הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת חיים אורון אילן גילאון ניצן הורוביץ פ/55/18 הצעת חוק לעידוד השקעות הון (תיקון – ייצוג הולם לאנשים עם מוגבלות), התשס"ט–2009 תיקון סעיף 19 1. בחוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט–19591, בסעיף 19, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: "(ג) (1) מתן אישור יותנה בקיום הוראות חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח–19982, בדבר הבטחת ייצוג הולם לאנשים עם מוגבלות. (2) שר התעשייה המסחר והתעסוקה בהתייעצות עם נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי, במקרה מסוים ובנסיבות מיוחדות, להעניק פטור מחובת ייצוג הולם לאנשים עם מוגבלות; הנימוקים להענקת הפטור יהיו פומביים." דברי הסבר חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח–1998 (להלן – החוק) קובע כי כל מעביד המעסיק יותר מ-25 עובדים חייב להעסיק עובדים עם מוגבלות באופן שיבטיח את ייצוגם ההולם במקום העבודה. במסגרת חוק עידוד השקעות הון, מסייעת מדינת ישראל למפעלים ולמשקיעים באמצעות מענקים, הטבות במס והטבות אחרות בהיקפים גדולים. הצעת החוק מציעה להתנות את הענקת ההטבות בכך שמקבלי המענק יקיימו את הוראות החוק ויעסיקו עובדים עם מוגבלות. חשיבות העסקת אנשים עם מוגבלות גדולה במיוחד. עבורם היציאה לעבודה אינה רק סיכוי לפרנסה ועצמאות אלא גם צעד חשוב לקראת השתלבות נורמלית בחברה, ומאחריותה של המדינה לעשות מאמץ לקדם ולעודד את העסקתם. הוספת התנאי לחוק עידוד השקעות הון, התשי"ט–1959 יכול להוות כלי חשוב ויעיל לעידוד העסקת אנשים עם מוגבלות. הוספת התנאי אינה דורשת הקצאת תקציב מיוחד או התארגנות מיוחדת מצד המדינה. מעבר לכך מדובר בדרישה בסיסית לקיום חוק שנחקק זה מכבר על ידי הכנסת. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת יוסי ביילין וקבוצת חברי כנסת (פ/1531/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ז' בניסן התשס"ט – 1.4.09