הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת דב חנין מוחמד ברכה חנא סוייד עפו אגבאריה פ/1234/18 הצעת חוק משק החשמל (תיקון – ועדה מיוחדת), התשס"ט–2009 תיקון סעיף 17 1. בחוק משק החשמל, התשנ"ו-19961, בסעיף 17 – (1) בסעיף קטן (ד), בסופו יבוא "והכל בכפוף להוראות סעיף קטן (ד1)"; (2) אחרי סעיף קטן (ד) יבוא: "(ד1) (1) השר ימנה ועדה מיוחדת שמטרתה להקל על צרכנים שלא עמדו בתשלומי חשבונות החשמל בשל מצבם הכלכלי (בסעיף זה – הוועדה), ובכלל זה לפטור צרכנים כאמור מחובת פירעון חובותיהם. (2) הועדה תהיה בת שלושה חברים, והם: (א) נציג השר, שימונה מבין עובדי משרדו, והוא יכהן כיושב ראש הוועדה; (ב) נציג שר הרווחה והשירותים החברתיים, שימונה מבין עובדי משרדו; (ג) נציג ארגון צרכנים שימנה שר התעשייה המסחר והתעסוקה. (3) בעל רישיון ספק שירות חיוני לא ינקוט צעדים לגביית חובות, ובכלל זה הפסקת אספקת חשמל, נגד צרכן שהגיש בקשה לוועדה, כל עוד לא ניתנה החלטה בבקשה. (4) השר יקבע הוראות בדבר חובת ספק שירות חיוני להודיע לצרכן על זכותו לפנות לוועדה, וכן בדבר דרכי הפנייה לועדה וכללי עבודתה." דברי הסבר נוכח מצבם הקשה של מגזרים חלשים בחברה ובפרט של מובטלים, משפחות חד-הוריות, גמלאים וכדומה, באה הצעת החוק במטרה ליצור מנגנון לטיפול בהקלות כפירעון ובגבייה של חובות בגין צריכת חשמל. חברת החשמל הנה חברה ממשלתית ואיננה יכולה לנהוג כמו כל חברה מסחרית ולהפסיק את אספקת החשמל מבלי להתחשב בנסיבות הסוציאליות של משפחות קשות יום. הקמת ועדה מיוחדת שמטרתה לפטור או להקל בפירעון חובות הצרכנים, תאפשר טיפול בפניות של צרכנים הנתונים במצוקה כלכלית קשה ותפחית את העוול הנגרם להם. על פי הצעת החוק, שר התשתיות הלאומיות יקבע הוראות בדבר חובת ספק שירות חיוני להודיע לצרכנים על זכותם לפנות לוועדה המיוחדת שתוקם וכן בדבר דרכי הפנייה לוועדה ודרכי פעולתה. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי אחמד טיבי וקבוצת חברי הכנסת (פ/3153) ועל ידי חבר הכנסת ישראל אייכלר (פ/2170); הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת אחמד טיבי וקבוצת חברי הכנסת (פ/598/17), ועל ידי חבר הכנסת דב חנין (פ/961/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט' בסיוון התשס"ט – 1.6.09