הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת שי חרמש פ/219/18 הצעת חוק משק הדלק (קידום התחרות) (תיקון – תדלוק אוטומטי), התשס"ט–2009 תיקון סעיף 7 1. בחוק משק הדלק (קידום התחרות), התשנ"ד–19941 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 7(ב), אחרי "והפעלתם" יבוא "ובלבד שכללים כאמור יאפשרו שימוש בהתקן תדלוק אוטומטי בכל תחנת תדלוק ללא מגבלות הקשורות לזהות חברת הדלק שההתקן שייך לה או הותקן על ידיה". חובת התקנת תקנות 2. תקנות ראשונות בהתאם להוראת סעיף 7(ב) לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה, יובאו לאישור ועדת הכלכלה של הכנסת לא יאוחר מתום תשעים ימים מיום פרסומו של חוק זה. דברי הסבר שוק הדלק מאופיין בשליטה של ארבע חברות הדלק הגדולות, וכמעט שאינו מאפשר תחרות, וצמיחה של תחנות וחברות קטנות יותר. הצעת החוק נועדה לחייב את חברות הדלק לאפשר תדלוק בכל התקן תדלוק אוטומטי, אף אם המדובר בהתקן של חברה אחרת. סעיף 7 לחוק משק הדלק (קידום התחרות), התשנ"ד–1994, דן בתדלוק באמצעות התקני תדלוק אוטומטי, ומסמיך את שר התשתיות הלאומיות בהתייעצות עם הממונה על ההגבלים העסקיים ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, לקבוע כללים לעניין זה, שיחולו על כל חברות הדלק. עד כה לא קבע השר כללים כאמור. כדי למנוע ספק מוצע להבהיר, בסעיף 7 לחוק האמור, כי הכוונה היא לאפשר תדלוק באמצעות מכשירי תדלוק אוטומטי בכל תחנה, ללא הגבלות הקשורות לזהות חברת הדלק שהתקינה את המיתקן, בדומה לאפשרות למשוך כסף מכל מכשיר כספומט, ללא קשר לבנק בו מתנהל החשבון. עוד מוצע לחייב את השר להתקין תקנות כאמור, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, תוך זמן קצוב, לא יאוחר מתום תשעים ימים מיום אישורו של חוק זה, על מנת ליישם את סעיף 7 לחוק האמור. הצעת החוק באה לאפשר נגישות לתדלוק בכל מקום, להגביר את התחרות בין חברות הדלק ולשפר את השירות ללקוח. בנוסף היא באה לעודד שימוש בהתקני תדלוק אוטומטיים על מנת להוריד את היקף תופעת השיווק הפיראטי ותחנות התדלוק הפיראטיות. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת שי חרמש (פ/3958/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ז' בניסן התשס"ט – 1.4.09