קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק חתימה אלקטרונית (תיקון מס' 2), התשס"ט-2008 [רשומות (הצעות חוק, חוב' מ/412).] (קריאה ראשונה) היו"ר דוד רותם: אנחנו עוברים לנושא הבא על סדר-היום: הצעת חוק חתימה אלקטרונית (תיקון מס' 2), התשס"ט-2008, קריאה ראשונה. אדוני שר המשפטים, בבקשה. שר המשפטים דניאל פרידמן: אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, הצעת החוק נועדה לתקן את חוק חתימה אלקטרונית, התשס"א-2001, על מנת להסדיר בצורה ברורה את אפשרות המדינה, תאגידים ציבוריים וגופים אחרים שהוקמו בחיקוק להנפיק תעודה אלקטרונית לחתימה אלקטרונית. החוק היום מאפשר לגורם המכונה "גורם מאשר" להנפיק תעודות כאלה, ככל שעולה בתנאים הקבועים בחוק ורשום אצל הרשם. כיום המדינה איננה רשאית להנפיק תעודות אלקטרוניות, וכשהיא נזקקת לפעול באמצעות חתימה אלקטרונית, כשירות לאזרח ובמישור המשפט האזרחי, היא נאלצת לפנות לגורם מאשר מהשוק הפרטי. בניגוד לחזון שלאורו נחקק חוק חתימה אלקטרונית, שוק הגורמים המאשרים לא נסק, וכיום קיים גורם מאשר אחד בלבד. מספר התעודות האלקטרוניות שהונפקו לפי החוק נמוך יחסית ועומד על אלפים בודדים. אם כך, המציאות לימדה כי אין זה מן הראוי לבסס תשתית לאומית מעין זו ולהתלותה בקיום גורם פרטי בלבד. עם זאת, אין מטרת החוק לשתק את הגורמים הפרטיים שיבקשו לפעול בתחום, אם יעמדו בתנאים הנדרשים בחוק. אני מבקש מהכנסת לתמוך בהצעת החוק. תודה. היו"ר דוד רותם: תודה, אדוני השר. אנחנו עוברים לדיון בקריאה ראשונה. חבר הכנסת משה גפני – אינו נוכח; חבר הכנסת אברהם רביץ – אינו נוכח. חבר הכנסת נסים זאב. נסים זאב (ש"ס): מוותר. היו"ר דוד רותם: אם כך, אנחנו עוברים להצבעה על הצעת חוק חתימה אלקטרונית (תיקון מס' 2), התשס"ט-2008. הצבעה מס' 40 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 6 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק חתימה אלקטרונית (תיקון מס' 2), התשס"ט-2008, לוועדת החוקה, חוק ומשפט נתקבלה. היו"ר דוד רותם: שישה בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. אם כך, אני קובע כי הצעת חוק חתימה אלקטרונית (תיקון מס' 2), התשס"ט-2008, נתקבלה בקריאה ראשונה. אנחנו מצרפים את קולו של יושב-ראש ועדת הכספים, חבר הכנסת פרופסור ברוורמן. ההצעה תעבור לוועדת החוקה, חוק ומשפט, אדוני השר? שר המשפטים דניאל פרידמן: כן. היו"ר דוד רותם: לוועדת החוקה, חוק ומשפט.