קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק בתי-המשפט (תיקון מס' 57) (שיפוט בענייני תעבורה) (תשריר – הוראת שעה), התשס"ט-2008 [רשומות (הצעות חוק, חוב' מ/410).] (קריאה ראשונה) היו"ר דוד רותם: אנחנו עוברים להצעת חוק בתי-המשפט (תיקון מס' 57) (שיפוט בענייני תעבורה) (תשריר – הוראת שעה), התשס"ט-2008, קריאה ראשונה. אדוני שר המשפטים, בבקשה. שר המשפטים דניאל פרידמן: אדוני היושב-הראש, כנסת נכבדה, בפסק-דין שניתן באוגוסט 2007, נקרא לזה פרשת נתנאל, התעורר ספק בדבר חוקיות צו בתי-משפט שלום משנת 1960 בעניין סמכות שיפוט בעבירות תעבורה. כמה יישובים מצויים באזור שיפוט של בתי-משפט של המרכז. בצו נקבע, מסיבות של נוחות אדמיניסטרטיבית, כי השיפוט בעבירות שהשופט מוסמך לדון בהן יהיה במחוז תל-אביב - בעבירות האלה. אבל בפסק-דין נתנאל נקבע כי בעניין המונח "אזור שיפוט" מתעוררת שאלה אם הוא מאפשר לשר המשפטים – שם מדובר בבית-משפט מחוזי – נאמר שהוא איננו מאפשר לשר המשפטים לקבוע את התיחום בהתאם לסמכויות, אלא רק את התיחום בהתאם לעניין הגיאוגרפי. בעקבות פרשת נתנאל נחקק חוק בתי-משפט, שהסדיר את העניין בבית-משפט מחוזי מרכז, אבל העניין נשאר בלתי מוסדר בחקיקה לגבי בתי-המשפט לתעבורה של היישובים האלה, שאומנם נמצאים במחוז מרכז, אבל מסיבות אדמיניסטרטיביות נקבע – כמובן, לפני שנים רבות, לפני כהונתי – שהשיפוט בנושאי התעבורה האלה יהיה בבית-משפט לתעבורה בתל-אביב. הצעת החוק מבקשת להסדיר את העניין הזה באופן שיחול על בתי-משפט לתעבורה אלה הסדר דומה או מקביל למה שנעשה לגבי בית-המשפט המחוזי במחוז מרכז. נראה לי שהעניין הזה הוא בעיקרו אדמיניסטרטיבי, ואני מבקש לאשר את הצעת החוק הזאת בקריאה ראשונה. תודה. היו"ר דוד רותם: תודה, אדוני השר. חבר הכנסת נסים זאב. נסים זאב (ש"ס): אדוני היושב-ראש, כבוד השר, אני בהחלט תומך בחוק - שופטים ושוטרים תיתן לך בכל שעריך. אני בעד שיהיו בתי-משפט לתעבורה בכל רחבי הארץ. לצערנו הרב, המגפה האחרונה של "פגע וברח", שיכולים לרצוח אנשים בכבישים ולברוח, מחייבת אותנו לעשות חשבון-נפש בכל מה שקשור לתעבורה. אדוני השר, כמה פעמים העליתי כיושב-ראש הוועדה למאבק בנגע הסמים אפשרות להקים בית-משפט בכל מה שקשור בסחר בסמים ובעבריינים. לצערנו הרב, זה הולך ומתרבה. קולט אביטל (העבודה-מימד): אני חושבת שלא דנו בזה מספיק. זה לא מספיק מעמיק. נסים זאב (ש"ס): אני יודע. זה עכשיו חלק מהדיון. היו"ר דוד רותם: חבר הכנסת נסים זאב, מכיוון שממילא הוועדה למינוי שופטים לא יכולה להתכנס, כי הנשיאה קבעה שבממשלת מעבר הם לא יכולים להתכנס, אז בכנסת הבאה תגיש את זה, ואז הוועדה תוכל להתכנס ולמנות שופטים. מה יעזור לנו היום להקים בית-משפט? נסים זאב (ש"ס): אני רק מעלה את הרעיון, כי אני רוצה להאמין שהשר פרידמן ימשיך להיות שר המשפטים, בעזרת השם. היו"ר דוד רותם: גם אנחנו. נסים זאב (ש"ס): כדי לבשל רעיון, צריך לפחות לומר אותו, להניח אותו על השולחן. אולי לראשונה כבוד השר שומע את זה. אני חושב שכן יש מקום. השופטת בקנשטיין, שהיא הנשיאה של בית-משפט השלום בתל-אביב, היא אחת המובילות בעניין הזה. היא חושבת שצריך להקים בית-משפט – אם לא בכל עיר ועיר, אני חושב שיש מקום להקים לפחות בערים הגדולות, ירושלים, תל-אביב וחיפה, אולי גם באר-שבע, כדי לעשות יותר מהר צדק בכל מה שקשור בהסגרת העבריינים האלה, שמהווים סכנה לדמוקרטיה ואיום אסטרטגי על מדינת ישראל. היו"ר דוד רותם: תודה לחבר הכנסת נסים זאב. חברי הכנסת, אנחנו עוברים להצבעה. הצעת חוק בתי-המשפט (תיקון מס' 57) (שיפוט בענייני תעבורה) (תשריר – הוראת שעה), התשס"ט-2008, בקריאה ראשונה. נא להצביע. הצבעה מס' 39 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 4 נגד – 1 נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק בתי-המשפט (תיקון מס' 57) (שיפוט בענייני תעבורה) (תשריר – הוראת שעה), התשס"ט-2008, לוועדת החוקה, חוק ומשפט נתקבלה. היו"ר דוד רותם: ארבעה בעד, אחד נגד, אין נמנעים. אני קובע שהצעת חוק בתי-המשפט (תיקון מס' 57) (שיפוט בענייני תעבורה) (תשריר – הוראת שעה), התשס"ט-2008, התקבלה בקריאה ראשונה ותועבר לוועדת החוקה, חוק ומשפט לצורך הכנתה לקריאה שנייה ולקריאה שלישית.