הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת חיים אורון אילן גילאון ניצן הורוביץ פ/32/18 הצעת חוק המדיניות הכלכלית לשנת 2004 (תיקוני חקיקה) (תיקון – שירות בקהילה), התשס"ט–2009 תיקון סעיף 44 1. בחוק המדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2004 (תיקוני חקיקה), התשס"ד– 20041, בסעיף 44, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא: "(ה) מרכז התעסוקה ישלם למשתתף בשירות בקהילה תשלום בסכום ההפרש שבין סכום הגמלה המשולמת לו לפי חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–19802, לבין שכר המינימום, כמשמעותו בסעיף 2 לחוק שכר מינימום, התשמ"ז–19873.". דברי הסבר בחוק המדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2004 (תיקוני חקיקה), התשס"ד–2004, נקבע כי משתתפי תכנית מהל"ב יבצעו עבודות שירות בקהילה, וזאת כדי לאפשר ל"מובטלים כרוניים" להסתגל לשוק העבודה. עם יישום התכנית נראה כי המקומות אשר אושרו לשירות בקהילה אינם מספקים כל כישורי עבודה למשתתפי תכנית מהל"ב, ובחלק גדול מהמקרים מדובר בעבודות דחק במשרה מלאה. ממחקרים שנערכו על ידי ארגונים חברתיים שונים עולה כי חלק מעבודות השירות בקהילה נועד למלא את מקומם של עובדים שהועסקו בשכר לפני הפעלת השירות בקהילה ופוטרו. בדרך זו, משיגות הרשויות המקומיות והעמותות השונות, חיסכון תקציבי משמעותי, לעומת שוק העבודה שיוצא נפסד. הצעת חוק זו מבקשת לקבוע כי כל משתתף של תכנית מהל"ב, שיופנה ל"שירות בקהילה", יקבל בתקופת שירותו השלמה לגמלתו עד לגובה שכר מינימום, באמצעות תקציב השירותים תומכי העבודה של פרויקט מהל"ב, דבר שיסייע באיתור מקומות עבודה ראויים למשתתפי התכנית. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת חיים אורון (פ/2347/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ז' בניסן התשס"ט – 1.4.09