הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת אברהם מיכאלי פ/665/18 הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (ניכוי בגין הוצאות אימוץ חו"ל), התשס"ט–2009 תיקון סעיף 17 1. בפקודת מס הכנסה1 (להלן – הפקודה), בסעיף 17, אחרי פסקה (13) יבוא: "(13א) סכום ששילם ההורה המאמץ עבור דמי הטיפול לעמותה מוכרת לאימוץ בין ארצי, המצויה בפיקוח של "הרשות המרכזית לאימוץ בין ארצי" ומוכרת ע"י שר הרווחה והשירותים החברתיים ושר המשפטים.". הוספת סעיף 20ג 2. אחרי סעיף 20ב לפקודה יבוא: "מענק אימוץ חו"ל 20ג. (א) יחיד שאינו זכאי לניכוי כאמור בסעיף 17(13א) יהיה זכאי למענק עבור דמי הטיפול ששילם לעמותה מוכרת לאימוץ בין ארצי כאמור באותה פסקה, בשיעור של הניכוי שהיה זכאי לו אילו היה זכאי לניכוי כאמור בסעיף 17(13א). (ב) מי שזכאי גם לניכוי לפי סעיף 17(13א) וגם למענק כאמור בסעיף קטן (א), זכאי לניכוי או למענק, לפי בחירתו ובלבד שהודיע על כך לפקיד השומה בתחילת שנת המס.". תיקון סעיף 32 3. בסעיף 32 לפקודה, בפסקה (1), בסופה יבוא "למעט הוצאה שהוציא הורה מאמץ עבור דמי טיפול באימוץ ילדו, לפי הוראות סעיף (13א);". דברי הסבר בשל המיעוט היחסי של ילדים הנמסרים לאימוץ בארץ, נפוץ בישראל המנהג של אימוץ ילדים ממדינות אחרות. אימוץ מסוג זה מכונה "אימוץ חו"ל". על פי החוק, אימוץ בין ארצי מבוצע אך ורק באמצעות עמותה שנקראת עמותה מוכרת, שקיבלה הרשאה מיוחדת ועמדה בתנאים שנקבעו והיא מוכרת ע"י שר הרווחה והשירותיים החברתיים ושר המשפטים. עמותה מוכרת מצויה בפיקוח של "הרשות המרכזית לאימוץ בין ארצי", גוף השייך למשרד הרווחה.והשירותים החברתיים. ההתקשרות של ההורה המאמץ עם עמותה מוכרת נעשית בחוזה, במסגרתו כלול סכום שמשלם ההורה המאמץ לעמותה (סכום המגיע כדי 22,000 יורו) עבור כל הטיפול בהליכי האימוץ. בשל ההוצאה הכלכלית הגדולה, המצטרפת לכל הוצאות הטיפול השוטף בילדים והוצאות משק הבית, הצעת חוק זו נועדה להקל את נטל ההוצאות על שכמם של ההורים המבקשים לאמץ ילד מחו"ל. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת יצחק לוי וקבוצת חברי הכנסת (פ/3818/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ז' בניסן התשס"ט – 1.4.09