הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברת הכנסת ליה שמטוב פ/183/18 הצעת חוק העונשין (תיקון – איסור ניהול בית בושת באינטרנט), התשס"ט–2009 תיקון סעיף 204 1. בחוק העונשין, התשל"ז–19771, בסעיף 204, אחרי "וכלי שיט" יבוא "ואתר אינטרנט". דברי הסבר בשנים האחרונות התרחבה במידה ניכרת תופעת בתי הבושת הוירטואליים, בהם נשים מוצגות למכירה ברשת האינטרנט. עם זאת, בתי הבושת הוירטואליים אינם נתפסים כעבירה, ובנוסף הם מגנים על מנהליהם מפני מעצר, ולו בצורה חלקית, בשל הקושי לאתרם; הם מאפשרים הסתרת קורבנות סחר בנשים; הם מפרסמים את סחורתם האנושית ביתר קלות ובכך מגבירים את הביקוש לזנות; והם מקילים על צריכת מין בתשלום, שכן אינם חושפים את הלקוח המזמין את שירותי המין ומעניקים לו אנונימיות מוחלטת. אשר על כן, קיימת חומרה רבה בפעילותם של בתי הבושת הוירטואליים, ויש לפעול לעקירתם מהשורש. סעיף 204 לחוק העונשין במתכונתו הנוכחית אוסר על ניהול מקום לשם עיסוק בזנות. הסעיף מיושם על פי רוב ביחס למבני קבע בהם מצויים בתי בושת (דירות, מועדונים), אך קובע רשימה של מקומות נוספים בהם ניתן לנהל מקום לשם עיסוק בזנות, "לרבות כלי רכב וכלי שיט". למרות שגם במתכונתו הנוכחית של החוק ניתן להעמיד לדין אדם המפעיל בית בושת וירטואלי, מכיוון שמדובר ברשימה פתוחה של מקומות, התיקון המוצע מדגיש את חומרתו המיוחדת של בית הבושת הווירטואלי, אשר בהעדר איסור מיוחד בחוק העונשין, וללא פעילות כמעט של רשויות האכיפה נגדו, נתפס כחוקי. הסעיף מבקש להטיל אחריות לא רק על מנהל בית הבושת עצמו, כי אם גם על שותפיו לדבר עבירה. כפי שהפסיקה היום קובעת כי ביחס לבית בושת לא רק המנהל נושא באחריות כי אם גם הקופאי, הנהג והשומר, כך גם בבית הבושת הווירטואלי מנהל האתר, הגרפיקאי ועורך התוכן צריכים לשאת באחריות למעשיהם. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברת הכנסת זהבה גלאון (פ/3517/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ז' בניסן התשס"ט – 1.4.09