הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת חיים אמסלם
אברהם מיכאלי
נסים זאב
אורי מקלב
דוד אזולאי
יצחק וקנין
פ/1274/18
הצעת חוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב) (תיקון – הנחה בארנונה לנכה המתגורר בבית הוריו), התשס"ט–2009
תיקון סעיף 12
1.
בחוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג–19921 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 12, אחרי סעיף קטן (ה) יבוא:
"(ו)
(1) על אף האמור בסעיף קטן (ג) ובכל דין, ועל אף האמור בתקנות שנקבעו לפי סעיף קטן (ב), נכה אשר דרגת אי כושר השתכרותו היא בשיעור 75 אחוזים ומעלה, והוא זכאי לקצבה חודשית מלאה, או שדרגת אי כושר השתכרותו כאמור נקבעה לו לצמיתות טרם קבלת קצבת הזיקנה, יהא זכאי להנחה מסכום הארנונה הכללית, שנקבעה לגבי נכס שהוא מתגורר בו, אף אם אינו המחזיק בנכס, ובלבד שהוא קרוב של המחזיק בנכס; לעניין סעיף קטן זה –
"דרגת אי כושר השתכרות" ו-"קצבה חודשית מלאה" – כמשמעותן בסעיף 200 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–19952;
"קרוב" – בן או בת לרבות ילד במשפחת אומנה.
(2) שר הפנים, בהתייעצות עם שר הרווחה והשירותים החברתיים, רשאי לקבוע הוראות לעניין סעיף קטן זה, לרבות לעניין מגוריו של הנכה בנכס המחזיק.".
תחילה
2.
תחילתו של סעיף 12(ו) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, בשנת הכספים 2009.
דברי הסבר
תקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), התשנ"ג–1993, מסמיכות רשות מקומית להעניק הנחה בתשלומי ארנונה להוריו של ילד נכה עד אשר יגיע לגיל 18. כלומר, ההנחה נפסקת ברגע שילד נכה עובר את גיל 18.
פעמים רבות, בן או בת נכים זקוקים להשגחה וטיפול של הוריהם גם מעבר לגיל 18, ובמקרים רבים הם אכן נשארים לגור עם הוריהם ונזקקים לטיפולם ולהשגחתם.
מן הראוי, שחוק המכיר בצורך להקל ולהפחית בתשלומי הארנונה הנגבים מהורים המגדלים ילד נכה, יכלול גם הורים שבנם או בתם הנכים מתגוררים עמם אף לאחר גיל 18.
לפיכך, מוצע כי הנחה בשיעורי הארנונה תינתן גם לגבי בן או בת נכים, אשר עברו את גיל 18, ועודם מתגוררים בבית הוריהם.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברי הכנסת חיים אורון (פ/3317), חיים אמסלם, יעקב מרגי, אחמד טיבי וקבוצת חברי הכנסת (פ/3247/17), חבר הכנסת ראובן ריבלין (פ/3248/17), חברי הכנסת סטס מיסז'ניקוב וניסן סלומינסקי (פ/3249/17), חברת הכנסת נאדיה חילו (פ/3382/17), חברת הכנסת אורית נוקד (פ/3444/17), חבר הכנסת אריה אלדד (פ/3318/17) ועל ידי חבר הכנסת זבולון אורלב (פ/3250/17). הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת חיים אורון (פ/37/18), על ידי חבר הכנסת אריה אלדד (פ/632/18) ועל ידי חבר הכנסת אחמד טיבי וקבוצת חברי הכנסת (פ/1130/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט"ז בסיוון התשס"ט – 8.6.09