הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברת הכנסת מרינה סולודקין
פ/302/18
הצעת חוק הטבות לניצולי שואה (תיקון – הרחבת תחולה למי שהיה נתון תחת הכיבוש הנאצי), התשס"ט–2009
תיקון סעיף 3
1.
בחוק הטבות לניצולי שואה, התשס"ז–20071, בסעיף 3(א)(1) –
(1) ברישה, אחרי "וגטאות" יבוא "או תגמול חד פעמי בשל היותו נתון תחת הכיבוש הנאצי";
(2) בפסקת משנה (א), אחרי "להגדרה "תגמול חד-פעמי לניצולי מחנות וגטאות"" יבוא "או לתגמול חד-פעמי בשל היותו נתון תחת הכיבוש הנאצי".
דברי הסבר
חוק התוכנית להגדלת גמלאות הבטחת הכנסה לקשישים נזקקים ולסיוע לניצולי שואה (תיקוני חקיקה), התשס"ח-2008, שהתקבל בכנסת ביום כ"ו באדר א' התשס"ח (3 במרס 2008), מעניק הטבות שונות לניצולי מחנות וגטאות שקיבלו בזמנו תגמול חד-פעמי. בין ההטבות: קצבה חודשית מאוצר המדינה בסכום של 1000 שקלים חדשים; קצובת הבראה ונופש בעד שבעה ימים; הנחה בארנונה; פטור מתשלום אגרת הטלוויזיה.
מן הצד השני, בחוק לא הוזכרו ניצולי שואה ששהו תחת הכיבוש הנאצי, אם כי לא במחנות ריכוז או בגטאות, וקיבלו על כך תגמול חד-פעמי הזהה לתגמול, אותו קיבלו אסירי מחנות ריכוז וגטאות לשעבר. מדובר באנשים שהסתתרו במקומות מחבוא למינן או חיו תחת זהות בדויה. בנוסף לכך, בחלק מהמקומות בשטח בריה"מ לשעבר (למשל, באזורים מסוימים של צפון קווקז) היה הכיבוש הנאצי קצר מועד ולכן לא הספיקו שלטונות הכיבוש להקים גטאות ומחנות ריכוז. אך גם באזורים אלה סבלו היהודים מרדיפות קשות מצד הנאצים ועוזריהם וחיו תחת סכנת חיים מתמדת. יהודים רבים באזורים הללו גם נרצחו על ידי הנאצים.
מטרת התיקון המוצע היא: להעניק לניצולי שואה שלא נמנים עם קבוצת ניצולי מחנות ריכוז וגטאות לשעבר, אך קיבלו תגמול חד-פעמי, הזהה לתגמול, אותו קיבלו ניצולי המחנות והגטאות, בשל היותם נתונים תחת הכיבוש הנאצי, אותן הטבות, מהן נהנים ניצולי מחנות וגטאות שקיבלו תגמול חד-פעמי.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ז' בניסן התשס"ט – 1.4.09