הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת אופיר פינס-פז
פ/269/18
הצעת חוק איסור הפליה במוצרים, בשירותים ובכניסה למקומות בידור ולמקומות ציבוריים
(תיקון – איסור הפרדת נוסעים בתחבורה ציבורית), התשס"ט–2009
הוספת סעיף 3א
1.
בחוק איסור הפליה במוצרים, בשירותים ובכניסה למקומות בידור ולמקומות ציבוריים, התשס"א–20001 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 3 יבוא:
"איסור הפרדת נוסעים בתחבורה ציבורית
3א.
(א) מי שעיסוקו במתן שירותי תחבורה, לא יאפשר, במעשה או במחדל, חציצה או הפרדה בין נשים לגברים, הן אם באמצעים טכניים והן אם באיום, הפעלת סמכות, הצבת שילוט, עידוד או בכל דרך אחרת, בכלי תחבורה אשר הוא בעליו או הנוהג בו.
(ב) לעניין סעיף זה, אחת היא אם ההפרדה או החציצה כאמור בסעיף קטן (א) נגרמה על ידיו או על ידי אחר."
תיקון סעיף 9
2.
בסעיף 9 לחוק העיקרי, במקום "סעיף 3" יבוא "סעיפים 3 או 3א."
דברי הסבר
לאחרונה אנו עדים להשתרשותה של תופעה מעוותת אשר בה מופרדים גברים ונשים באמצעי תחבורה ציבורית שונים. לעיתים הדבר נעשה בפומבי על ידי הבעלים או הנהג של כלי התחבורה באמצעות הצבת שילוט או עידוד הפרדה, ולעיתים הדבר נעשה על ידי נוסעים או גורמים אחרים באמצעות איום, כפיה, שידול או עידוד של הפרדה בין נשים לגברים.
תופעה זו פסולה מעיקרה. ולמרות שלרוב לא קיימת חציצה פיזית בין הנוסעים, הרי שעידוד הפרדה כזו מלווה בהכרח באלימות פיזית או מילולית או בהפעלת לחץ חברתי על נוסעים שאינם משתפים פעולה עם ההפרדה. הפרדה מסוג הזה הייתה ועודנה ידועה בעולם רק במקומות אשר בהן שולטת השמרנות הדתית בעוד שאין לא אח ורע במדינות המערב, ויש לקטוע את התפשטות התופעה בעודה באיבה.
מוצע בזאת להוסיף סעיף לחוק איסור הפליה במוצרים, בשירותים ובכניסה למקומות בידור ולמקומות ציבוריים, התשס"א–2000, אשר יאסור על יצור חציצה או הפרדה בין נשים לגברים בין אם באמצעים טכניים ובין אם באיום, הפעלת סמכות, הצבת שילוט או עידוד הפרדה על ידי הנהג, או הבעלים בכלי התחבורה, ולאסור על הנהג הבעלים לאפשר למי מנוסעיו או לאדם אחר ליצור הפרדה כאמור. כמו כן, מוצע להוסיף לסעיף העונשין בחוק המקורי את הסעיף הנ"ל, על מנת שיצירת הפרדה בין גברים לנשים תיחשב כמעשה פלילי אשר דינו הוא כפל קנס.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת אופיר פינס-פז (פ/3672/17).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ז' בניסן התשס"ט – 1.4.09