הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת מוחמד ברכה
חנא סוייד
דב חנין
עפו אגבאריה
פ/534/18
הצעת חוק סיוע לגליל (תיקוני חקיקה) (הוראת שעה), התשס"ט–2009
פרק א': מטרות והגדרות
מטרה
1.
מטרת חוק זה לסייע ליישובים המצויים בגליל, במשך תקופה של שלוש שנים.
הגדרות
2.
בחוק זה –
"הגליל" – האזור המצוי בין ציר עכו-עפולה-טבריה;
"יישוב בגליל" – יישוב שנמנה על ארבעת העשירונים הנמוכים לפי המבחן הסוציואקנומי שעורכת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה;
"השרים" – שר האוצר ושר המסחר, התעשיה והתעסוקה.
פרק ב': עידוד השקעות הון
תיקון חוק לעידוד השקעות הון
3.
בחוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט–19591 –
(1) ב סעיף 40ג, בסופו יבוא:
"(ד) על אף הוראות סעיף זה, שיעור המענק למפעל בקרית שמונה או בגליל יהיה כאמור בסעיף 3 לתוספת.";
(2) אחרי סעיף 76א יבוא:
"פרק עשירי 1: קרן לסיוע לעסקים בישובי הגליל.
קרן סיוע לעסקים בישובי הצפון
76ב.
(א) מוקמת בזה קרן שמטרתה סיוע לעסקים בישובי הגליל (בסעיף זה – הקרן).
(ב) הקרן תנוהל על ידי שר האוצר ושר התעשיה המסחר והתעסוקה והם יקבעו, באישור ועדת הכספים של הכנסת, את המקורות הכספיים לקרן וכן, כללים לגבי הזכאות לסיוע מהקרן ולגבי דרכי פעולתה.";
(3) בפרט 3 לתוספת, אחרי "בנגב" יבוא "בקרית שמונה או בגליל".
פרק ג': הנחות בארנונה ובדמי שכירות בדיור הציבורי
תיקון חוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב)
5.
בחוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג–19922, בסעיף 12, אחרי סעיף קטן (ה) יבוא:
"(ו) בתקנות לפי סעיף קטן (ב), תקבע, בשנות הכספים 2009 עד 2011, הנחה בשיעור של 30% לנכסים מסוג מגורים, תעשיה, משרדים, שירותים, מסחר ומלאכה, המצויים בישובי הגליל.".
תיקון חוק הדיור הציבורי
6.
בחוק הדיור הציבורי (זכויות רכישה), התשנ"ט–19983, אחרי סעיף 2 יבוא:
"הטבות לזכאי בגליל
2א.
(א) בסעיף זה, "כללים" – כללים שקבע שר הבינוי והשיכון לגבי דמי שכירות בדירה ציבורית.
(ב) זכאי שמקום מגוריו הקבוע בדירה ציבורית שבחר לא לממש את זכותו לפי סעיף 2, ישלם דמי שכירות בשיעור של 90% מהסכום המשתלם לפי דרגה 9 בטבלת דמי השכירות שבכללים.".
פרק ד': הקלות במס
הנחה ממס הכנסה
7.
בשנת הכספים 2007 עד 2009, יהיה זכאי תושב יישוב בגליל להנחה ממס במס הכנסה בשיעור של 7%.
תיקון חוק מס
ערך מוסף
8.
בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–19754, בסעיף 30(א)(8), בפסקת משנה (א), בסופה יבוא "הוראות פסקה זו יחולו, בשינויים המחויבים, בשנות המס 2009 עד 2011, גם על לינה של תושב ישראל בבית מלון בגליל או בבית אירוח כפרי בגליל;".
פרק ה': הוראות שונות
ביצוע ותקנות
10.
השרים ממונים על ביצועו של חוק זה.
דברי הסבר
חוק זה בא לסייע לישובים המצויים בגליל, במספר תחומים כמפורט להלן:
(1) עידוד השקעות הון על ידי מתן מענק בשיעור שלא יעלה על 30%;
(2) הקמת קרן סיוע לעסקים ביישובי הגליל;
(3) מתן הנחות בארנונה ובדמי שכירות בדיור הציבורי;
(4) מתן הנחות במס הכנסה בשיעור של 7%;
(5) קביעת מס ערך מוסף בשיעור אפס על לינה בבתי מלון ובבתי אירוח כפריים בגליל.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת מוחמד ברכה וקבוצת חברי הכנסת (פ/359). הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת מוחמד ברכה וקבוצת חברי הכנסת (פ/227/17).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ז' בניסן התשס"ט – 1.4.09