הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת חיים כץ
מרינה סולודקין
פ/421/18
חוק האזרחים הותיקים (תיקון מס' 8), התש"ע-2009
תיקון חוק האזרחים הותיקים
1.
בחוק האזרחים הותיקים, התש"ן–19891, אחרי סעיף 13 יבוא:
"זכאות למקבל הכנסה מפנסיה
13א.
הוראות סעיפים 9(ב) ו-13 יחולו גם לגבי אזרח ותיק שהוכיח, שאלולא הכנסתו מפנסיה היה זכאי לגמלה לפי חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–19802; לעניין סעיף זה, "הכנסה מפנסיה" – הכנסה מפנסיה בסכום שאינו עולה על 500 שקלים חדשים מסכום הגמלה לה היה זכאי אלולא ההכנסה."
תיקון חוק ביטוח בריאות ממלכתי
2.
בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–19943, בסעיף 8 –
(1) בסעיף קטן (א1)(2), אחרי פסקת משנה (ג1) יבוא:
"(ג2) הנחה או פטור שנקבעו לעניין פסקה (ג)(3) יחולו גם על חבר שמשתלמת לו פנסיה שהיא בסכום שאינו עולה על 500 שקלים חדשים מסכום הגמלה לפי חוק הבטחת הכנסה, שהיתה משתלמת לחבר אילולא תשלום הפנסיה האמורה.";
(2) בסעיף קטן (ז)(3), אחרי "בסל שירותי הבריאות" יבוא "הנחה לפי פסקה זו תינתן גם לאזרח ותיק שהיה זכאי לגמלה כאמור אילולא היתה לו הכנסה מפנסיה כהגדרתה בסעיף 13א לחוק האזרחים הותיקים, התש"ן–1990."
דברי הסבר
בסוף שנת 2006 חיו בישראל כ-702 אלף תושבים בני 65 ומעלה. 26% מתוכם, כ-162,418 איש, קיבלו תוספת השלמת הכנסה לפי חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–1980 (להלן – חוק הבטחת הכנסה).
קצבת זקנה ממוצעת עמדה על כ- 1,191 ש"ח שהיוותה כ-16.2% מהשכר הממוצע במשק. השלמת הכנסה עמדה על כ-1,051 שקלים חדשים שיחד מהווים כ-30% מהשכר הממוצע במשק.
כיום, על פי חוק האזרחים הותיקים, התש"ן–1989, כל תושב מדינה המגיע לגיל הקובע על פי חוק גיל הפרישה, התשס"ד–2004, מקבל "תעודת אזרח וותיק" המקנה לו הנחות בתחומים המפורטים להלן: אגרת רשות השידור – 50%, ארנונה כללית – הנחה על 100 מ"ר ראשונים לדירת מגורים אחת, תחבורה ציבורית – 50%, גנים ואתרים – 50%, מופעים – 50%, ולמקבלי השלמת הכנסה ניתנות הנחות נוספות: ארנונה כללית – פטור על 100 מ"ר ראשונים לדירת מגורים אחת, רכישת תרופות שבסל התרופות – 50%.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השבע העשרה על ידי חברי הכנסת חיים כץ ומרינה סולודקין (פ/3607/17)
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ז' בניסן התשס"ט – 1.4.09