הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת סופה לנדבר רוברט אילטוב משה (מוץ) מטלון דניאל אילון פ/81/18 הצעת חוק עדכון הפנסיה למבוטחים בקרן פנסיה, התשס"ט– 2009 הגדרות 1. בחוק זה – "מדד" – מדד המחירים לצרכן המתפרסם על ידי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה; "קרן פנסיה" – קופת גמל לקצבה, שנציב מס הכנסה אישר אותה לעניין פקודת מס הכנסה1 , בהתאם לכללים שנקבעו בתקנות וכל עוד היא מתנהלת בהתאם לתקנות, למעט קרן או קופה שמנהלת אותן חברת ביטוח שלא למטרות קצבה. עדכון תשלום קצבת הפנסיה 2. על אף האמור בכל דין, הקצבה החודשית המשתלמת על ידי קרן פנסיה תשתנה ב-1 לחודש, לפי שיעור עליית מדד המחירים לצרכן שפורסם במועד תשלום הקצבה לעומת המדד שפורסם במועד התשלום שקדם לו. ביצוע ותקנות 3. שר האוצר ממונה על חוק זה, והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו. דברי הסבר מערכת הפנסיה מטרתה להבטיח לגמלאי מעת יציאתו לפנסיה, הכנסה שתאפשר לו ולמשפחתו רמת חיים הדומה לזו שהיתה לו בגמר תקופת עבודתו. רמת הכנסתם של גמלאים בפנסיה תקציבית נשמרת על ידי הצמדת הגמלה לשכר שמקבל עובד בתפקיד ובדרגה זהים לדרגתו ותפקידו של הגמלאי עובר לפרישתו. לא כן, לגבי גמלאים בקרנות הפנסיה, הזכאים להצמדת הפנסיה, רק במועדים בהם משולמת תוספת יוקר במשק, וכתוצאה מכך נשחקת הפנסיה בתקופות הביניים. תכלית הצעת החוק להבטיח שמירת ההכנסה הריאלית של הפנסיונר מרגע יציאתו לפנסיה, בדומה לשיטת ההצמדה שהונהגה ואושרה על ידי האוצר בקרנות הפנסיה החדשות. קרנות הפנסיה מקבלות על השקעותיהן אגרות חוב מיועדות הצמודות במלואן למדד המחירים לצרכן ובתוספת ריבית מובטחת, ולפיכך, אין בהצעת החוק כדי להכביד על מצבן. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת עמיר פרץ וקבוצת חברי הכנסת (פ/306). הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת דוד טל (פ/710/17) ועל ידי חברת הכנסת סופה לנדבר (פ/1340/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ז' בניסן התשס"ט – 1.4.09