הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת חיים אורון אילן גילאון ניצן הורוביץ פ/52/18 הצעת חוק הגנת השכר (תיקון – תנאים לניכוי חוב משכר עבודה), התשס"ט–2009 תיקון סעיף 25 1. בחוק הגנת השכר, התשי"ח–19581, בסעיף 25 – (1) בסעיף קטן (א), בפסקה (6), בסופה יבוא "ובתנאי שהחוב הוא בסכום קצוב ומוכח או שאינו שנוי במחלוקת, הכל כפי שיקבע שר התעשייה, המסחר והתעסוקה."; (2) בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא "ובתנאי שהחוב הוא בסכום קצוב ומוכח או שאינו שנוי במחלוקת, הכל כפי שיקבע שר התעשייה, המסחר והתעסוקה.". דברי הסבר סעיף 25(א) לחוק הגנת השכר, התשי"ח–1958, קובע כי לא ינוכה משכר אלא הסכומים המוגדרים בו, ובהם "חוב על פי התחייבות בכתב מהעובד למעביד". סעיף 25(ב) קובע כי ניתן לנכות משכרו האחרון של עובד שחדל לעבוד אצל המעביד "כל יתרה של חוב שהעובד חייב". אולם, הפסיקה קבעה בפסקי דין רבים, כי מעביד אינו רשאי "לעשות דין לעצמו להחליט מה חייב לו העובד, כמה חייב ומדוע חייב ולנכות כל סכום משכרו, כישר בעיניו". במצב הנוכחי "חזיון נפוץ הוא שמנכה מעביד משכר העובד האחרון – ולא כדין – סכום כסף לפיצוי נזק שגרם לו לטענתו העובד ברשלנות". לרוב, בתי המשפט מחייבים את המעבידים בתשלום השכר במקרים אלה, אך המעבידים טוענים כנגד השתת פיצויי הלנה עליהם בטענה שנהגו בתום לב בעת שפרשו באופן מטעה את החוק. לעתים מקבלים בתי המשפט פרשנות זו ופוטרים את המעביד מתשלום פיצויי ההלנה. מוצע לשנות את החוק, כך שיהיו ברורים התנאים לניכוי סכומים משכרו של עובד בגין חוב, באופן שימנע פרשנות מוטעית של המעביד. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת החמש-עשרה על ידי חבר הכנסת מוסי רז (פ/3091). הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת חיים אורון וקבוצת חברי הכנסת (פ/682). הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת חיים אורון (פ/295/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ז' בניסן התשס"ט – 1.4.09