין הממשלה." 518 . אחרי "ובהסכמת אותו הגוף" יבוא " ובלבד שהדבר עולה בקנה אחד עם עקרונות היסוד של השיטה המשפטית בישראל ועם זכויותהאדם." 519 . אחרי "ובהסכמת אותו גוף" יבוא "ובלבד שהדבר אינו פוגע בעצמאותו המקצועית של היועץ המשפטי לממשלה." 520 . אחרי "ובהסכמת אותו גוף" יבוא "ובלבד שניתנה החלטה מנומקת בכתב, הפתוחה לביקורת שיפוטית." 521 . אחרי "ובהסכמת אותו גוף" יבוא "באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת ברוב של שני שלישים מחבריה." 522 . אחרי "ובהסכמת אותו גוף" יבוא "לאחר שניתנה ליועץ המשפטי לממשלה הזדמנות מלאה להשמיע את עמדתו בפני הממשלהובפני הכנסת." 523 . אחרי "היועץ המשפטי לכנסת" יבוא "ובלבד שהדבר פורסם ברשומות בצירוף נימוקים מלאים לעיון הציבור." 524 . אחרי"היועץהמשפטילכנסת"יבוא"תוךשמירהעל עקרוןהפרדתהרשויותועלמעמדוהעצמאישלהיועץ המשפטי לממשלה כמייצג האינטרס הציבורי." 525 . אחרי "היועץ המשפטי לכנסת" יבוא "רק במקרים חריגים ונדירים ובכפוף להסכמתו של היועץ המשפטי לממשלה עצמו." 526 . אחרי "היועץ המשפטי לכנסת" יבוא "ובלבד שהדבר אינו חל למפרע ואינו פוגע בהליכים תלויים ועומדים בערכאות." 527 . אחרי "היועץ המשפטי לכנסת"יבוא"ובכפוף לזכות עררלבית המשפט העליון בתוך 30 ימים." 528 . בסופו יבוא "בכל הנוגע למבקר המדינה ומשרדו, לא ייוצגו בערכאות בידי היועץ המשפטי לממשלה אלא בהסכמתו המפורשת." 529 . בסופו יבוא "בכל הנוגע לנשיא המדינה ומשרדו, לא ייוצגו בערכאות בידי היועץ המשפטי לממשלה אלא בהסכמתו המפורשת." 530 . במקום "לא ייוצג בערכאות בידי היועץ המשפטי לממשלה אלא בהסכמת" יבוא "לא ייוצג בערכאות בידי היועץהמשפטי לממשלה, למעט אם ביקש זאת אותוהגוף מרצונוובהסכמת." 531 . בסופו יבוא "בכל מקרה של מחלוקת בשאלת הייצוג, תוכרע המחלוקת בידי נשיא בית המשפט העליון או מי מטעמו." 532 . אחרי "כל גוף של המדינה שאינו חלק מהרשות המבצעת" יבוא "ובכלל זה רשויות מקומיות, תאגידים ציבורייםוהרשותהשופטת בענייניההמנהליים." 533 . בסופו יבוא " ובלבד שהייצוג האמור ישמור עלעצמאותם המוחלטת של שומרי הסף." קבוצתישראל ביתנו, קבוצת כחול לבן – המחנההממלכתי, קבוצתיש עתיד וקבוצת חד"ש–תע"למציעות: 534 . אחרי"אלא בהסכמת היועץ המשפטי לממשלה"יבוא"שתינתן בכתבובאופן שקוף." 535 . בסופו יבוא "לא תימנעהסכמה כאמור מטעמים פוליטיים או משיקולים שאינם ענייניים." 536 . בסופויבוא"איןבהוראותסעיףזהכדילפגועבזכותושלגוףלהיוועץבאופןעצמאיעםיועץמשפטימטעמו לפני מתן הסכמתולייצוג". 537 . בסופו יבוא "וכן ביחס לרשויות מקומיות, גם בהסכמת היועץהמשפטי של אותה רשות מקומית." - 26 - 13/7/2026 538 . האמור בו יסומן "(א)"ואחריויבוא: ב)"( סירבהיועץהמשפטילממשלהלייצג גוף כאמור,יפרט אתנימוקיולאותו גוף בתוך זמן סביר". 539 . אחרי"מהרשות המבצעת" יבוא "בשוויון וללא הפליה." 540 . במקום״בהסכמת היועץהמשפטילממשלה״ יבוא ״באישורועדת החוקה, חוקומשפטשלהכנסת״. 541 . אחרי "היועץ המשפטי לממשלה"יבוא"או מי מטעמו שיוסמך לשם כך." 542 . אחרי ״ובהסכמת אותוהגוף״יבוא"אשר תינתן בכתב." לסעיף 12 קבוצת יש עתיד, קבוצת העבודה, קבוצת ישראל ביתנו, קבוצת כחול לבן – המחנה הממלכתי וקבוצת חד"ש– תע"ל מציעות: 543 . ב כותרת השוליים, אחרי סייגלתחולה""יבוא "לשםהגנהעלעצמאות שיפוטיתומשפטית." 544 . בסעיף קטן (א()1), בסופו יבוא"ובלבד שניתנה החלטה מנומקת בכתב,הפתוחה לביקורת שיפוטית." 545 . בסעיף קטן (א()1 ), בסופו יבוא "באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת ברוב של שני שלישים מחבריה." 546 . בסעיף קטן (א()1 ), בסופו יבוא "לאחר שניתנה ליועץ המשפטי לממשלה הזדמנות מלאה להשמיע את עמדתו בפני הממשלהובפני הכנסת." 547 . בסעיף קטן (א()1), בסופו יבוא"ובלבד שהדבר פורסם ברשומות בצירוף נימוקים מלאיםלעיון הציבור." 548 . בסעיף קטן (א()1 ), בסופו יבוא "תוך שמירה על עקרון הפרדת הרשויות ועל מעמדו העצמאי של היועץ המשפטי לממשלה כמייצג האינטרס הציבורי." 549 . בסעיף קטן (א()1), בסופו יבוא"לרבותהליכי חקירה מקדמיים ופתיחהבחקירה נגד נבחרי ציבור." 550 . בסעיף קטן (א()2 ), בסופו יבוא "רק במקרים חריגים ונדירים ובכפוף להסכמתו של היועץ המשפטי לממשלה עצמו." 551 . בסעיף קטן (א()2), בסופו יבוא "ובלבד שהדבר אינו חל למפרע ואינו פוגע בהליכים תלויים ועומדים בערכאות." 552 . בסעיף קטן (א()2 ), בסופו יבוא"ובכפוףלזכותערר לבית המשפטהעליון בתוך 30 ימים." 553 . בסעיף קטן (א()2), בסופו יבוא"לאחר התייעצות עםנשיא ביתהמשפטהעליון." 554 . בסעיףקטן(א()2),בסופויבוא"ובלבדשוועדתהחוקה,חוקומשפטשל הכנסתאישרהזאתמראשבישיבה פומבית." 555 . בסעיףקטן(א()2 ),בסופויבוא" איןבהוראותפסקהזוכדילשלולמהיועץהמשפטילממשלהאתהסמכות להתריעעל אי-חוקיות בהפעלתסמכות שהוקנתה לו בחיקוק." 556 . בסעיף קטן (א()3), בסופו יבוא"ובלבד שהיועץ המשפטי לממשלה נתן אתהסכמתו מרא שובכתב." 557 . בסעיף קטן (א()3), בסופו יבוא"ותוך שמירהעל זכותהציבורלדעת ועל פיקוח ציבורי מלאעל ההחלטה." 558 . בסעיף קטן (א()3), בסופו יבוא"ובלבד שהדבר אינו כרוך בפגיעה בעקרון שוויון האזרחים בפני החוק." 559 . בסעיף קטן (א()3), בסופו יבוא "ובלבד שניתנה על כך הודעה מוקדמת של 45 ימים לוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת." 560 . בסעיף קטן (א()3), בסופו יבוא"ובכפוףלחובת דיווח שנתיתלכנסתעל מספר המקריםונימוקיהם." 561 . בסעיף קטן (א()3), בסופו יבוא כדילשמור עלעצמאותם."" 562 . בסעיף קטן (א), בסופו יבוא: "(4) עניינים הנוגעים לזכויות אדם וחירויות יסוד, אשר לגביהם תישמר עצמאות שיקול הדעת של היועץהמשפטי לממשלה במלואה." 563 . בסעיף קטן (ב,) אחרי "לקבוע את עמדתה לפי סעיף 7 " יבוא "ובלבד שעמדה זו לא תסתור חוות דעת משפטית מחייבת שניתנה בעניין." 564 . בסעיףקטן א()(2),במקום"סמכויותשהוקנובחיקוק" יבוא"כל סמכותשהוקנתהלשםהגנהעלקטינים, חסריישע או אינטרסים ציבוריים רחבים." קבוצתישראל ביתנו, קבוצת כחול לבן – המחנההממלכתי, קבוצתיש עתיד וקבוצת חד"ש–תע"למציעות: 565 . בסעיף קטן (א), בסופו יבוא: (" 4) אין בהוראות סעיף זה כדי לגרועמעצמאותוהמקצועית שלהיועץ המשפטי לממשלה". 566 . סעיף קטן (ב) – יימחק. 567 . אחרי סעיף קטן (ב)יבוא: ג)"( חריגי סעיף זה יפורשו בצמצום, באופן שלא יפגע במעמדו של היועץ המשפטי לממשלה כמי שאחראי על אחידות הייצוג המשפטי שלהמדינה בערכאות". 568 . בסעיף קטן (א()1 ,) בסופו יבוא ״למעט הליכים אשר ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת קבעה בעניינם - 27 - 13/7/2026 אינטרס ציבורי״. 569 . בסעיף קטן (א()2), בסופו יבוא״שעניינם נקיטתהליכים בפני ביתהמשפט״. 570 . בסעיף קטן (א()2 ), בסופו יבוא ״ובתנאי שתתקבל החלטת ממשלה כי סמכויות היועץ המשפטי לממשלה בתחוםהתביעההפליליתלא תועברנהלבעל תפקידאחר״. 571 . בסעיף קטן (א()3 אחרי"סמכות שיפוטית"יבוא"בהתאםלעקרוןהפרדת הרשויות."), קבוצתחד"ש– תע"למציעה: 572 . בסעיף קטן (א,) בסופו יבוא: (" 4) הליכים שעניינם נבצרות ראשהממשלה או אחד משרי הממשלה.״ 573 . בסעיף קטן (א,) בסופו יבוא: ״(4) הליכים שעניינם ביקורתחוקתיתעלחקיקה של הכנסת.״ 574 . בסעיף קטן (א,) בסופו יבוא: (" 4) הליכים שעניינם יישוםחוק יסוד חופש העיסוק אוחוק יסוד כבוד האדם וחירותו.״ 575 . בסעיף קטן (א,) בסופו יבוא: (" 4) הליכים שעניינם פעולות הצבא בשטחי הגדה המערבית הכבושה.״ 576 . בסעיף קטן (א,) בסופו יבוא: (" 4) הליכים בתחום המשפט הבין-לאומי הפומבי.״ 577 . בסעיף קטן (א,) בסופו יבוא: ״(4) הליכים בתחום משפט זכויותהאדם.״ 578 . בסעיף קטן (א,) בסופו יבוא: ״(4) הליכים בתחום המשפט ההומניטאריהבי ן-לאומי.״ לסעיף 13 קבוצת יש עתיד, קבוצת העבודה, קבוצת ישראל ביתנו, קבוצת כחול לבן – המחנה הממלכתי וקבוצת חד"ש– תע"ל מציעות: 579 . בסופו יבוא "ובלבד שהדבר אינו חל למפרע ואינו פוגע בהליכים תלויים ועומדים בערכאות." 580 . בסופו יבוא "ובכפוףלזכות עררלבית המשפט העליון בתוך30 ימים." 581 . בסופו יבוא "לאחרהתייעצותעםנשיא בית המשפט העליון." 582 . בסופו יבוא "ובלבד שוועדת החוקה,חוקומשפט שלהכנסתאישרה זאת מראש בישיבהפומבית." 583 . בסופו יבוא "ובלבד שהיועץ המשפטי לממשלה נתן את הסכמתו מראש ובכתב." 584 . בסופו יבוא "ותוך שמירהעל זכות הציבורלדעתועל פיקוח ציבורי מלא על ההחלטה." 585 . אחרי "יודיע על כך ליועץהמשפטילממשלה" יבוא "בתוך48 שעות ממועדההחלטה על בירור השאלה." 586 . אחרי "להשמיע את טענותיה לפני בית המשפט" יבוא "ובלבד שטענותיה גובשו על ידי היועץ המשפטי לממשלהבעצמאות מקצועית מלאה." 587 . בסופויבוא"הודעהכאמורבסעיףזהתועברגםליועץהמשפטילכנסתככלשהשאלהנוגעתלחוק שחוקקה הכנסת." 588 . בסופו יבוא "ותוך מתן משקל מכריע לשמירהעל חוקתיותהחוקוערכיהדמוקרטיה." קבוצתישראל ביתנו, קבוצת כחול לבן – המחנההממלכתי, קבוצתיש עתיד וקבוצת חד"ש–תע"למציעות: 589 . במקום "יודיע על כך ליועץ המשפטי לממשלה, והרשות המבצעת תהיה רשאית להשמיע את טענותיה" יבוא "יודיע על כך ליועץ המשפטי לממשלה, והוא יהיה רשאי להשמיע את טענותיו לפני בית המשפט בעצמו, ביןאם הרשותהמבצעתהיא צד להליךובין אם לאו, ויהיה בלתי תלוי בעמדת הרשות המבצעת." 590 . המילים "והרשותהמבצעת תהיה רשאית להשמיע את טענותיה בפני ביתהמשפט, בהתאםלהוראותפרק ב"' – יימחקו. 591 . בסופויבוא"היועץהמשפטילממשלהיהיהרשאילהשמיעאתעמדתוהעצמאית,אףאםאינהתואמתאת עמדת הרשותהמבצעת." 592 . בסופו יבוא "היועץ המשפטי לממשלה רשאי, מיוזמתו, לפנות לבית המשפט ולבקש להשמיע את עמדתו בשאלת תוקפו של חוק,גם באין הודעהיזומה מכוח בית המשפט כאמור בסעיףזה." 593 . אחרי"תוקפו של חוק" יבוא"לשם מניעת פגיעהבעצמאות מוסדות אכיפתהחוק." 594 . אחרי "תוקפו של חוק" יבוא "לשם שמירה על עקרונות היסוד של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית." 595 . במקום"יודיע"יבוא "ימסור." 596 . אחרי "ליועץ המשפטי לממשלה"יבוא"בכתב." - 28 - 13/7/2026 קבוצתחד"ש– תע"למציעה: 597 . במקום״יודיע״יבוא ״רשאי להודיע״. לסעיף 14 קבוצת יש עתיד, קבוצת העבודה, קבוצת ישראל ביתנו, קבוצת כחול לבן – המחנה הממלכתי וקבוצת חד"ש– תע"ל מציעות: 598 . בסעיף קטן (א), במקום "בלי לגרוע מהוראות סעיפים 2 , 5 א()(2 ,) 6 ו-7 " יבוא "על אף האמור בכל סעיף אחרבחוק זה,לר בות סעיפיםהמאפשרים עקיפתחוות דעת." 599 . בסעיף קטן (א,) במקום "יהיה היועץ המשפטי לממשלה עצמאי בשיקוליו ובהחלטותיו" יבוא "חובה על היועץהמשפטי לממשלה לפעולבעצמאות מוחלטתללא כל תלות פוליטית." 600 . בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "ובלבד שהדבר עולה בקנה אחד עם עקרונות היסוד של השיטה המשפטית בישראל ועם זכויות האדם." 601 . בסעיףקטן(א),בסופויבוא"ובלבדשהדבראינופוגעבעצמאותוהמקצועיתשלהיועץהמשפטילממשלה." 602 . בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "ובלבד שניתנה החלטה מנומקת בכתב,הפתוחהלביקורת שיפוטית." 603 . בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת ברוב של שני שלישים מחבריה." 604 . בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "לאחר שניתנה ליועץ המשפטי לממשלה הזדמנות מלאה להשמיע את עמדתו בפני הממשלה ובפני הכנסת." 605 . בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "ובלבד שהדברפורסם ברשומות בצירוףנימוקים מלאיםל עיוןהציבור." 606 . בסעיףקטן(א),בסופויבוא"תוךשמירהעלעקרוןהפרדתהרשויותועלמעמדוהעצמאישלהיועץהמשפטי לממשלה כמייצג האינטרס הציבורי." 607 . בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "רק במקרים חריגים ונדירים ובכפוף להסכמתו של היועץ המשפטי לממשלה עצמו." 608 . בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "ולא יינקטו כלפיו כל סנקציה, איום בפיטורים או צעד משמעתי בשל הפעלת שיקול דעתעצמאי כאמור." 609 . בסעיףקטן(א),בסופויבוא"ורשאילפרסםלציבוראתעמדתוהמקצועיתבכלמקרה שבוהממשלהפעלה בניגודלה." 610 . בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "ובלבד שהחלטותיויעלו בקנה אחד ע םעקרונות השוויוןוהצדק החברתי." 611 . בסעיףקטן(א,)במקום"בלילגרועמהוראותסעיפים2 , 5 א()(2 ,) 6ו-7 "יבוא"בלילגרועמהוראותסעיף2 בלבד." 612 . במקום סעיף קטן (א) יבוא: א)"( עצמאותו של היועץ המשפטי לממשלה לפי סעיף זה היא מוחלטת בכל הנוגע לקביעת עמדתו המשפטית באשר לדיןהקיים,ואין להתנותהבהוראות סעיפים2 , 5 א()(2 ,) 6 או 7 ". 613 . בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא "ובלבד שהדבר אינו חל למפרע ואינו פוגע בהליכים תלויים ועומדים בערכאות." 614 . בסעיף קטן (ב), בסופויבוא "ובכפוףלזכותעררלבית המשפטהעליון בתוך30 ימים." 615 . בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא "לאחר התייעצותעםנשיא ביתהמשפטהעליון." 616 . בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא "ובלבד שוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת אישרה זאת מראש בישיבה פומבית." 617 . בסעיף קטן (ב), בסופויבוא "ובלבד שהיועץהמשפטי לממשלהנתןאת הסכמתו מראשובכתב". 618 . בסעיף קטן (ב), בסופויבוא "ותו ך שמירה על זכות הציבורלדעת ועלפיקוח ציבורי מלאעל ההחלטה." 619 . בסעיף קטן (ב), בסופויבוא "ובלבד שהדבר אינו כרוך בפגיעה בעקרון שוויוןהאזרחים בפני החוק." 620 . בסעיףקטן(ב),בסופויבוא"ובלבדשניתנהעלכךהודעהמוקדמתשל45 ימיםלוועדתהחוקה,חוקומשפט שלהכנסת." 621 . בסעיף קטן (ב), בסופויבוא " לרבות בענייניםהנוגעים לחקירת ראש הממשלה, שריםוחברי כנסת." 622 . בסעיףקטן(ב,)אחרי"בענייניםהנוגעיםלתחוםהמשפטהפלילי"יבוא"לרבותבענייניםהנוגעיםלחסינות נבחרי ציבור ולהחלטותעל העמדה לדין." 623 . בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא "כדילמנוע כל פוליטיזציה במערכת אכיפתהחוק הפלילית." 624 . בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא "והחלטותיו בעניינים אלה יהיו חסינות לחלוטין מפני כל השפעה, לחץ או התערבות מצד דרג פוליטי." 625 . בסופו יבוא: ג)"( פיטוריו של היועץ המשפטי לממשלה או סיום כהונתו טרם עת לא ייעשו אלא באישור ועדה - 29 - 13/7/2026 צי בורית בלתי תלויה ומטעמיםהקשורים בכשירותו המקצועית בלבד". 626 . בסופו יבוא: ג)"( בכל מקרה של סתירה בין הוראות חוק זה לבין הדין הקודם באופן הפוגע בעצמאות היועץ המשפטי לממשלה, תגברההוראההשומרת עלעצמאותו". 627 . בסופו יבוא: ג)"( עצמאותו של היועץ המשפטי לממשלה תיפרש בהתאם לעקרונות שנקבעו בפסיקת בית המשפט העליון בעניין מעמדוהחוקתי של היועץהמשפטילממשלה". 628 . בסופו יבוא: ג)"( המדינה תבטיח ליועץ המשפטי לממשלה את התנאים התקציביים והמנהליים הדרושים למימוש עצמאותו בפועל". קבוצתישראל ביתנו, קבוצת כחול לבן – המחנההממלכתי, קבוצת יש עתיד וקבוצת חד"ש–תע"למציעות: 629 . בכל מקום, אחרי "עצמאי בשיקוליו ובהחלטותיו" יבוא "ויפעל בהתאם לעקרונות החוקיות, השוויון, ההגינות המנהלית וטוהר המידות." 630 . בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "עצמאותו זו כוללת הגנה מפני פיטורים או השעיה בשל תוכן שיקול דעתו המקצועית." 631 . בסעיףקטן(ב),אחרי"בענייניםהנוגעיםלתחוםהמשפטהפלילי"יבוא" לרבותבעניינימדיניותהאכיפה." 632 . בסעיףקטן(ב),בסופויבוא"לרבותבענייניםהנוגעיםלחקירותואישומיםנגדנבחריציבורבכירים,ובכלל זה ראשהממשלהושרים." 633 . בסעיף קטן (ב), בסופויבוא "ולא תהיהעליו כל מרות מקצועית או פוליטית." 634 . אחרי סעיף קטן (ב)יבוא: ג)"( היועץהמשפטי לממשלה יפעל משיקולים מקצועיים בלבד". 635 . אחרי סעיף קטן (ב)יבוא: ג)"( לאיינתן משקללשיקולים פוליטיים או קואליציוניים בקביעת מדיניות אכיפת הדין". 636 . אחרי סעיף קטן (ב)יבוא: ג)"( הפעלתלחץ,במישריןאובעקיפין,עלהיועץהמשפטילממשלהבקשרלשיקולדעתוהמקצועילפי סעיף זה, לרבות איום בפיטורים או בפגיעה בתאיהעסקתו – אסורה". 637 . בסעיף קטן (א),המילים ״בלילגרוע מהוראות סעיפים2 , 5 א()(2 ,) 6ו-7 ״– יי מחקו. 638 . בסעיף קטן (א),אחרי״עצמאי״יבוא ״ובלתי תלוי״. 639 . בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "לשם שמירה על עקרונות היסוד של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית." 640 . בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "לשם שמירה עלעצמאות מוסדות אכיפת החוק בישראל." קבוצתחד"ש– תע"למציעה: 641 . בסופו יבוא: ״(ג) עצמאות היועץהמשפטי היאעיקרוןיסוד בשיטתהמשטר בישראל.״ 642 . בסופו יבוא: ״(ג) חל איסור על כל גורם ברשות המבצעת, ובכלל זה ראש הממשלה או אחד משרי הממשלה, לפגוע בעצמאות היועץהמשפטי לממשלה״. לסעיף 15 קבוצת יש עתיד, קבוצת העבודה, קבוצת ישראל ביתנו, קבוצת כחול לבן – המחנ ה הממלכתי וקבוצת חד"ש– תע"ל מציעות: 643 . בסעיף קטן (א), במקום הסיפה החל במילים "והוא נתון" יבוא "ובמילוי תפקידו המהותי הוא אינו נתון לפיקוחו שלהשר מטעמה." 644 . בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת ברוב של שני שלישים מחבריה." 645 . בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "לאחר שניתנה ליועץ המשפטי לממשלה הזדמנות מלאה להשמיע את עמדתו בפני הממשלה ובפני הכנסת." 646 . בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "ובלבד שהדברפורסם ברשומות בצירוףנימוקים מלאיםלעיוןהציבור." 647 . בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "תוכך שמירה על עקרון הפרדת הרשויות ועל מעמדו העצמאי של היועץ המשפטי לממשלה כמייצג האינטרס הציבורי." 648 . בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "רק במקרים חריגים ונדירים ובכפוף להסכמתו של היועץ המשפטי לממשלה עצמו." - 30 - 13/7/2026 649 . בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "ובלבד שהדבר אינו חל למפרע ואינו פוגע בהליכים תלויים ועומדים בערכאות." 650 . בסעיף קטן (א), בסופו יבוא " ובלבד שפיקוחזה לאיכלולהתערבות בשיקול דעתוהמקצועי-משפטי." 651 . בסעיף קטן (א), במקום "והוא נתון לפיקוחו של השר מטעמה" יבוא "ופעולותיו המינהליות בלבד יהיו נתונות לפיקוחו של השר." 652 . בסעיף קטן (א,) במקום "היועץ המשפטי לממשלה נושא באחריות למילוי תפקידו בפני הממשלה" יבוא "היועץ המשפטי לממשלהנושא באחריותלמילוי תפקידו בפני הממשלהוהציבור כאחד." 653 . בסעיף קטן (א,) אחרי"באחריות" יבוא "מינהלית." 654 . בסעיף קטן (א,) אחרי"לפיקוחו"יבוא"המינהלי." 655 . בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא "ובלבד שמדיניות זו פורסמה ברבים מראש ואינה מייצרת אכיפה בררנית או פוליטית נגד קבוצות מיעוט." 656 . בסעיף קטן (ב), בסופויבוא "ובכפוףלזכותעררלבית המשפטהעליון בתוך30 ימים." 657 . בסעיף קטן (ב), בסופויבוא "לאחר התייעצותעםנשיא ביתהמשפטהעליון." 658 . בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא "ובלבד שוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת אישרה זאת מראש בישיבה פומבית." 659 . בסעיף קטן (ב), בסופויבוא "ובלבד שהיועץהמשפטי לממשלהנתןאת הסכמתו מראשובכתב." 660 . בסעיף קטן (ב), בסופויבוא "ותוך שמירה על זכות הציבורלדעת ועלפיקוח ציבורי מלאעל ההחל טה." 661 . בסעיף קטן (ב), בסופויבוא "ובלבד שהדבר אינו כרוך בפגיעה בעקרון שוויוןהאזרחים בפני החוק." 662 . בסעיף קטן (ב), בסופויבוא "ככל שאלה עולות בקנה אחדעםהדיןועם עצמאות שיקולהדעתהתביעתי." 663 . בסעיף קטן (ב,) במקום "היועץ המשפטי לממשלה יביא בחשבון את החלטות הממשלה ומדיניותה" יבוא "לא יהיה תוקף להנחיית ממשלההפוגעת בעצמאות התביעה הפלילית." 664 . בסעיף קטן ב)(, בסופויבוא "כלעודהחלטות אלו אינן פוגעות בעיקרון השוויון בפני החוק הפלילי." 665 . בסעיף קטן (ג()1 ), בסופו יבוא " עצמאות שיקול הדעת של היועץ המשפטי לממשלה בדבר אופן מסירת דין וחשבוןכאמור,אובדברקיוםהדיווחבשאלהבעלתחשיבותביטחונית,מדיניתאוציבוריתמיוחדתתחול גם בסעיף קטן זה, והואיביאה בחשבון ביחדעם יתר השיקוליםהנוגעיםלמילוי תפקידו." 666 . בסעיף קטן ג()(1 ), במקום"בעלת חשיבות ביטחונית, מדינית או ציבורית מיוחדת"יבוא"המחייבתבחינה משפטית של השלכותיה על זכויות אדם." 667 . בסעיף קטן (ג)(1 ,) בסופו יבוא"ובלבד שאין בכך כדי להשפיע על תוכןההחלטההמשפטית עצמה." 668 . בסעיף קטן ג()(1 ), במקום "מזמן לזמן" יבוא "באופן שנתי ומרוכז, ללא התייחסות לתיקים תלויים ועומדים." 669 . בסעיף קטן (ג()2), בסופו יבוא "אופן הדיווח ומידת הפירוט נתונה לסמכותו של היועץ המשפטי לממשלה בהתחשב בטיבהענייןובשיקולים ציבוריים נוספים הנוגעים אליו." 670 . בסעיף קטן ג()(2 ) בסופו יבוא "ובלבד שאין בכך כדי לחשוף מידע שעלול לפגוע בעצמאות חקירה פלילית תלויהועומדת." 671 . בסעיףקטן ג()(2),המילים "אובמקרה מסויים"– יימחקו. 672 . בסעיף קטן (ג)(3), אחרי"באינטרס ציבורי חשוב"יבוא "לרבות פגיעה בעצמאות החקירה או בשוויון בפני החוק." 673 . בסעיף קטן ג()(3 ) לפני"סבר היועץ" יבוא "על אף כל סמכותפיקוח מינהלית, אם." 674 . בסעיף קטן ג()(3) א)( , במקום "הוא אינו חייב לבוא בדברים עם השר" יבוא "ייאסר עליו לבוא בדברים או להעביר מידע כלשהולשר הנוגע בדבר." 675 . בסעיף קטן (ג()3 ב,))( במקום "לנציב תלונות הציבור על מייצגי המדינה בערכאות"יבוא"מבקרהמדינה." 676 . בסעיף קטן (ג()3)(ב), בסופו יבוא"ובלבד שהדבר אינו כרוך בפגיעה בעקרון שוויון האז רחים בפני החוק." 677 . בסעיף קטן (ג()3 )(ב), בסופו יבוא "ובלבד שניתנה על כך הודעה מוקדמת של 45 ימים לוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת." 678 . בסעיף קטן (ג()3)(ב), בסופו יבוא"ובכפוף לחובת דיווח שנתית לכנסת על מספרהמקריםונימוקיהם." 679 . בסעיףקטן(ג()3 )(ב),בסופויבוא "ובלבדשהדבראינוחלעלענייניםהנוגעיםלזכויותאדםוחירויותיסוד." 680 . בסעיףקטן(ג()3 )(ב),בסופויבוא"ובלבדשהדברעולהבקנהאחדעםעקרונותהיסודשלהשיטההמשפטית בישראל ועם זכויות האדם." 681 . בסעיף קטן (ג()3)(ב), בסופו יבוא "ובלבד שהדבר אינו פוגע בעצמאותו המקצועית של היועץ המשפטי לממשלה." 682 . בסעיף קטן (ג)(3 ב,))( בסופו יבוא "אשר ימונה בהליך פומביובלתי תלוי ולא יהיה כפוףלשרהמשפטים." 683 . בסעיףקטן(ד),במקום "עליולפעולבנוגעלהליךפלילימסוים"יבוא"עליולפעולבמילויתפקידוובהתאם לחוק זה במיוחד בנוגעלהליךפלילי מסוים." - 31 - 13/7/2026 684 . בסעיף קטן (ד) בסופו יבוא "אולהחלטה על פתיחה או אי-פתיחהבחקירה פלילית כנגדנבחר ציבור." 685 . בסעיף קטן (ד,) בסופו יבוא "ואף לא בנוגע לקביעת מדיניות אכיפה כללית באופן המפלה בין קבוצות אוכלוסין." 686 . בסעיףקטן(ד,)במקום"בנוגעלהליךפלילימסוים"יבוא"בנוגעלכל הליךפליליאושלבחקירתיכלשהו." 687 . בסופו יבוא: ה)"( אין בהוראות סעיף זה כדי להסמיך את השר להתערב בשיקול דעתוהמשפטיהמקצועי של היועץ המשפטי לממשלה בעניין מסוים." 688 . בסופו יבוא: ה)"( "השר ידווח לוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת אחת לשנה על יישום סעיף זה ועל כל מקרה שבונמנע היועץהמשפטילממשלה מדיווחלפי סעיף קטן (ג)". 689 . בסופו יבוא: ה)"( סעיףזה לא יחולעל הליכי חקירה". 690 . בסופו יבוא: ה)"( סעיףזה לא יחולעל הליכים תלויים ועומדים". קבוצתישראל ביתנו, קבוצת כחול לבן – המחנההממלכתי, קבוצת יש עתיד וקבוצת חד"ש–תע"למציעות: 691 . בסעיף קטן (א,) במקום "והוא נתון לפיקוחו של השר מטעמה" יבוא "והוא נתון לפיקוח מקצועי ציבורי בלבד, שאינו כוללהתערבות בתוכן שיקול דעתו המשפטי." 692 . בסעיף קטן (ב),המילה "ומדיניותה" – תימחק. 693 . בסעיף קטן (ג()1 ), במקום"מזמןלזמן"יבוא"תוך60 ימים מיום בקשתו." 694 . בסעיף קטן (ג()2 ),אחרי"לבקשת השר"יבוא "ותוך 90 ימים מיום בקשתו." 695 . בסעיף קטן (ג()3 )(ב), בסופו יבוא "וכן לוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, בדלתיים סגורות, ככל שיידרש." 696 . אחרי סעיף קטן (ג)יבוא: ("ג1) השר לא יבקש מידע העלול לפגוע בחיסיון עורך דין לקוח, בחיסיון חקירה או בעצמאות שיקול הדעת של היועץהמשפטי לממשלה". 697 . בסעיף קטן (ד), בסופויבוא "או בנוגע למדיניות אכיפה פלילית כללית." 698 . אחרי סעיף קטן (ד)יבוא: ה)"( השר לא יהיה רשאי לפעול על בסיס דין וחשבון שנמסר לו לפי סעיף זה, באופן הפוגע בעצמאות שיקול דעתו שלהיועץ המשפטילממשלה בעניין תלוי ועומד". 699 . בסעיף קטן (א),אחרי״ ב אחריות״ יבוא ״ציבורית״. 700 . בסעיף קטן (א),אחרי״ ב אחריות״ יבוא ״מהותית״. 701 . בסעיף קטן (א),אחרי״תפקידו״יבוא״באופן מקצועי,עצמאיובלתי תלוי״. 702 . בסעיף קטן (א), אחרי ״תפקידו״ יבוא ״בהתאם לעקרונות היסוד של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית״. 703 . בסעיף קטן (ב)המוצע, במקום״יביא בחשבון״יבוא ״ישקול״. קבוצתחד"ש– תע"למציעה: 704 . בסעיף קטן א)(, במקום ״בפניהממשלה״יבוא ״בפני הציבור״. 705 . בסעיף קטן ב)(, במקום ״החלטותהממשלה ומדיניותה״ יבוא״זכויותהאדם והאזרח״. 706 . בסעיף קטן ג()(3), אחרי ״ניגודעניינים״ יבוא ״או להביאלפוליטיזציהפסולה שלהמקרה״. 707 . בסעיף קטן ד)(, במקום ״פלילי״ יבוא ״פלילי, מנהלי או חוקתי״. לסעיף 16 אין הסתייגויות לסעיף 17 קבוצת יש עתיד, קבוצת העבודה, קבוצת ישראל ביתנו, קבוצת כחול לבן – המחנה הממלכתי וקבוצת חד"ש– תע"ל מציעות: 708 . בסופויבוא"ובלבדשהדברעולהבקנהאחדעםעקרונותהיסודשלהשיטההמשפטיתבישראלועםזכויות האדם." 709 . בסופו יבוא "ובלבד שהדבר אינו פוגעבעצמאותו המקצועית של היועץ המשפטי לממשלה." 710 . בסופו יבוא "ובלבד שניתנה החלטה מנומקת בכתב, הפתוחה לביקורת שיפוטית." - 32 - 13/7/2026 711 . בסופו יבוא " באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת." 712 . בסופו יבוא "תקנות ראשונות לפי חוק זה יותקנו בתוך 90 ימים מיום פרסום החוק ויונחו על שולחן הכנסת." 713 . במקום"השרממונהעלביצועושלחוקזה"יבוא"ה שרונציגציבורבלתיתלוישימונה לצורךכך,ממונים במשותףעל ביצועו של חוק זה." קבוצתישראל ביתנו, קבוצת כחול לבן – המחנההממלכתי, קבוצת יש עתיד וקבוצת חד"ש–תע"למציעות: 714 . בסופו יבוא "התקנות יובאו לאישור ועדת החוקה, חוק ומשפט שלהכנסת." 715 . אחרי "רשאי" יבוא "מטעמים מיוחדים שיירשמו." 716 . בסופו יבוא באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת."" 717 . בסופו יבוא "בהתאם לעקרונותהיסוד של מדינתישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית." 718 . בסופו יבוא "ובלבד שאלו שומרותעל עצמאות מוסדות התביעה הפלילית." 719 . בסופו יבוא "והרי שתנאילכךהוא שאינןעוסקות בעניין ייצוג חיצוני לייעוץהמשפטי לממשלה." 720 . בסופו יבוא "ככל שתפורסם חוות דעת משפטית מנומקת בעניין." 721 . בסופו יבוא "כשם שאלונדרשותלשמירהעל שוויון בפני החוק בהליכיםפליליים." 722 . בסופו יבוא "וזאת כדי לבצראתעקרוןהפרדת הרשויות במדינת ישראל." לאחרי סעיף17 קבוצותישראלביתנו, כחול לבן – המחנה הממלכתי, יש עתיד וחד"ש–תע"למציעות: 723 . אחרי הסעיף יבוא: "הצהרה בכתב 17א. שר המשפטים יגיש אחת לשנה לוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת הצהרה בכתב שלפיהלא נתן הנחיה שיש בה כדי להשפיע על שיקול דעתוהמקצועי שלהיועץ המשפטי לממשלה". 724 . אחרי הסעיף יבוא: "דיווחלכנסת 17א. שר המשפטים ידווח לוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת אחת לשנה על יישום הוראותחוק זה". 725 . אחרי הסעיף יבוא: "דרישת מידע 17א. ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת רשאית לדרוש כל מידע הדרוש לה לשם פיקוחעל יישוםהוראות חוק זה,למעט מידע שחלה עליו מניעה לפי דין". לסעיף 18 קבוצת יש עתיד, קבוצת העבודה, קבוצת ישראל ביתנו, קבוצת כחול לבן – המחנה הממלכתי וקבוצת חד"ש– תע"ל מציעות: 726 . בסופו יבוא "ובלבד שהדבר פורסם ברשומות בצירוף נימוקים מלאיםלעיון הציבור." 727 . בסופו יבוא "תוך שמירה על עקרון הפרדת הרשויות ועל מעמדו העצמאי של היועץ המשפטי לממשלה כמייצג האינטרס הציבורי." 728 . בסופו יבוא "רק במקריםחריגים ונדיריםובכפוף להסכמתו של היועץהמשפטי לממשלהעצמו." קבוצתישראל ביתנו, קבוצת כחול לבן – המחנההממלכתי, קבוצת יש עתיד וקבוצת חד"ש–תע"למציעות: 729 . במקוםהאמור בו יבוא "חוקזה יפקע בתוך30 ימים מיוםתחילתו". לחלופין: א. במקום האמור בו יבוא " חוק זה יקבע כהוראת שעה לשלושה חודשים בלבד, ללא אפשרות להאריכ ו מפעםלפעם". ב. במקום האמור ב ו יבוא "תחילתו של חוק זה תידחה עד לפרסום דוח של תכנית מטה סדורה שתוגש מטעםועדה בלתי תלויה בדבר השפעתועל עצמאות הייעוץ המשפטי". ג. במקום "כ"ב בטבת התשפ"ז (1 בינואר 2027 )" יבוא "בעת קבלת החלטת ממשלה בדבר דחיית כל הצעתחוק בעניין מינויוכהונה של יועצים משפטיים ברשותהמבצעת." קבוצתחד"ש– תע"למציעה: 730 . במקום״כ"ב בטבתהתשפ"ז (1 בינואר2027)״ יבוא״י"ד בטבתהתשצ"ז (1 בינואר2037 ״.) 731 . בסופו יבוא "או 365 ימים לאחר השבעת ממשלה ישראלה- 38 לפי המאוחר מביניהם״., 732 . בסופו יבוא ״או 365 ימים לאחר השבעת הכנסת העשריםושש,לפי המאוחר מביניהם״. - 33 - 13/7/2026 לסעיף 19 קבוצת יש עתיד, קבוצת העבודה, קבוצת ישראל ביתנו, קבוצת כחול לבן – המחנה הממלכתי וקבוצת חד"ש– תע"ל מציעות: 733 . במקוםהרישהעדהמילים"ליועץהמשפטילממשלה"יבוא" איןבהוראותחוקזהכדילגרועמהסמכויות והמעמד שהיונתונים ליועץ המשפטי לממשלה." 734 . בסופו יבוא " לרבות מעמדו כפי שעוגן בפסיקת ביתהמשפטהעליון." 735 . בסופו יבוא "בכל מקרה של סתירה בין הוראות חוק זה לבין הדין הקודם באופן הפוגע בעצמאות היועץ המשפטי לממשלה, תגברההוראההשומרת עלעצמאותו." 736 . בסופו יבוא "לאחרהתייעצותעםנשיא בית המשפט העליון." 737 . בסופו יבוא "ובלבד שוועדת החוקה,חוקומשפט שלהכנסתאישרה זאת מראש בישיבהפומבית." 738 . בסופו יבוא "ובלבד שהיועץ המשפטי לממשלה נתן את הסכמתו מראש ובכתב." 739 . בסופו יבוא "ותוך שמירהעל זכות הציבורלדעתועל פיקוח ציבורי מלא על ההחלטה." 740 . בסופו יבוא "ובלבד שהדבר אינו כרוך בפגיעה בעקרון שוויוןהאזרחים בפני החוק." 741 . בסופו יבוא "ובלבד שניתנה על כך הודעה מוקדמת של45 ימים לוועדת החוקה,חוק ומשפט של הכנסת." 742 . במקום"ערב תחילתו שלחוקזה"ובלבד שהחוקלאיגרע מתפקידוהמסורתי כמגן האינטרס הציבורי." 743 . האמור בויסומן " א)(" ואחריויבוא: ב)"( אין בהוראות חוק זה, לרבות בסעיף זה, כדי לגרוע מהסמכויות והחובות שהיו נתונות ליועץ המשפטי לממשלה ערב תחילתו של חוקזה". קבוצתישראל ביתנו, קבוצת כחול לבן – המחנההממלכתי, קבוצת יש עתיד וקבוצת חד"ש–תע"למציעות: 744 . בסופו יבוא "ואין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מעקרונות שלטון החוק". 745 . בסופו יבוא "ואין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מעקרון השוויון בפני החוק". 746 . בסופו יבוא "ואין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מעצמאות רשויותהאכיפה." 747 . בסופו יבוא "ואין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מסמכותו של בית המשפט לבחון את חוקיות פעולות הממשלה". 748 . בסופו יבוא "ואין בהוראות חוק זה כדילגרוע מהחובה המוטלת על רשויות המדינה לפעול בהתאםלדין". 749 . בסופויבוא"ואיןבהוראותחוקזהכדילגרוע מהוראותכלדיןהמטילותאחריותאישיתעלעובדציבור". 750 . בסופו יבוא "ואין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מהחובה להפעילסמכויות אכיפה באופן שוויוני". 751 . בסופויבוא"ואיןבהוראותחוקזהכדילגרועמסמכותועדתהחוקה,חוקומשפטשלהכנסתלקייםפיקוח פרלמנטריעליישוםהוראותחוק זה". 752 . בסופו יבוא אין בהוראות חוק זה כדילשנות החלטת תביעה שהתקבלה לפני תחילתו"". 753 . במקום האמור בו יבוא "אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מתוקפן של הנחיות היועץ המשפטי לממשלה שניתנוערב תחילתו". 754 . במקום"להוסיף יבוא "להטילמגבלות."" 755 . אחרי "הסמכויות"יבוא "שעניינם שמירהעלהאינטרס הציבורי." 756 . אחרי "נתונות"יבוא"לפי כל דין." 757 . אחרי "ליועץ המשפטי לממשלה"יבוא"שעניינם בתחוםהתביעההפלילית." 758 . אחרי "ליועץ המשפטי לממשלה"יבוא"שעניינם בתחוםייצוגהמדינה בערכאות." 759 . במקום תחילתו" יבוא "פרסומו."" 760 . בסופו יבוא "ובלבד שאלו שומרותעל עצמאותו בתחום התביעה הפלילית." 761 . בסופו יבוא "בהתאם למחויבותלשמירהעל שוויון בפני החוק." 762 . בסופו יבוא "ואולם השר יתחייב לקדם חקיקה לשם הסדרת סמכויות היועץ המשפטי בעניין שמירה על האינטרס הציבורי." קבוצת חד"ש– תע"למציעה: 763 . הסעיף – יימחק. לאחרי סעיף19 קבוצתחד"ש– תע"למציעה: 764 . אחריהסעיף יבוא: "סייגלתוקף 19א. חוק זה לא יכנס לתוקפו ולא יחול כל עוד מכהן בישראל ראש ממשלה הנאשם בפלילים." 765 . אחריהסעיף יבוא: "נבצרות ראש ממשלה 19א. היועץהמשפטילממשלהרשאילהורותעלנבצרותראשהממשלה,אילו - 34 - 13/7/2026 סבר כי אינו כשיר למילוי תפקידו, או כי במילוי תפקידו נפל פגם חמור הפוגע באינטרס הציבורי ובסדר החוקתי.״ 766 . אחריהסעיף יבוא: "מעמדנשיא ביתהמשפט העליון 19א. נשיא בית המשפט העליון רשאי להורות ליועץ המשפטי לממשלה להפעיל אתסמכויותיו עלפי חוק זה, אך לאלהנחותו בדבר אופן הפעלתהסמכות". 767 . אחריהסעיף יבוא: "הגנהעל זכויות אדם ואזרח 19א. אין בהוראות חוק זה כדי להוסיף לרשות המבצעת כל סמכות הפוגעת בזכויות האדם והאזרח". 768 . אחריהסעיף יבוא: "חתימת קיום מטעםנשיא המדינה 19א. נשיא המדינה רשאי שלא לחתום על חוק זה בהתאם להוראותסעיף11 א()(1)לחוק- יסוד:נשיאהמדינה,אםסברכיחתימהעליותפגעבאינטרסהציבורי,בסדר החוקתי או בזכויותהאדם והאזרח;בהיעדרחתימה מטעםנשיא המדינה,לא יכנס חוק זהלתוקפו". לסעיף 20 קבוצת יש עתיד, קבוצת העבודה, קבוצת ישראל ביתנו, קבוצת כחול לבן – המחנה הממלכתי וקבוצת חד"ש– תע"ל מציעות: 769 . בסופו יבוא "והכ ול לאחר התייעצותעם ועדה ציבורית בלתי תלויהלמינויים בכירים." 770 . במקום " בתוך 30 ימים מיום תחילתו של חוק זה" יבוא "בתוך 90 ימים מיום תחילתו של חוק זה, ולאחר שימוע פומבילגורמי מקצוע וארגוני חברה אזרחית." 771 . בסופו יבוא " החלטת הממשלה כאמור תובא לאישורועדתהחוקה, חוקומשפט של הכנסת." 772 . בסופו יבוא "עד לקבלת ההחלטה כאמור, ימשיך היועץ המשפטי לממשלה המכהן לפעול בהתאם לסמכויותיוהקיימות במלואן." קבוצתישראל ביתנו, קבוצת כחול לבן – המחנההממלכתי, קבוצת יש עתיד וקבוצת חד"ש–תע"למציעות: 773 . במקום"30 ימים יבוא"שלוש שנים."" לחלופין: במקום"30 "יבוא "90 ." 774 . בסופו יבוא הליכים תלוייםועומדיםימשיכו להתנהל לפיהדין שהיה קיים ערב תחילתו של חוק זה"". 775 . בסופו יבוא "כל הנחיה מקצועית שניתנה על ידי היועץ המשפטי לממשלה תוסיף לעמוד בתוקפה עד לביטולה במפורש". 776 . בסופויבוא "החלטתהממשלהלפיסעיףזהתתקבלרקלאחרהתייעצותעםהוועדה,ותובאלעיונהלפחות 14 ימיםלפני קבלתה". לאחרי סעיף20 קבוצתישראל ביתנו, קבוצת כחול לבן – המחנההממלכתי, קבוצת יש עתיד וקבוצת חד"ש–תע"למציעות: 777 . אחריהסעיף יבוא: "דין וחשבון 21 . א)( בתוךשישהחודשיםמיוםתחילתושלחוקזה, תניחהממשלהעלשולחן הכנסת דין וחשבון מפורט בדבר יישום הוראות חוק זה והשפעתן על עצמאות הייעוץ המשפטי לממשלה, על עצמאות התביעה הכללית ועל עקרונות שלטון החוק, לאחר קבלת חוות דעת של ועדה ציבורית בלתי תלויה שתמנה לשם כך. ב)( קבעה הוועדה הציבורית כי יישום הוראות חוק זה הביא לפגיעה מהותית בעצמאות הייעוץ המשפטי לממשלה, בעצמאות התביעה הכללית או בשלטון החוק, יפקע חוק זה בתום 30 ימים ממועד הנחת הדיןוחשבון על שולחןהכנסת". 778 . אחריהסעיף יבוא: "פרשנות 21 . הוראות חוק זה יפורשו, ככל האפשר, באופן שישמר את מעמדו העצמאי של היועץ המשפטי לממשלה כמפרש המוסמך של הדין ברשות המבצעת ואת תפקידו כשומר סף לשלטון החוק". ******** ******************************************************************************* בקשות רשות דיבור חברי הכנסת יצחק קרויזר , אבי מעוז, מנסור עבאס, ווליד טאהא, ואליד אלהואשלה, אימאן ח'טיב יאסין, יאסר חוג'יראת , עמית הלוי, משה סעדה, יצחק גולדקנופף, משה גפני, מאיר פרוש, אורי מקלב, יעקב טסלר, יעקב אשר, יצחקפינדרוס,אופירסופר,אוריתמלכהסטרוק,שמחהרוטמן,מיכלמריםוולדיגר,אוהדטל,משהסולומון,צבי ידידיה סוכות, אריה מכלוף דרעי, יעקב מרגי, יואב בן צור, מיכאל מלכיאלי, חיים ביטון, ינון אזולאי, משה אבוטבול, אוריאל ב וסו, יוסף טייב, יונתן מישרקי, ארז מלול , אריאל קלנר ***************************************************************************************