הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת דוד רותם
אלכס מילר
חמד עמאר
רוברט אילטוב
אברהם מיכאלי
נסים זאב
אמנון כהן
אופיר אקוניס
אורי מקלב
אורלי לוי אבקסיס
ליה שמטוב
אנסטסיה מיכאלי
דני דנון
פ/867/18
הצעת חוק סדר הדין הפלילי (תיקון – הגבלת משך חקירה), התשס"ט–2009
הוספת סעיף 59ב
1.
בחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב–19821, אחרי סעיף 59א יבוא:
"משך זמן חקירה
59ב.
(א) חקירת משטרה בדבר ביצוע עבירה תסתיים תוך שמונה עשר חודשים, מהמועד שבו נפתח תיק החקירה; לעניין סעיף זה, "המועד שבו נפתח תיק החקירה" – המועד שנרשם במסמכי המשטרה כמועד פתיחת התיק, או המועד בו נעשתה פעולת חקירה ראשונה, לפי המוקדם.
(ב) שוכנע היועץ המשפטי לממשלה כי המשטרה עשתה מאמץ סביר לסיום החקירה ומצא כי יש צורך בהמשך החקירה, רשאי הוא להורות, מעת לעת, ומטעמים מיוחדים שירשמו, על המשך החקירה לתקופה נוספת, שלא תעלה, בכל פעם, על שישה חודשים, כשמכלול תקופת החקירה, מהמועד שבו נפתח תיק החקירה, לא יעלה על שלוש שנים.".
דברי הסבר
מוצע להגביל את זמן חקירות המשטרה המתמשכות כנגד חשודים לתקופה של שמונה עשר חודשים, כאשר ישנה אפשרות לקבל את אישורו של היועץ המשפטי לממשלה לצורך הארכה מעבר לתקופה האמורה וזאת על מנת לצמצם ככל הניתן את עינוי הדין הנגרם לחשודים.
היועץ המשפטי לממשלה יוכל להאריך את משך החקירה בשישה חודשים נוספים, וחוזר חלילה, כאשר בכל מקרה, לא תימשך החקירה יותר משלוש שנים, מהמועד בו נפתח תיק החקירה. וזאת, אם השתכנע כי המשטרה עשתה מאמץ סביר לסיים את החקירה, אך נותרו בידיה פעולות חקירה שטרם בוצעו.
כך למעשה יושג האיזון הראוי בין הזמן הנדרש למשטרה לבצע את חקירתה לגילוי האמת, לבין האינטרס הציבורי להגיע לחקר האמת במהירות הראויה תוך יצירת מענה הרתעתי, וכן תוך דגש על זכויות האזרח ופגיעה מינימאלית ככל האפשר באדם שהוא בגדר חשוד.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י' באייר התשס"ט – 4.5.09