הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת
עתניאל שנלר
פ/2699/17
הצעת חוק חסינות חברי הכנסת, זכויותיהם וחובותיהם (תיקון - צמצום החסינות בפני חיפוש בשל חשד לעבירה נגד בטחון המדינה), התשס"ז-2007
תיקון סעיף 2
1.
בחוק חסינות חברי הכנסת, זכויותיהם וחובותיהם, התשי"א-19511, בסעיף 2, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ג)
"(1) על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו-(ב), רשאי שופט של בית המשפט העליון לקבוע כי לא תחול חסינות לפי סעיף זה ודינו של חבר הכנסת יהיה כדין כל אדם, לאחר ששוכנע שיש יסוד לחשד שחבר הכנסת חשוד בעבירה מסוג פשע שיש בה סכנה לפגיעה בביטחון המדינה, והחיפוש הכרחי מטעמי ביטחון המדינה.
(2) בקשה כאמור בפסקה (1) תוגש, בכתב, על ידי אחד מאלה ובאישור היועץ המשפטי לממשלה:
(א) המפקח הכללי של המשטרה;
(ב) ראש שירות הביטחון הכללי."
דברי הסבר
ככלל, חוק חסינות חברי הכנסת אינו מאפשר חיפוש בדירתו, גופו או חפציו של חבר הכנסת.
יחד עם זאת, מתיר החוק לערוך חיפוש על פי תנאים המפורטים בחוק בכל האמור לפיקוח על חוק המטבע או על מטבע חוץ.
חיפוש אחר אפשרי רק אם ניטלה חסינותו של חבר הכנסת על ידי ועדת הכנסת לבקשת היועץ המשפטי לממשלה, אולם הליך כזה יכול לסכל את החיפוש.
מאידך, החוק מאפשר האזנת סתר בתנאים מיוחדים במידה ויש חשש לעבירת רצח, הריגה, פגיעה בביטחון המדינה או עבירת סמים.
מטרת הצעת חוק זו היא לאפשר חיפוש בדירתו, גופו, חפציו וניירותיו של חבר הכנסת במידה וישנו חשש סביר כי חבר הכנסת חשוד בעבירה מסוג פשע נגד ביטחון המדינה והחיפוש הכרחי מטעמי ביטחון המדינה.
מוצע כי שופט בית המשפט העליון, יקבע כי החסינות בפני חיפוש בסעיף 2 לא תחול ודינו של חבר הכנסת יהיה כדין כל אדם, לאחר שנתבקש לכך על ידי מפכ"ל המשטרה או ראש השב"כ ובאישור היועץ המשפטי לממשלה ורק לאחר ששוכנע שיש יסוד לחשד שחבר הכנסת חשוד בעבירה מסוג פשע שיש בה סכנה לפגיעה בביטחון המדינה, והחיפוש הכרחי מטעמי ביטחון המדינה.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ב' בתמוז התשס"ז – 18.6.07