הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת ישראל חסון משה (מוץ) מטלון אריה ביבי גדעון עזרא עתניאל שנלר זבולון אורלב פ/1214/18 הצעת חוק איסור מימון מופעי תרבות וספורט בהשתתפות משתמטים, התשס"ט–2009 איסור מימון הופעתו של מי שלא שירת בצבא ההגנה לישראל או בשירות לאומי 1. (א) גוף מבוקר כמשמעותו בסעיף 9 לחוק מבקר המדינה, התשי"ח–1958 [נוסח משולב]1, לא ישתתף במימון מופע לציבור של אזרח ישראל שלא שירת בצבא ההגנה לישראל לפי חוק שירות ביטחון, התשמ"ו–19862, או התנדב לפי חוק שירות לאומי, התשי"ג–19533, או שהיה מתנדב לשירות לאומי כהגדרתו בחוק שירות לאומי (תנאי שירות למתנדב בשירות לאומי), התשנ"ח–19984; בסעיף זה, "מופע לציבור" – לרבות מופע תרבות וספורט שניתן לצפייה על ידי הציבור, באופן ישיר או באמצעות הטלוויזיה, בתשלום או שלא בתשלום. (ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), רשאי שר התרבות והספורט לאשר מימונו של מופע לציבור כאמור ובלבד שראש הגוף המבוקר סבר כי יש טעמים מיוחדים לכך והעלה את נימוקיו בפני השר. דברי הסבר לפי נתוני אכ"א בצה"ל, תופעת ההשתמטות הלכה וצברה תאוצה בשנים האחרונות. בעבר, היוו אלה שבחרו לא לשרת שרות צבאי או לאומי רק קומץ קטן בחברה הישראלית, ואילו כיום, הפכו לחלק מקבוצה לא מבוטלת. להתפשטות תופעת ההשתמטות משירות החובה בצה"ל תורמים תרומה מכרעת ידוענים המגיעים בעיקר מתחומי התרבות והספורט, אשר משמשים ללא ספק מודל לחיקוי עבור בני הנוער, ואינם מוכנים שהתרומה למדינה תפגע להם בקידום הקריירה האישית שלהם. הנוער מקבל בכך מסר חמור, לפיו ההערצה והאהדה שלהן זוכים הידוענים, אינן עוברות בהכרח דרך תרומה לקיום המדינה והחברה ונשיאה בנטל. מטרת הצעת החוק היא למנוע מצב אבסורדי, לפיו גוף הממומן מכספי משלם המסים ינתב את כספו לידוענים אשר אינם מוכנים לשאת בנטל. יחד עם זאת, מוצע כי שר התרבות והספורט יהיה רשאי לאשר מימון מופע של מי שלא שירת בצה"ל או בשירות לאומי, ובלבד שהשתכנע מהנימוקים שהציג בפניו ראש הגוף המבוקר. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת ישראל חסון (פ/2965/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט' בסיוון התשס"ט – 1.6.09