הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת שלי יחימוביץ'
חיים כץ
פ/1600/18
הצעת חוק הודעה מוקדמת לפיטורים ולהתפטרות (תיקון – התפטרות במהלך חוזה), התשס"ט–2009
תיקון סעיף 12
1.
(א) בחוק הודעה מוקדמת לפיטורים ולהתפטרות, התשס"א–20011 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 9, האמור בו יסומן (א) ואחריו יבוא:
"(ב) גבה מעביד פיצוי בניגוד להוראות סעיף 12א, רשאי הוא לפסוק לעובד פיצוי מוגדל, בנוסף לכל סעד אחר שהוא מוסמך להעניק.
(ב) אחרי סעיף 12 לחוק העיקרי יבוא:
"איסור התניה
12א.
(א) זכותו של עובד לפי חוק זה איננה ניתנת להתניה או לויתור;
(ב) הוראה בהסכם קיבוצי או בחוזה עבודה המחייבת את העובד בפיצוי בשל אי מילוי התחיבות העובד להשלמת תקופת עבודה, וכן התחייבות של עובד כלפי מעבידו לתשלום פיצוי כאמור, או בטוחה שנותן העובד למעבידו למימוש פיצוי כאמור – אין להן תוקף; לעניין סעיף קטן זה – "פיצוי" – לרבות קנס מוסכם, השבה או חיוב כספי אחר;
(ג) הוראת סעיף קטן (ב) לא תחול על התחייבות בפיצוי סביר, המוטלת על עובד ששכרו 250% מהשכר הממוצע לפחות, ושעבר הכשרה מקצועית מטעם המעביד שאינה מסוג הכשרה מקצועית פנים מפעלית, ואורכה לפחות 14 ימי עבודה, שעשרה לפחות מתוכם הם ימי עבודה רצופים, ובלבד שניכוי כאמור כפוף להוראות סעיף 25(א)(6) או 25(ב) לחוק הגנת השכר, התשי"ח-19582; לעניין סעיף קטן זה -
"הכשרה מקצועית פנים מפעלית" – הכשרה המתבצעת באופן ישיר על ידי המעביד או אחד מעובדיו;
"שכר ממוצע" – כהגדרתו בסעיף 1 לחוק הביטוח הלאומי,התשנ"ה-19953;
"פיצוי סביר" – פיצוי סביר בהתחשב בנסיבות העניין, בשכרו של העובד ובהוצאות ההכשרה.
דברי הסבר
חברות מסוימות הקולטות לשורותיהן עובדים צעירים, בדרך כלל אחרי שרות צבאי, דורשות מן העובדים להתחייב שלא לעזוב את מקום העבודה לתקופות של שנה, שנתיים ואף יותר – וזאת בעבודות בשכר מינימום. הקנס ("קנס התפטרות") על עזיבה בטרם הזמן הנדרש עשוי להגיע לאלפי שקלים.
נוהג זה מנוגד לרוח החקיקה. יש בו הגבלה של זכות העובד להתפטר בהודעה מוקדמת, לפי חוק הודעה מוקדמת לפיטורים ולהתפטרות, התשס"א–2001; הוא מהווה תנאי מקפח בחוזה אחיד ויש בו פגיעה בחופש העיסוק בניגוד לחוקי היסוד.
תיקון זה בא לעגן את זכותו של העובד להתפטר על פי חוק ולמנוע מהמעביד הטלת סנקציה שלא כחוק.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברי הכנסת שלי יחימוביץ' ואיתן כבל (פ/3341/17).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ח' באב התשס"ט – 29.7.09