הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת שלי יחימוביץ' אחמד טיבי פ/664/18 הצעת חוק לעידוד השקעות הון (תיקון – הבטחת ייצוג הולם למגזר הלא יהודי), התשס"ט–2009 תיקון סעיף 18 1. בחוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט–19591 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 18, אחרי סעיף קטן (א) יבוא: "(א1) מבלי לגרוע מסעיף קטן (א), תנאי למתן האישור על ידי המנהלה כאמור יהיה הוכחת מבקש האישור כי בחברה שלו ניתן ביטוי הולם לייצוגם של בני האוכלוסייה הערבית, לרבות הבדואית, הדרוזית והצ'רקסית; השר, באישור ועדת חוקה, חוק ומשפט של הכנסת יקבע מהם הקריטריונים לפיהם תיבחן עמידתו של המבקש בתנאי זה; הוראת סעיף קטן זה לא תחול על מבקש אישור שהוא חברה זרה.". תחילה 2. תקנות כאמור בסעיף 18(א1) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, יותקנו בתוך 3 חודשים מיום פרסומו של חוק זה. דברי הסבר על פי הוראות החוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט–1959 (להלן – החוק), מסייעת המדינה למשקיעים במפעלי תעשיה באמצעות מענקי השקעה והקלות במסים על פירות ההשקעה, במטרה לעודד יוזמה כלכלית והשקעות הון חוץ והון מקומי. על מנת לתקן עיוות ארוך שנים באפליית המגזר הלא יהודי: המגזר הערבי, המגזר הבדואי, המגזר הדרוזי והמגזר הצ'רקסי, נראה שיש מקום להשלים את ההעדפה המתקנת ולצמצם את האפליה השיטתית של המגזר הלא יהודי, על ידי הבטחת ייצוג הולם לאוכלוסייה הלא יהודית גם במפעלי תעשיה, כתנאי למתן מענקים והטבות מס. זאת, בדומה לסעיף 18א1 לחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה–1975, הקובע חובת מתן ייצוג הולם בהרכב דירקטוריון של חברה ממשלתית לאוכלוסייה הערבית, לרבות האוכלוסייה הדרוזית והצ'רקסית. ברי לכל, כי יש לפטור משקיעים זרים וחברות זרות המגישות בקשות למענקים או הטבות מכח החוק, מהתנאי האמור. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חברת הכנסת זהבה גלאון וקבוצת חברי הכנסת (פ/3610/16). הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברת הכנסת שלי יחימוביץ' (פ/1598/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ז' בניסן התשס"ט – 1.4.09