הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת חיים אורון
אילן גילאון
ניצן הורוביץ
פ/43/18
הצעת חוק דמי מחלה (היעדרות בשל מחלת ילד) (תיקון – התאמת ימי ההיעדרות למספר הילדים), התשס"ט–2009
תיקון סעיף 1
1.
בחוק דמי מחלה (היעדרות בשל מחלת ילד), התשנ"ג–19931, בסעיף 1 –
(1)
המילים "שלא מלאו לו 16 שנים" – יימחקו.
(2)
בפסקה (א), במקום "עד 8 ימים בשנה" יבוא –
"(1)
עובד שעמו ילד אחד – עד 8 ימים בשנה;
(2)
עובד שעמו שני ילדים – עד 12 ימים בשנה;
(3)
עובד שעמו שלושה ילדים – עד 13 ימים בשנה;
(4)
עובד שעמו ארבעה ילדים – עד 14 ימים בשנה;
(5)
עובד שעמו חמישה ילדים או יותר – עד 15 ימים בשנה";
(3)
בפסקה (ב), במקום "עד 16 ימים בשנה" יבוא –
"(1)
עובד שעמו ילד אחד – עד 16 ימים בשנה;
(2)
עובד שעמו שני ילדים – עד 20 ימים בשנה;
(3)
עובד שעמו שלושה ילדים – עד 21 ימים בשנה;
(4)
עובד שעמו ארבעה ילדים – עד 22 ימים בשנה;
(5)
עובד שעמו חמישה ילדים או יותר – עד 23 ימים בשנה;"
(4)
בסופו יבוא "בסעיף זה, "ילד" – מי שלא מלאו לו 12 שנים."
תחילה
2.
תחילתו של חוק זה 30 ימים מיום פרסומו.
דברי הסבר
סעיף 1 (א) לחוק דמי מחלה (היעדרות בשל מחלת ילד), התשנ"ג–1993 (להלן – חוק דמי מחלה), כפי שהוא מנוסח כיום, מאפשר לעובד שעמו ילד שלא מלאו לו 16 שנים, להיעדר מעבודתו עד 8 ימים בשנה על חשבון תקופת המחלה הצבורה שלו. סעיף 1(ב) לחוק דמי מחלה מאפשר לעובד שהילד נמצא בהחזקתו הבלעדית, או שהעובד הוא הורה יחיד של הילד, להיעדר מעבודתו עד 16 ימים בשנה.
חוק דמי מחלה איננו מבחין בין הורה לילד אחד לבין הורה למספר ילדים. אולם, הדעת נותנת שכאשר להורה יותר מילד אחד – אין לצפות שמספר ימי מחלה שיספיקו לו, יספיקו גם לחמישה או לשמונה ילדים.
על כן, הצעת חוק זו מציעה תוספת מדורגת של מספר ימי המחלה המגיעים לעובדים שלהם יותר מילד אחד בעבור מחלת ילדיהם, בהתאם למספר הילדים אשר עמם, עד לתקרה של חמישה ילדים (זאת כדי להימנע ממספר בלתי סביר של ימי מחלת ילד המוענקים לעובד, והעלולים לפגוע משמעותית בתפקודו במקום העבודה).
יתר על כן, הצעת החוק מציעה להוריד את גילם של הילדים שעבורם יינתנו ימי מחלת הורה מ-16 ל-12. זאת, בהתבסס על ההנחה, שמעל גיל 12 יכול הילד ברוב המקרים להישאר לבד בביתו, או בהשגחה מינימלית, וזאת למעט מחלות קשות או כרוניות.
הורדת גיל הילד המזכה הורה בימי מחלה מ-16 ל-12 מאזנת את העלות התקציבית של החוק וכן את הפגיעה בתפוקת העובד במקום העבודה.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת רן כהן (פ/3938).
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת רן כהן (פ/585/17).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ז' בניסן התשס"ט – 1.4.09