הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת חיים אורון אילן גילאון ניצן הורוביץ פ/64/18 הצעת חוק מניעת כפל תקצוב (תיקוני חקיקה), התשס"ט–2009 תיקון פקודת מס הכנסה 1. בפקודת מס הכנסה1, בסעיף 9, בפסקה (2)(ב), בהגדרה "מוסד ציבורי", אחרי "שר האוצר" יבוא "ובלבד שאותו סוג פעילות שבה הם עוסקים, מקבל תמיכה או מתוקצב על ידי משרד ממשלתי אחד בלבד או מתוקצב על ידי משרד ממשלתי אחד כאמור". תיקון חוק יסודות התקציב 2. בחוק יסודות התקציב, התשמ"ה–19852, בסעיף 3א – (1) בסעיף קטן (ג), במקום "של מוסדות ציבור" יבוא "פעילות של מוסדות ציבור"; (2) בסעיף קטן (ד), במקום "לסוג של" יבוא "לסוג פעילות של", ובמקום "הנמנים עם אותו סוג" יבוא "העוסקים באותו סוג פעילות". תחילה 3. תחילתו של חוק זה ביום ט"ו בטבת התש"ע (1 בינואר 2010). דברי הסבר מטרת הצעת חוק זו היא למנוע את כפל התקצוב של עמותות ומוסדות ציבוריים שונים. המצב הקיים בחוק היום מאפשר לגופים שונים לנצלו לרעה ולקבל כספים ממספר משרדי ממשלה לאותו סוג פעילות. מוצע לתקן את העיוות שנוצר ולקבוע באופן חד משמעי כי סוג פעילות מסוים של מוסד ציבורי יתוקצב על ידי מקור ממשלתי אחד בלבד. חשוב להדגיש כי הצעת החוק מבוססת על שתי חוות דעת של היועץ המשפטי לממשלה. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת החמש-עשרה על ידי חבר הכנסת רומן ברונפמן וקבוצת חברי הכנסת (פ/4211). הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת רומן ברונפמן וקבוצת חברי הכנסת (פ/79). הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת חיים אורון (פ/301/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ז' בניסן התשס"ט – 1.4.09