הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת מוחמד ברכה
חנא סוייד
דב חנין
עפו אגבאריה
פ/1311/18
הצעת חוק הלוואות לדיור (תיקון – עיכוב פינוי חייב), התשס"ט–2009
תיקון סעיף 5א
1.
בחוק הלוואות לדיור, התשנ"ב–19921, בסעיף 5א –
(1) בסעיף קטן (ג), בסופו יבוא:
"(4) נציג מטעם לשכת ההוצאה לפועל, כהגדרתה בחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז–19672 (להלן – חוק ההוצאה לפועל).";
(2) בסעיף קטן (ד), אחרי המלים "מצבו הכלכלי" יבוא: "או על חקירת יכולת, כמשמעותה בחוק ההוצאה לפועל";
(3) אחרי סעיף קטן (ד) יבוא:
"(ד1) החלטות הוועדה המיוחדת יתקבלו ברוב קולות; היו הקולות שקולים, יהיה לנציג לשכת ההוצאה לפועל קול נוסף.
(ד2) הקלה הוועדה המיוחדת בתשלומי פרעון החזרי ההלוואה של לווה, לא יעלה החזר ההלוואה החודשי על 5% מההכנסה החייבת של הלווה.
לעניין סעיף זה –
"הכנסה חייבת" – כמשמעותה בפקודת מס הכנסה3.
(ד3) על אף האמור בכל דין, לווה לא יפונה מדירת המגורים בשל פיגור בפרעון החזרי ההלוואה לפני שהסתיימה חקירת היכולת; הסתיימה חקירת היכולת רשאית הוועדה המיוחדת לאפשר ללווה לפרוע את תשלומי החזרי ההלוואה במשך תקופה של שנתיים מבלי שיתווספו על התשלומים כאמור הפרשי הצמדה וריבית".
דברי הסבר
15,000 משפחות נמצאות על סף פינוי מבתיהם עקב חוסר יכולת לעמוד בתשלומי ההלוואות לדיור על-ידי הבנקים, ולאור המצב הכלכלי הקשה במדינה מספר זה לא ישאר מוחלט ואף ילך ויגדל, במיוחד לאור הגזירות הכלכליות והמדיניות הכלכלית של הממשלה.
הצעת החוק באה למנוע פינוי מביש של אדם מביתו. מאחר שאין פגיעה קשה מאשר לפנות אדם מביתו, מוצע לקבוע כי יש לאפשר למצות את ההליכים לפריסת החוב או לדחיית החוב כך שהחייבים יוכלו לעמוד בתשלומים ולהישאר בביתם.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת יעקב מרגי (פ/744).
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת מוחמד ברכה וקבוצת חברי הכנסת (פ/1699).
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת מוחמד ברכה וקבוצת חברי הכנסת (פ/43/17).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ג בסיוון התשס"ט – 15.6.09