הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת דב חנין
מוחמד ברכה
חנא סוייד
עפו אגבאריה
פ/940/18
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – פטור לסטודנטים מתשלום דמי ביטוח לאומי), התשס"ט–2009
תיקון סעיף 351
1.
בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-19951, בסעיף 351, בסעיף קטן (יא), אחרי פסקה (2ב) יבוא:
"(2ג) תלמיד הלומד לקראת תואר אקדמי ראשון במוסד להשכלה גבוהה; בפסקה זו, "תואר אקדמי ראשון", "מוסד להשכלה גבוהה" – כמשמעותם בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח-19582."
דברי הסבר
במדינה אשר המשאב העיקרי בתוכה הוא המשאב האנושי, מן החובה היא לתמוך במשאב זה, לטפחו ולעודדו לרכישת השכלה. כחלק מהעידוד לרכוש השכלה, יש לעודד ולהקל על ציבור הסטודנטים גם בעזרה כספית ולא לדרוש מהם לשלם את דמי הביטוח הלאומי בתקופת לימודיהם.
הצעת החוק באה לייחד את ציבור הסטודנטים מכלל האוכלוסייה ולהציע לראותו כמגזר שראוי להעדפה מתקנת בשל היותו דור העתיד של מדינת ישראל. הייחוד יתבטא, על פי התיקון המוצע, בפטור מתשלום דמי הביטוח הלאומי לסטודנטים, אשר לא משולמים עבורם על ידי מעביד, או שאינם עובדים כעצמאיים.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חברת הכנסת אורית נוקד (פ/2511), על ידי חברת הכנסת גילה גמליאל (פ/3364), על ידי חברת הכנסת גילה פינקלשטיין (פ/3598), על ידי חברי הכנסת אראלה גולן, מל פולישוק-בלוך וקבוצת חברי הכנסת (פ/3601), ועל ידי חבר הכנסת עבד אלמאלכ דהאמשה (פ/3924). הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברת הכנסת אורית נוקד (פ/785), על ידי חבר הכנסת יואל חסון (פ/907/17), על ידי חבר הכנסת עזמי בשארה וקבוצת חברי הכנסת (פ/1114/17), על ידי חברת הכנסת רונית תירוש (פ/1115/17), ועל ידי חבר הכנסת יורי שטרן וקבוצת חברי הכנסת (פ/1495).
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת מוחמד ברכה (פ/527/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י' באייר התשס"ט – 4.5.09