הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת זבולון אורלב פ/607/18 הצעת חוק בית משפט לחוקה, התשס"ט–2009 מינוי שופטים 1. (א) בית המשפט לחוקה יורכב מתשעה שופטים. (ב) שופטי בית המשפט לחוקה ימונו על ידי נשיא המדינה לפי המלצת הגופים המנויים להלן: (1) שלושה שופטים שיומלצו על ידי שופטי בית המשפט העליון; (2) שני דיינים שיומלצו על ידי בית הדין הרבני הגדול; (3) שופט בית הדין השרעי, אשר יומלץ על ידי שופטי בית דין זה; (4) שלושה שיומלצו על ידי הכנסת. כשירות 2. לא יתמנה שופט לבית המשפט לחוקה, אלא אם כן הוא אזרח ישראל. הצהרת אמונים 3. מי שנתמנה לשופט בבית המשפט לחוקה יצהיר הצהרת אמונים לפני נשיא המדינה, ואלה דברי ההצהרה: "אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולחוקיה, לשפוט משפט צדק, לא להטות משפט ולא להכיר פנים." תקופת כהונה 4. כהונתו של שופט בית המשפט לחוקה תתחיל מעת שהצהיר הצהרת אמונים ולא תסתיים אלא באחת מאלה: (1) בתום עשר שנים לכהונתו; (2) בהגיעו לגיל שבעים; (3) בהתפטרותו. סמכויות בית המשפט לחוקה 5. בית המשפט לחוקה מוסמך לפסוק, ברוב חבריו, בטענה שחוק אינו תואם הוראה בחוק-יסוד. שלילת תוקפו של החוק 6. פסק בית המשפט לחוקה, ברוב חבריו, שחוק או הוראה שבו אינם תואמים הוראה בחוק-יסוד, ולא יישבה הכנסת סתירה זו תוך ששה חודשים מיום פסק הדין, יישלל תוקפו של אותו חוק או של אותה הוראה. תקנות 7. שר המשפטים ממונה על חוק זה, והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו. דברי הסבר מאחר ובית המשפט העליון רואה בחוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו ובחוק-יסוד: חופש העיסוק מהפיכה חוקתית, ולדעתו הם מהווים חוקה, אנו עומדים בפני מצב חדש, שלפיו בית המשפט העליון עשוי לפסול דברי חקיקה של הכנסת. מן הראוי שיקום בית משפט מיוחד לחוקה כנהוג ברוב מדינות העולם, אשר יתמחה בבדיקת סתירה, אם קיימת, בין חוק של הכנסת לחוקי היסוד. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחו על שולחן הכנסת החמש-עשרה על ידי חבר הכנסת יגאל ביבי (פ/3380). הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת זבולון אורלב (פ/468/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ז' בניסן התשס"ט – 1.4.09