הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת סעיד נפאע ג'מאל זחאלקה חנין זועבי אילן גילאון דב חנין חמד עמאר מגלי והבה יצחק וקנין דני דנון פ/1142/18 הצעת חוק בתי הדין הדרוזיים (תיקון – הרכב וכשירות), התשס"ט–2009 תיקון סעיף 8 1. בחוק בתי הדין הדרוזיים, התשכ"ג–19621 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 8 – (1) בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "ובלבד שלא חלפה תקופה של שנה מהיום בו פחת מספרם משלושה."; (2) בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא "ובלבד שלא חלפה תקופה של שנה מהיום בו פחת מספרם משלושה."; (3) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: "(ג) פחת מספרם של הקאדים מד'הב בבית הדין או בבית הדין לערעורים לשניים עקב נבצרות, רשאי שר המשפטים, על פי בקשת הקאדי מדה'ב שנבצר ממנו למלא את תפקידו שתוגש לא יאוחר משלושה חודשים מתום התקופה כאמור בסעיף זה, להאריך תקופה זו בשנה אחת נוספת בלבד." תיקון סעיף 9 2. בסעיף 9 לחוק העיקרי, אחרי פסקה (1) יבוא: "(1א) בעל תואר אקדמי מתחום מדעי הרוח או החברה או במקצוע המשפטים". דברי הסבר חוק בתי הדין הדתיים הדרוזים, התשכ"ג–1962 חוקק בשנת 1962 ונוסח בהתייחס למצב הפנים עדתי של העדה הדרוזית, לרבות לעניין הרכב בית הדין. מאז חלף יובל שנים ומצבה של העדה השתנה, אך החוק לא הותאם כנדרש. מזה יותר מעשור בתי הדין אינם פועלים בהרכב מלא ונכון להיום בערכאה הראשונה מכהן בפועל דן יחיד. על כן מוצע לקבוע כי בית הדין לא יפעל בהרכב חסר לתקופה העולה על שנה, ובשל הכרה במורכבות המצב, מוצע בנוסף כי אם בית הדין פועל בהרכב חסר בשל נבצרות של אחד מדייניו, שר המשפטים רשאי יהיה להאריך תקופה זו בשנה אחת נוספת. כן מוצע להוסיף לתנאי הכשירות הנדרשים על מנת להתמנות לקאדי מד'הב חובת השכלה אקדמית בתחום מדעי החברה, הרוח או לימודי משפטים. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת עתניאל שנלר (פ/3971/17) ועל ידי חבר הכנסת סעיד נפאע וקבוצת חברי הכנסת (פ/3974/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ב' בסיוון התשס"ט – 25.5.09