הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת אופיר פינס-פז פ/279/18 הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון – עדכון עלות סל הבריאות), התשס"ט–2009 תיקון סעיף 9 1. בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–19941, בסעיף 9(ב) – (1) בפסקה (3), הסיפה החל במילים "או לעדכן את עלות הסל" – תימחק; (2) אחרי פסקה (3) יבוא: "(4) שר הבריאות ושר האוצר יעדכנו, על פי המלצת מועצת הבריאות ובאישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, את עלות סל שירותי הבריאות כאמור בסעיף קטן (א1) לפי השינויים הדמוגרפיים שחלו באוכלוסיה, ובלבד ששיעור העדכון יביא בחשבון גידול של 1.5% מהאוכלוסיה, לפחות, לשנה. דברי הסבר בשנים האחרונות נשחק בעקביות סל הבריאות בשל מספר גורמים, כאשר אחד המרכזיים שבהם הוא הערכת תוספת דמוגראפית שנתית לא ריאלית לחלוטין. עקב שחיקה זאת מתקשות קופות החולים להעניק שירותים בסיסיים אותן הן מחויבות להעניק למטופלים, ואזרחי ישראל זוכים לשירות רפואי באיכות אשר פוחתת באופן עקבי. כאמור, חישוב העדכון השנתי בסל הבריאות כולל מספר מרכיבים, כאשר אחד המרכיבים הוא שינויים דמוגראפיים באוכלוסייה. עם זאת, עדכון של סל הבריאות הוא קטן באופן משמעותי מהגידול האמיתי באוכלוסייה, אשר נובע בין היתר מעלייה בתוחלת החיים הממוצעת. לדוגמא, מ-2005 עד 2007 הוערך לצורכי עדכון סל הבריאות הגידול הדמוגראפי ב 1.13% והחל מ- 2008 הוא כנראה יוערך ב- 0.9%. על מנת למנוע את השחיקה בעדכון סל הבריאות, מוצע בזאת רף מינימלי של 1.5% לצורך חישוב השינוי הדמוגראפי. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת אופיר פינס-פז (פ/3273/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ז' בניסן התשס"ט – 1.4.09