הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת יולי יואל אדלשטיין
פ/161/18
הצעת חוק להגנת חיית הבר (תיקון – בעל חיים ימי), התשס"ט–2009
תיקון סעיף 1
1.
בחוק להגנת חיית הבר, התשט"ו–19551 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף
1, בהגדרה "חיית בר", במקום "זוחל או דו-חיים" יבוא "זוחל, דו- חיים או בעל חיים ימי, לרבות דג או אלמוג,".
תיקון סעיף 8
2.
בסעיף 8(א) לחוק העיקרי, אחרי פסקה (3) יבוא:
"(4) לא יעביר אדם חיית בר לסביבה ימית או יבשתית שאיננה סביבת הגידול הטבעית שלה, אלא בהיתר העברה כללי או מיוחד."
תיקון סעיף 14
3.
בסעיף 14(ב) לחוק העיקרי, במקום "3 ו-4" יבוא "3, 4 ו-8(א)(4)".
דברי הסבר
חוק להגנת חיית הבר, התשט"ו-1955 אינו כולל בהגדרת "חיית בר" את בעלי החיים הימיים. לפיכך, הגנת החוק איננה פרושה על עולם החי התת ימי, אשר מצוי בסכנת הכחדה משמעותית.
במימי הים התיכון, ובעיקר במפרץ אילת, קיימות אוכלוסיות ייחודיות של דגים ואלמוגים. קיום אוכלוסיות אלו הופך את מפרץ אילת לאטרקציה תיירותית ולימודית עבור ישראלים ותיירים מחו"ל כאחד.
כתוצאה מפעילות דיג וגידול דגים בחוות דגים מלאכותיות במימי מפרץ אילת, אנו מצויים במצב של פגיעה מתמשכת בחי, בצומח ובסביבה, אשר מגיעה לכדי סכנה לנזק בלתי הפיך.
בנוסף, על הסכנה למפרץ אילת הכרוכה בזיהום המשמעותי אותו פולטים כלובי הדגים, קיימת סכנה ממשית להעלמות והתמוטטות המערכת האקולוגית בגין חדירה של מיני דגים "זרים", אלימים ולעיתים גם נושאי מחלות לתוך המערכת הטבעית. לאחרונה אף נעשה ניסיון להכניס דגים טרופיים לגידול אינטנסיבי בכלובים, אשר חדירת חלק מהם לים הפתוח הייתה מחסלת לחלוטין את הדגה הטבעית במפרץ אילת.
הסיכון הכרוך בכך הינו גדול לאין שיעור מן הפגיעה בטבע בלבד, שכן כפי שידוע פרנסת העיר אילת מושתת על התיירות אשר חלקה המרבי מגיע לעיר בגלל העושר והיופי הטבעי הקיים במימי מפרץ אילת.
גם במימי הים התיכון קיימות אוכלוסיות שונות של דגים, אשר נמצאות בסכנת הכחדה, בחלקן בגלל דיג בלתי מבוקר ובחלקן בגלל כניסת מינים "אלימים" לתוך המערכת האקולוגית הקיימת.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת יואל יולי אדלשטיין (פ/2481/17).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ז' בניסן התשס"ט – 1.4.09