הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת חיים אורון
אילן גילאון
ניצן הורוביץ
פ/37/18
הצעת חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב) (תיקון – הנחה בארנונה לנכה המתגורר בבית הוריו), התשס"ט–2009
תיקון סעיף 12
1.
בחוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג–19921 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 12, אחרי סעיף קטן (ה) יבוא:
"(ו)
(1) על אף האמור בסעיף קטן (ג) ובכל דין, ועל אף האמור בתקנות שנקבעו לפי סעיף קטן (ב), נכה אשר דרגת אי כושר השתכרותו היא בשיעור 75 אחוזים ומעלה, והוא זכאי לקצבה חודשית מלאה, או שדרגת אי כושר השתכרותו כאמור נקבעה לו לצמיתות טרם קבלת קצבת הזקנה, יהא זכאי להנחה מסכום הארנונה הכללית, שנקבעה לגבי נכס שהוא מתגורר בו, אף אם אינו המחזיק בנכס, ובלבד שהוא קרוב של המחזיק בנכס; לעניין סעיף זה –
"דרגת אי כושר השתכרות" ו-"קצבה חודשית מלאה" – כמשמעותן בסעיף 200 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–19952;
"קרוב" – בן או בת לרבות ילד במשפחת אומנה.
(2) שר הפנים, בהתייעצות עם שר הרווחה והשירותים החברתיים, רשאי לקבוע הוראות לעניין סעיף קטן זה, לרבות לעניין מגוריו של הנכה בנכס המחזיק."
תחילה
2.
תחילתו של סעיף 12(ו) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, בשנת הכספים 2009.
דברי הסבר
תקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), התשנ"ג–1993, מסמיכות רשות מקומית להעניק הנחה בתשלומי ארנונה להוריו של ילד נכה עד אשר יגיע לגיל 18. נכים רבים מתגוררים בבית הוריהם גם לאחר שעברו את גיל 18, בין השאר, מכיוון שבמקרים רבים הם ממשיכים להיות סמוכים על שולחן הוריהם בגלל מגבלתם הפיזית. לעיתים, אף יש צורך להתאים את הבית לצרכיו של הנכה, והדבר כרוך בהוצאות כספיות מרובות.
הצעת החוק קובעת כי נכה אשר דרגת אי כושר השתכרותו היא בשיעור 75 אחוזים ומעלה, והוא זכאי לקצבה חודשית מלאה, או שדרגת אי כושר השתכרותו כאמור נקבעה לו לצמיתות טרם קבלת קצבת הזקנה, יהא זכאי להנחה מסכום הארנונה הכללית, שנקבעה לגבי נכס שהוא מתגורר בו, אף אם אינו המחזיק בנכס, ובלבד שהוא קרוב של המחזיק בנכס.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת זבולון אורלב (פ/17/3250) ועל ידי חבר הכנסת צחי הנגבי (פ/4002/17).
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברי הכנסת חיים אורון (פ/3317), חיים אמסלם, יעקב מרגי, אחמד טיבי וקבוצת חברי הכנסת (פ/3247/17), חבר הכנסת ראובן ריבלין (פ/3248/17), חברי הכנסת סטס מיסז'ניקוב וניסן סלומינסקי (פ/3249/17), חברת הכנסת נאדיה חילוי (פ/3382/17) וחברת הכנסת אורית נוקד (פ/3444/17).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ז' בניסן התשס"ח – 1.4.09