קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק העונשין (תיקון - איומים ותקיפת עובד ציבור), התשס"ז-2007 [הצעת חוק פ/2071/17; נספחות.] (הצעת חבר הכנסת יואל חסון) היו"ר מגלי והבה: הצעת חוק פ/2071, הצעת חוק העונשין (תיקון – איומים ותקיפת עובד ציבור), התשס"ז-2007, של חבר הכנסת יואל חסון. מכיוון שהוא איננו כאן אנחנו ממשיכים בסדר-היום. הצעת חוק פ/2445, הצעת חוק משפחות חיילים - - - יואל חסון (קדימה): אני כאן. היו"ר מגלי והבה: אתה כאן, הרווחת – כי כבר התחלנו לקרוא את הצעת החוק הבאה. תביא את הניירות ונאפשר לך לנמק, כמובן ללא תשובת שר. לאחר מכן - הצבעה. יואל חסון (קדימה): אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, אני מציג לכנסת חוק שנועד לקבוע עונש מרבי של שלוש שנות מאסר למי שמאיים על עובד ציבור, ונוסף על כך לקבוע עונש מזערי של שלושה חודשי מאסר למי שתקף עובד ציבור. בשנים האחרונות אנחנו עדים לתקיפות חוזרות ונשנות של עובדי ציבור, של נבחרי ציבור – ובכללן איומים – בעיקר בתחום המוניציפלי. היה בכנסת כינוס עם ראשי ערים בנושא הזה, בנושא החקיקה הזאת, וראשי ערים סיפרו בכינוס הזה שאינטרסנטים מכל מיני כיוונים הפעילו נגדם טרור ואיומים. כמה וכמה פעמים זרקו רימונים והניחו מטענים בפתח בתים של ראשי ערים, של פקידי ציבור, של ראשי ועדות מחוזיות וכיוצא באלה. אגב, גם בנושאים שהגיעו לבתי-משפט ראינו שהחקיקה חלשה, שההרתעה חלשה, ראינו שאנשים לא פוחדים לאיים על עובדי ציבור. כשאני אומר "עובדי ציבור" אני מדבר גם על נבחרי הציבור. בכלל, מעניין לראות שאין בחוק הגדרה של נבחר ציבור ושל עובד ציבור. החוק מדבר על עובד ציבור, ומקישים מזה שמדובר גם בנבחר ציבור. בעתיד אני חושב שיהיה צורך לעשות תיקון בחוק ולהגדיר את ההבדל בין עובד ציבור ובין נבחר ציבור. אני חושב שיש הבדל, ואולי גם בתחום הזה צריך לעשות תיקון. אבל כאן בהחלט מוצע להביא למצב של הרחבת ההרתעה וצמצום האיומים והפגיעה בנבחרי ציבור – בעיקר ברמה המקומית. האיומים והפגיעות האלה גם יוצרים עומס כלכלי קשה מאוד על הרשויות המקומיות. אתם יכולים לראות ערים בינוניות וקטנות שנאלצות לממן אבטחה, ליווי והגנה על ראשי הערים בגלל איומים, וזה עומס גדול מאוד על הרשות המקומית; כספי ציבור הולכים למטרה הזאת. לדעתי, ככל שהעונשים יהיו גדולים יותר, רחבים יותר ומשפיעים יותר, זה יצמצם את האיומים האלה. לאחר שהכנסת תאשר את הצעת החוק יהיה צורך לזמן לוועדה את האנשים הנוגעים בדבר ולנסח חוק שבאמת יוכל להשפיע ולשמש כלי גם למערכת האכיפה והמשפט וגם לראשי הערים, כדי להתגונן מפני איומים ומפני תקיפה. לסיום, חברי חברי הכנסת, אני חושב שאנחנו, בהיותנו נבחרי ציבור שיודעים להעריך – כי יש לנו גם חסינות וגם כלים אחרים – את החופש הזה, ואת היכולת לקבל החלטות כשאתה משוחרר מלחצים, וודאי מאיומים על עצמך, על בני משפחתך ועל הקרובים לך – אני מתאר לעצמי שכל אחד מאתנו, לו עמד בסיטואציה הזאת – ואולי היו כאלה שעמדו בסיטואציות האלה, אם בעבר הם היו ראשי ערים, או אפילו בהיותם חברי הכנסת או שרים – אנחנו יודעים כמה האיומים האלה והחשש הזה, שההחלטה שלנו עלולה לגרום פגיעה בבני משפחותינו, כמה החשש הזה עלול להחליש אותנו כמנהיגים וכמי שצריכים לקבל החלטות נקיות מאיומים, מאינטרסנטים ומאינטרסים ולטובת הציבור שאנחנו מייצגים. לכן, חברי חברי הכנסת, אני רוצה לומר לכם שהצעת החוק הזאת מצטרפת להצעות חוק דומות לה שאין בהן חלק מהדברים שאני מדבר עליהם פה, ובסופו של דבר החוקים שעברו יגיעו לוועדה, והוועדה תוציא הצעת חוק חזקה שתצמצם את האיומים ואת התקיפות על נבחרי הציבור בכך שהיא תחמיר את הענישה, תגדיל את ההרתעה ותיתן לנבחרי הציבור את היכולת ואת החופש לקבל החלטות. לכן, חברי חברי הכנסת, אני אודה לכם על תמיכה בהצעת החוק הזאת. תודה. היו"ר מגלי והבה: תודה לחבר הכנסת יואל חסון. כיוון שאין תשובה של הממשלה, אנחנו עוברים להצבעה. קריאה: - - - אליהו גבאי (האיחוד הלאומי - מפד"ל): נקווה שירחיבו את שירותי בתי-הסוהר. נסים זאב (ש"ס): לא שאין מספיק מקום לכולם. הצבעה מס' 14 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 13 נגד – 2 נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק העונשין (תיקון – איומים ותקיפת עובד ציבור), התשס"ז-2007, לדיון מוקדם בוועדת החוקה, חוק ומשפט נתקבלה. היו"ר מגלי והבה: בעד – 13, נגד – 2, אין נמנעים. אם כך, אני קובע שהצעת חוק העונשין (תיקון – איומים ותקיפת עובד ציבור), התשס"ז-2007, של חבר הכנסת יואל חסון, התקבלה בקריאה טרומית ותועבר לוועדת החוקה, חוק ומשפט להכנתה לקריאה ראשונה. ה