הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת שלי יחימוביץ' אריה אלדד פ/896/18 הצעת חוק יסוד: מבקר המדינה (תיקון – חסינות המבקר) הוספת סעיף 6א 1. בחוק-יסוד: מבקר המדינה1 אחרי סעיף 6 יבוא: "חסינות מבקר המדינה 6א. (א) מבקר המדינה לא ישא באחריות פלילית או אזרחית, ויהיה חסין בפני כל פעולה משפטית, בשל הבעת דעה בעל פה או בכתב, או בשל מעשה שעשה, אם היו הבעת הדעה או המעשה במילוי תפקידו, או למען מילוי תפקידו, כמבקר מדינה. (ב) הכנסת רשאית, בהחלטה, ליטול את חסינותו של מבקר המדינה, ובלבד שעשתה זאת לפי הצעת הוועדה לביקורת המדינה של הכנסת. (ג) הוועדה לביקורת המדינה של הכנסת לא תגיש הצעתה כאמור בסעיף זה אלא לאחר שהובאה בפניה בקשת היועץ המשפטי לממשלה, אם סבר כי יש להסיר את חסינות מבקר המדינה. (ד) החלטת הכנסת על הסרת חסינות בפני דין פלילי תיעשה בהצבעה גלויה. דברי הסבר בשנת 2007 דרש ראש הממשלה, אהוד אולמרט, לחקור את מבקר המדינה, מיכה לינדנשטראוס, בחשד לעבירה פלילית של שימוש לרעה בכוח המשרה והעבירות נוספות בגין "הדלפות שיטתיות". דרישה זו היא חסרת תקדים, וחושפת את הגבלת העצמאות וחופש הפעולה המתחייבים על מנת למלא את תפקיד מבקר המדינה כראוי. על אף שעל פי החוק אחראי מבקר המדינה בפני הכנסת בלבד, ואינו תלוי בממשלה, נוצר מצב שעל ראשו מונפת חרב החקירה המאיימת לשבש את שיקול דעתו ולהגביל את חופש הפעולה העומד בבסיס התפקיד. חוק-יסוד זה בא לתקן את המצב הקיים ולהסיר כל מגבלה על עבודתו העצמאית של מבקר המדינה. הצעת חוק-יסוד זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברת הכנסת שלי יחימוביץ' (פ/2695/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י' באייר התשס"ט – 4.5.09