הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת אורי מקלב פ/411/18 הצעת חוק המים (תיקון – פיקוח על דמי מים – תעריף ארצי אחיד), התשס"ט–2009 תיקון סעיף 112 1. בחוק המים, התשי"ט–19591, בסעיף 112(א), המילים "או לגבי אזור פלוני" – יימחקו, ובסופו יבוא "ובלבד שהתעריפים שתקבע הרשות יהיו שוויוניים ואחידים בכל הארץ, ורשאית היא, לצורך כך, לקבוע כל הוראה ובכלל זה הוראות בדבר סבסוד צולב.". תיקון חוק תאגידי מים וביוב 2. בחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א–20012, בסעיף 102(ב), בסופו יבוא "בלי לפגוע בעקרון האמור, בקביעת תעריפי המים תחתור הרשות להביא לאחידות בתעריפי המים בכל האזורים.". דברי הסבר הרשות הממשלתית למים ולביוב הוקמה בחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי תקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2006), התשס"ו–20063, עד להקמת הרשות נקבעו התעריפים למים בתקנות, באישור ועדת הכספים של הכנסת. כיום, אחד מתפקידי הרשות הממשלתית למים וביוב הוא קביעת תעריפים והיטלים לשימושי המים השונים ללא צורך בקבלת אישור כלשהו. מוצע כי המועצה תקבע תעריפי מים ארציים שוויוניים ואחידים בכל האזורים. "מקורות המים במדינת ישראל הם קנין הציבור, נתונים לשליטתה של המדינה ומיועדים לצרכי תושביה ולפיתוח הארץ" (סעיף 1 לחוק המים, התשי"ט–1959). בנוסף, מים הם משאב חיוני שכל אדם זכאי לקבל ולהשתמש בהם. בדרך האמורה יובטח כי אף אם מחיר המים שייקבע יביא בחשבון את כל התנאים האובייקטיבים שאינם קשורים בצרכן ואינם בשליטתו (למשל אפשרויות הפקה עצמית, אורך רשת, טופוגרפיה וכד')הרי התעריפים יהיו אחידים בכל הארץ. אין זה סביר להטיל על צרכן באזור אחד תשלום גדול יותר מהתשלום שמשלם רעהו שהינו צרכן באזור אחר, עבור אותו מצרך, על אחת כמה וכמה כשמדובר במשאב שהוא קניין ציבורי הנתון לשליטת המדינה. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ז' בניסן התשס"ט – 1.4.09