הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת עתניאל שנלר פ/524/18 הצעת חוק לתיקון פקודת הנישואין והגירושין (רישום) (אזורי רישום), התשס"ט–2009 הוספת סעיף 3א 1. בפקודת הנישואין והגירושין (רישום)1, אחרי סעיף 3 יבוא: "מקום רישום הנישואין 3א. בני זוג יהודים המבקשים להינשא, רשאים להירשם לנישואין ולקבל את כל התיעוד הנדרש לשם כך אצל כל רב המוסמך כרשות רושמת, יהא מקום מושבם אשר יהא." דברי הסבר על פי הנהוג היום זוג הרוצה להינשא חייב להירשם בלשכת הרבנות באזור מגוריו המצוין בתעודת הזהות של אחד מבני הזוג. כתוצאה מכך נוצר מצב אשר לעיתים מקשה מאוד על זוגות צעירים, ובעיקר סטודנטים הרשומים בתעודת הזהות כתושבים במקום מסוים, כאשר בפועל הם לומדים או עובדים במקום אחר. במקרים כגון אלה הזוג נאלץ להפסיד, במקרה הטוב, יום עבודה או לימודים לצורך רישום פורמאלי בלבד, ולעיתים אף מדובר במספר ביקורים עקב תקלות טכניות או חוסר אינפורמציה. בעבר, כאשר רב העיר היה אמור להכיר אישית את כל בני עירו היה מקום לתקנה הנוכחית, אולם בחברה המודרנית והתקשורת האינטנסיבית - אין מקום למשקלה של טענת היכרות הרב את בני המקום. זאת ועוד, אין נפקא מינה כספית לרב עצמו לעניין מיקום רישום הנישואין שכן על פי החוק אסור לרב המקדש לקבל תשלום בגין עריכת חופה וקידושין. מכאן, הצעת החוק תקל על כל זוג לבחור ברב המוכר והמוסמך על ידי הרבנות הראשית לערוך חופה וקידושין. המבקשים להתנגד להצעת החוק עשויים לטעון בדבר הפסד ההכנסה הצפויה ללשכת הרבנות מהיעדר אגרת רישום הנישואין - דווקא טענה זו תוביל, מטבע הדברים, לשיפור מהותי של השירות לאזרח - שלא רק ייהנה מפרוצדורה קלה בעת רישום הנישואין, כי אם גם משירות איכותי ומאיר פנים. הצעת חוק זו תחייב להשלים הקמתה של המערכת התקשורתית בין המועצות הדתיות לבין עצמן כך, שהבקרה האיכותית על רישום הנישואין, תהיה רבה ואמינה הרבה יותר ביחס לקיים היום. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת עתניאל שנלר (פ/2955/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ז' בניסן התשס"ט – 1.4.09