הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברת הכנסת שלי יחימוביץ' פ/216/18 הצעת חוק פיצויי פיטורים (תיקון – זכאות לפיצויי פיטורים למתפטר עקב לימודים אקדמאיים), התשס"ט–2009 הוספת סעיף 10א 1. בחוק פיצויי פיטורים, התשכ"ג–19631, אחרי סעיף 10 יבוא: "התפטרות עקב לימודים אקדמאיים 10א. התפטר עובד עקב לימודיו לתואר מוכר במוסד מוכר להשכלה גבוהה כמשמעותם בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח–19582, רואים את ההתפטרות לענין חוק זה כפיטורים." דברי הסבר מצבן הכלכלי של משפחות רבות ממעמד הביניים ומטה מקשה מאד על היכולת של בנותיהן ובניהן לרכוש השכלה אקדמית. לעיתים קרובות יוצאים צעירים אלה לעבודה כאשר לנגד עיניהם מטרה אחת: חיסכון לצורך לימודים אקדמיים. מקץ שלוש-ארבע שנים, כאשר חסכו פרוטה לפרוטה בעמל רב, התפטרותם לצורך לימודים אינה מזכה אותם בפיצויי פיטורים וכך הם ניצבים בין הפטיש לסדן: להמשיך לעבוד ולכלכל את עצמם, ובכך לוותר על חלום הלימודים אשר עשוי לשפר את גורלם האישי והתעסוקתי לעומת זה של הוריהם, או לוותר על הפיצויים אשר מהווים עבורם ועבור משפחתם ממון רב, ולהתחיל במסע הלימודים האקדמיים. השכלה אקדמאית היא מנוף כמעט ודאי לשיפור יכולת ההשתכרות, לקפיצה במעמד הסוציו-אקונומי, וליכולת לגדל ילדים משכילים ובעלי מקצוע מכניס. מחקרים רבים מראים, כי עוני הוא במידה רבה תורשתי, וכי הורה אקדמאי, ובעיקר אם אקדמאית, הם המנבא האפקטיבי ביותר למדת ההשתלבות של הצאצא בשוק התעסוקה. מנוף מינימליסטי זה המוצע בחוק, קרי עידוד אדם עובד לרכישת השכלה אקדמאית, עשוי להוות מקפצה אפקטיבית לחילוץ אנשים צעירים ממלכודת העוני. הוא יספק לסטודנט דחיפה ראשונה בעולם האקדמי, ויספק תמריץ לשפר את מצבו. על כן מוצע בזאת לקבוע כי עובד אשר מתפטר לצורך לימודים אקדמיים באחד המוסדות המאושרים על ידי המועצה להשכלה גבוהה, יהיה זכאי לפיצויי פיטורים. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברי הכנסת שלי יחימוביץ' ויצחק גלנטי (פ/3157/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ז' בניסן התשס"ט – 1.4.09