חוק - פרסום ברשומות

רשומות ספר החוקים 3578 29 ביולי 2026 ט"ו באב התשפ"ו עמוד חוק נוכחות עורך דין בחקירת קטינים ואנשים עם מוגבלות (תיקוני חקיקה והוראת שעה,) התשפ"ו¸2026-¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸1054 תיקונים עקיפים: חוק הליכי חקירה והעדה (התאמה לאנשים עם מוגבלות שכלית או נפשית), התשס"ו2005- - מס' 5 חוק לתיקון דיני הראיות (הגנת ילדים), התשט"ו1955- - מס' 21 חוק לשכת עורכי הדין, התשכ"א1961- - מס' 47 חוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב1982- - מס' 104 חוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד1984- - מס' 108 חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה - מעצרים), התשנ"ו1996- - מס' 26 חוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א1971- - הוראת שעה - מס' 26 למסחוק סדר הדין הפלילי (חקירת חשודים), התשס"ב2002- - הוראת שעה - מס' 9 חוק נוכחות עורך דין בחקירת קטינים ואנשים עם מוגבלות (תיקוני חקיקה והוראת שעה), התשפ"ו*‏2026- ספרהחוקים3578 ט"ובאבהתשפ"ו,,29.7.2026 פרק א': תיקוני חקיקה .1 תיקון חוק הליכי בחוקהליכיחקירהוהעדה(התאמהלאנשיםעםמוגבלותשכליתאונפשית),התשס"ו- חקירה והעדה 1‏2005 (להלן - חוק הליכי חקירה והעדה) - (התאמה לאנשים עם מוגבלות בשם החוק, במקום "שכלית או נפשית" יבוא "שכלית, לאנשים עם אוטיזם )1( שכלית או נפשית) ולאנשים עם מוגבלות נפשית;" - מס' 5 בכל מקום, למעט בסעיפים ,1 2א,)( 5ב,)( ,20 ו־3222 ובכותרות סימנים א' ו־ב' )2( לפרק ג' - אחרי "אדם עם מוגבלות שכלית" יבוא "או אדם עם אוטיזם;" (א) אחרי "האדם עם המוגבלות השכלית" יבוא "או האדם עם האוטיזם;" (ב) בסעיף 1 - 3)( לפני ההגדרה "אדם עם מוגבלות נפשית" יבוא: (א) אדם עם אוטיזם""" - אדם שאובחן עם אוטיזם שבשלו מוגבלת יכולתו להיחקר או למסור עדות; לעניין הגדרה זו - אוטיזם"" - כהגדרתו במדריך הסיווג והאבחון או במדריך אבחון אחרשקבעהמנהלהכללישלמשרדהבריאות,אםקבע,אשר מתעדכנים מזמן לזמן; מדריךהסיווגוהאבחון""-המדריךלסיווגולאבחוןהפרעותנפשיות של האגודה האמריקאית לפסיכיאטריה and) Diagnostic (DSM)DisorderMentalofManualStatistical)במהדורתו העדכנית ביותר;"; (ב) בהגדרה"אדםעםמוגבלותשכלית",בפסקה(3)שבה,המילים"לרבותאדם עם אוטיזם", - יימחקו; בהגדרה"קלטתחקירה",במקום"שכלית"יבוא"שכלית,אדםעםאוטיזם;" (ג) בסעיף 2א), במקום "שכלית" יבוא "שכלית, אדם עם אוטיזם;"( )4( בסעיף 5(ב), במקום "אדם עם מוגבלות שכלית שמונה" יבוא "אדם עם מוגבלות )5( שכלית או אדם עם אוטיזם שמונה" ואחרי "(בסעיף זה - אדם עם מוגבלות שכלית" יבוא "או אדם עם אוטיזם, לפי העניין;" בסעיף 6 אחרי "שכליות" יבוא "או אנשים עם אוטיזם;", )6( בכותרת סימן א' לפרק ג', בסופה יבוא "או אנשים עם אוטיזם;" )7( בסעיף 18 - )8( בכותרת השוליים, בסופה יבוא "או עד עם אוטיזם;" (א) בסעיף קטן (א), במקום "בשל מוגבלותו השכלית" יבוא "בשל מוגבלותו (ב) השכלית או בשל היותו אדם עם אוטיזם;" * התקבלבכנסתביוםי"דבאבהתשפ"ו28(ביולי2026);הצעתהחוקודבריהסברפורסמובהצעותחוקהממשלה - 1839, מיום כ"ו בשבט התשפ"ה 24( בפברואר 2025 עמ'), .606 1 ס"ח התשס"ו, עמ' 42 התשע"ט, עמ'; .233 1054 םיקוחה רפס ,8753 םיקוחהרפרהחוקיספסט ספר אחריסעיף19 בכותרתסימןב'לפרקג',במקום"שכליתאונפשית"יבוא"שכלית,, )9( אנשים עם אוטיזם או אנשים עם מוגבלות נפשית;" 10() בסעיף 20 - בכותרת השוליים, במקום "שכלית או נפשית" יבוא "שכלית, אדם עם (א) אוטיזם או אדם עם מוגבלות נפשית;" (ב) בסעיףקטן(א),במקום"שכליתאומוגבלותנפשית"יבוא"שכלית,אדםעם אוטיזם או אדם עם מוגבלות נפשית;" בסעיף קטן (ב2() בכל מקום, המילים "השכלית או הנפשית"), - יימחקו; (ג) 11() בסעיף22,בכותרתהשוליים,במקום"שכליתאונפשית"יבוא"שכלית,אדםעם אוטיזם או אדם עם מוגבלות נפשית;" 12() בסעיף23,במקום"שכליתאועםמוגבלותנפשית"יבוא"שכלית,אדםעםאוטיזם או אדם עם מוגבלות נפשית". תיקון חוק לתיקון .2 בחוק לתיקון דיני הראיות (הגנת ילדים), התשט"ו2‏1955-, בסעיף 4ג - דיני הראיות (הגנת ילדים) - מס' 21 בכותרת השוליים, אחרי "שכלית" יבוא "או ילד עם אוטיזם;" )1( במקום "כהגדרתו" יבוא "או אדם עם אוטיזם, כהגדרתם" ובמקום "שכלית או )2( נפשית" יבוא "שכלית, לאנשים עם אוטיזם ולאנשים עם מוגבלות נפשית". תיקון חוק לשכת 3. בחוק לשכת עורכי הדין, התשכ"א‏1961-3, בסעיף 65א(ב()3), במקום "אדם עם מוגבלות עורכי הדין - מס' שכלית" יבוא "אדם עם מוגבלות שכלית, אדם עם אוטיזם" ובמקום "לאנשים עם 47 מוגבלות שכלית או נפשית" יבוא "לאנשים עם מוגבלות שכלית, לאנשים עם אוטיזם ולאנשים עם מוגבלות נפשית". .4 תיקון חוק סדר בחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב4‏1982- - הדין הפלילי - בסעיף 1, בהגדרה "חוק הליכי חקירה והעדה של אנשים עם מוגבלות", במקום )1( מס' 104 שכליתאונפשית"יבוא"שכלית,לאנשיםעםאוטיזםולאנשיםעםמוגבלותנפשית;"" בסעיף 117ב(א), במקום "שכלית" יבוא "שכלית, אדם עם אוטיזם;" )2( בסעיף133א(ו),במקום"חוקהליכיחקירהוהעדה(התאמהלאנשיםעםמוגבלות 3)( שכלית או נפשית), התשס״ו2005-" יבוא "חוק הליכי חקירה והעדה של אנשים עם מוגבלות;" בסעיף (ב), במקום "שכלית" יבוא "שכלית, אדם עם אוטיזם".162 )4( .5 תיקון חוק בתי בחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד5‏1984- - המשפט - מס' 108 בסעיף 68ב4()(), במקום "אדם עם מוגבלות שכלית" יבוא "אדם עם מוגבלות )1( שכלית, אדם עם אוטיזם" ובמקום "לאנשים עם מוגבלות שכלית או נפשית" יבוא לאנשים עם מוגבלות שכלית, לאנשים עם אוטיזם ולאנשים עם מוגבלות נפשית;"" בסעיף (ד), במקום "שכלית" יבוא "שכלית, של אדם עם אוטיזם".70 )2( .6 בחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה - מעצרים), התשנ"ו6‏1996-, בסעיף 16ב(ה,) תיקון חוק סדר הדין הפלילי במקום "שכלית או נפשית" יבוא "שכלית, לאנשים עם אוטיזם ולאנשים עם מוגבלות (סמכויות אכיפה - מעצרים) - מס' 26 נפשית". 2 ס"ח התשט"ו, עמ' 96 התשפ"ו, עמ'; 3.6 3 ס"ח התשכ"א, עמ' 178 התשפ"ה, עמ'; .658 4 ס"ח התשמ"ב, עמ' 43 התשפ"ו, עמ'; .629 5 ס"ח התשמ"ד, עמ' 198 התשפ"ו, עמ'; .622 6 ס"ח התשנ"ו, עמ' 8 התשפ"ו, עמ'33; .610 1055 םיקוחה רפס ,8753 םיקוחהרפרהחוקיספסט ספר פרק ב': הוראת שעה .7 תיקון חוק הנוער בתקופהשלחמששניםמיוםתחילתושלחוקזה(להלן-תקופתהוראתהשעה),יקראו (שפיטה, ענישה את חוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א7‏1971- כך:, ודרכי טיפול) - הוראת שעה - בסעיף 9ד(ג() א), במקום "לתוספת" יבוא "לתוספת הראשונה;"3)( )1( מס' 26 אחרי כותרת פרק ג' יבוא: )2( סימן א': חקירת קטין חשוד;"" בסעיף 9ו, אחרי סעיף קטן (ה) יבוא: 3)( בהודעהלהורהשלקטיןחשודלפיסעיףזה,תודיעהמשטרהלהורההקטין "(ו) על זכויותיו כאמור בסעיף ט.9;" בסעיף 9ט(א) - )4( בפסקה 1(), בסופה יבוא "הביע הקטין מיוזמתו התנגדות להיוועץ בעורך (א) דין, תיחתם התנגדות זו בכתב ידו ותתועד בתיעוד חזותי או קולי;" אחרי פסקה 2( יבוא:) (ב) ("3) זכותו לנוכחות עורך דין בחקירתו כאמור בסעיף יד.9;" בסעיף 9י2( במקום "בתוספת" יבוא "בתוספת הראשונה;"), )5( אחרי סעיף 9יב יבוא: )6( "סימן ב': נוכחות עורך דין בחקירת קטין חשוד הגדרה - סימן ב' יג.9 בסימןזה,"חקירה"-תשאולקטיןחשוד,גבייתהודעהממנו בקשרלעבירה,ובכללזהשחזורשלעבירהבידיהחשוד,בידי שוטר, המתנהלים בתחנת המשטרה או במקום אחר בהתאם להוראותסעיף3לחוקחקירתחשודים,ובלבדשבמהלכםלא מתושאל אדם נוסף או לא נגבית הודעה מאדם נוסף, לפי העניין,ולמעטפעולותכאמורמחוץלתחנתמשטרהבעבירות כאמור בסעיף 239 לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב,] התשמ"ב1982-, ששר המשפטים קבע לגביהן בתקנות סדרי אישום והמצאת מסמכים בסטייה מהוראות אותו חוק. זכות לנוכחות יד.9 קטין חשוד זכאי שעורך דין יהיה נוכח בחקירתו, אלא (א) עורך דין בחקירה אם כן הביע הקטין התנגדות לכך מיוזמתו; התנגדות כאמור תיחתם בכתב ידו של הקטין ותתועד בתיעוד חזותי או קולי. (ב) לקטין חשוד תימסר הודעה על זכאותו לנוכחות עורך דין בחקירתו בהתאם להוראות סעיף 9ט(א3).() ביקש קטין חשוד לממש את זכותו לנוכחות עורך דין (ג) בחקירה,יזמיןהחוקר,בלאדיחויככלהאפשר,אתעורךהדין שהקטיןביקששיהיהנוכחכאמור,והחקירהתעוכבלפרקזמן סביר בנסיבות העניין עד להגעתו של עורך הדין. 7 ס"ח התשל"א, עמ' 134 התשפ"ה, עמ'; .28 1056 םיקוחה רפס ,8753 םיקוחהרפרהחוקיספסט ספר דחיית נוכחות טו.9 על אף האמור בסעיף 9יד(א), שוכנע קצין ממונה בדרגת רב־ עורך דין בחקירה פקד ומעלה כי נוכחות עורך הדין בחקירה עלולה לסכל או לשבש את מעצרם של חשודים נוספים באותו עניין, למנוע גילוי ראיה או תפיסת חפץ שהושג בקשר לאותה עבירה, או שהדברדרושלשםשמירהעלחייאדםאולשםסיכולפשע, רשאיהואלהורות,במקריםחריגיםובהחלטהמנומקתבכתב, עלדחייתכניסתושלעורךהדיןלחקירה,לתקופהשלאתעלה על 12 שעות ממועד תחילת החקירה; חקירת הקטין בלא נוכחות עורך דין תימשך רק כל עוד מתקיים הטעם שהצדיק את דחיית כניסתו של עורך הדין כאמור. טז.9 עלאףהאמורבסעיף9יד(ג),הקציןהממונהעלהחקירות (א) התחלתחקירהללא המתנה לעורך דין בתחנה רשאי להורות, בהחלטה מנומקת בכתב, על התחלת חקירתו של קטין כאמור באותו סעיף בלי להמתין לנוכחות עורך דין, אם היה לו יסוד סביר לחשש שהמתנה כאמור עלולה להביא לאחד מאלה: סיכולהחקירהאוסיכולחקירתםאומעצרםשל )1( חשודים נוספים בקשר לעבירה שלגביה נחקר הקטין; מניעתגילויראיהאותפיסתחפץהקשורלעבירה )2( שהקטין חשוד בביצועה; חששלפגיעהממשיתבביטחונושלאדם,בביטחון 3)( הציבור או בביטחון המדינה. (ב) הוחל בחקירתו של קטין חשוד בלי להמתין לנוכחות עורךהדיןמאחדהטעמיםהאמוריםבסעיףקטן(א),והתייצב עורך הדין במהלך החקירה, יורשה עורך הדין להיות נוכח בהמשך חקירת הקטין. התנהלות עורך דין יז.9 עורך הדין הנוכח בחקירתו של קטין חשוד לא יתערב (א) הנוכח בחקירה במהלךהחקירה,וכןלאיקליטולאיתעדאתמהלךהחקירה. על אף האמור בסעיף קטן (א), עורך הדין רשאי לכתוב (ב) הערותבמהלךהחקירהעלאופןהתנהלותה;עורךהדיןרשאי למסור לחוקר את הערותיו ולבקש לצרפן לתיק החקירה. עורך הדין רשאי לבקש מהחוקר להפסיק את החקירה (ג) אם סבר כי מתקיים אחד מאלה: החקירה מתנהלת באופן הפוגע בזכות הקטין )1( החשוד לפי הוראות כל דין; החקירה מתנהלת באופן שאינו מותאם להבנת )2( הקטיןבשלגילוומידתבגרותו,ושעלוללהביאלעיוות דין; מצבו הגופני או הנפשי של הקטין מחייב את 3)( הפסקת החקירה. 1057 םיקוחה רפס ,8753 םיקוחהרפרהחוקיספסט ספר ביקשעורךהדיןלהפסיקאתהחקירה,יעדכןהחוקראת (ד) הקצין הממונה על החקירות בתחנה בדבר הבקשה, והקצין הממונה על החקירות בתחנה יכריע בדבר המשך החקירה ויתעד את הבקשה בתיק החקירה. סבר החוקר כי עורך הדין פעל שלא בהתאם להוראות (ה) סעיפיםקטנים(א)או(ב)אובאופןאחרהפוגעפגיעהממשית בהמשך החקירה, רשאי הוא להפסיק את החקירה; החוקר ידווח על הפעולה האמורה לקצין הממונה על החקירות בתחנה. דיווח החוקר כאמור בסעיף קטן (ה) או סבר הקצין (ו) הממונהעלהחקירותבתחנהכיעורךהדיןפעלשלאבהתאם להוראות סעיפים קטנים (א) או (ב) או באופן אחר הפוגע פגיעה ממשית בהמשך החקירה, רשאי הקצין הממונה על החקירותבתחנהלהורותעלהפסקתנוכחותושלעורךהדין בחקירהאםמצאכיפעולתוכאמורפוגעתבחקירה,בהחלטה מנומקתבכתבולאחרשנתןלעורךהדיןהזדמנותלהביעאת עמדתו. החליט הקצין הממונה על החקירות בתחנה להפסיק (ז) אתנוכחותושלעורךדיןבחקירה,תינתןשהותלקטיןלהזמין עורךדיןאחרשיהיהנוכחבהמשךהחקירה;הוראותסעיפים 9טו ו־ טז יחולו על המתנה לעורך דין כאמור.9 עורך דין ישמור בסוד ולא יגלה מידע שהובא לידיעתו (ח) במהלך נוכחותו בחקירה לפי סימן זה אלא לשם הגנה על זכויות הקטין החשוד, ולמעט מידע שהובא לידיעתו על ידי החשוד. הקליט עורך הדין את החקירה בניגוד להוראות סעיף (ט) קטן (א), דינו מאסר שנתיים.- זכאות לייצוג בידי יח.9 מי שזכאי לייצוג בידי סניגור ציבורי לפי סעיף 18 לחוק סניגור ציבורי הסניגוריה הציבורית או סעיף 15 לחוק סדר הדין הפלילי נוסח משולב], התשמ"ב1982‏-[, יהיה זכאי לייצוג כאמור גם לשם נוכחות עורך דין בחקירה לפי סימן זה. נוכחות עורך דין יט.9 היו כמה חשודים בפרשה אחת, לא תתאפשר נוכחות (א) בפרשה אחת שבה שלאותועורךדיןבחקירהשליותרמחשודאחד,אלאאםכן כמה חשודים התקבל אישור לכך על ידי ועדת האתיקה של לשכת עורכי הדין, ולעניין עורך דין מלשכת הסניגוריה הציבורית - של הסניגור הציבורי המחוזי, או מי מטעמו, שאין בכך חשש לניגוד עניינים או להפרה של חובה מקצועית או אתית, או אם סבר החוקר כי אין מניעה לכך. 1058 םיקוחה רפס ,8753 םיקוחהרפרהחוקיספסט ספר נמנעהמקטיןחשודנוכחותעורךדיןלפיסעיףזה,תינתן (ב) שהות לקטין להזמין עורך דין אחר שיהיה נוכח בחקירתו, ותחילת חקירתו תעוכב לפרק זמן סביר עד להגעת עורך הדין האמור, אלא אם כן מתקיים אחד מן התנאים האמורים בסעיפים 9טו או טז.9 כ.9 א)( הוראות סימן זה לא יחולו לעניין קטין חשוד )1( סייגים לתחולה בעבירה המנויה בתוספת השנייה, אלא אם כן הוא נחקר על כמה עבירות, ובהן עבירה שהעונש בצידה חמורמהעבירהשבתוספתהשנייה,אואםסברהחוקר שאיןמניעהלנוכחותעורךדיןבחקירתו;שרהמשפטים והשר לביטחון לאומי, באישור ועדת החוקה, רשאים, בצו, לשנות את התוספת השנייה. חקירת קטין חשוד בידי משטרת ישראל בעבירה )2( המנויהבתוספתהשנייה,שבהלאנכחעורךדיןכאמור בפסקה1(),תתועדבתיעודחזותיבכפוףלהוראותלפי חוק חקירת חשודים. הוראותסימןזהלאיחולולענייןקטיןחשודהנחקרעל (ב) ידי חוקר ילדים כמשמעותו בחוק הגנת ילדים. סימן ג': מעצר קטין חשוד;" לפני סעיף 12 יבוא: )7( סימן ד': הוראות שונות;"" בסעיף 44א, בכל מקום, במקום "התוספת" יבוא "התוספת הראשונה;" )8( בתוספת, בכותרת, במקום "תוספת" יבוא "תוספת ראשונה;" )9( 10( אחרי התוספת הראשונה יבוא:) "תוספת שנייה (סעיף 9כ) עבירת טרור כהגדרתה בחוק המאבק בטרור, התשע"ו;2016- .1 עבירה לפי חוק מאבק בארגוני פשיעה, התשס"ג;8‏2003- .2 עבירהלפיסימןב'אוסימןד'בפרקז'לחוקהעונשיןולפיסעיפים,143,144 3. 146ו־147לחוקהאמורוכןלפיסעיפים413ב, גו־341341ורישהלחוקהאמור,אם החשוד נתפס בתוך הרכב או אם שוטר ראה את החשוד מבצע את העבירה; עבירה לפי תקנות ,58 ,59 62 ו־64 לתקנות ההגנה (שעת חירום,) ;1945 .4 עבירה לפי חוק למניעת הסתננות (עבירות ושיפוט), התשי"ד;9‏1954- .5 עבירה לפי סעיף 12א1()( לחוק הכניסה לישראל, התשי"ב;10‏1952-) .6 עבירה לפי סעיפים 428א או 428ב לחוק העונשין; .7 8 ס"ח התשס"ג, עמ' .502 9 ס"ח התשי"ד, עמ' .160 10 ס"ח התשי"ב, עמ' 3.54 1059 םיקוחה רפס ,8753 םיקוחהרפרהחוקיספסט ספר מי שעצור לפי תקנות שעת חירום (יהודה והשומרון - שיפוט בעבירות .8 ועזרה משפטית), התשכ"ז11‏1967-, כפי שהוארך תוקפן ותוקן נוסחן בחוק מעת לעת,והואחשודבעבירהשאילונעברהבישראלהייתהאחתמהעבירותהמנויות בתוספת זו." .8 תיקון חוק הליכי בתקופת הוראת השעה יקראו את חוק הליכי חקירה והעדה כך: חקירה והעדה - הוראת שעה בכלמקום,למעטבסעיף2(27 אחרי"התוספת"יבוא"הראשונה"ואחרי"בתוספת"), )1( יבוא "הראשונה;" בסעיף 14 - )2( ברישה, במקום "או 2()" יבוא "עד ;")3( (א) (ב) אחרי פסקה 2( יבוא:) ("3) של אדם עם מוגבלות נפשית כהגדרתו בסעיף 17א שהתקיימה בלא נוכחות עורך דין.;" אחרי סעיף 17 יבוא: 3)( "סימן ג': נוכחות עורך דין בחקירה של אדם עם מוגבלות שכלית, אדם עם אוטיזם או אדם עם מוגבלות נפשית הגדרות - סימן ג' א.17 בסימן זה - "אדם עם מוגבלות שכלית", "אדם עם אוטיזם", או "אדם עם מוגבלות נפשית" - אדם המנוי בחלק א', ב' או ג' לתוספת השנייה, בהתאמה; חקירה""-תשאולחשוד,גבייתהודעהממנובקשרלעבירה, ובכלל זה שחזור של עבירה בידי החשוד, בידי חוקר משטרה,המתנהליםבתחנתהמשטרהאובמקוםאחר בהתאםלהוראותסעיף3לחוקחקירתחשודים,ובלבד שבמהלכםלאמתושאלאדםנוסףאולאנגביתהודעה מאדם נוסף, לפי העניין, ולמעט פעולות כאמור מחוץ לתחנתמשטרהבעבירותכאמורבסעיף239לחוקסדר הדיןהפלילי,שהשרקבעלגביהןבתקנותסדריאישום והמצאת מסמכים בסטייה מהוראות אותו חוק; עבירה"" - לרבות עבירה שאינה מנויה בתוספת הראשונה; קצין ממונה"" - הקצין הממונה כהגדרתו בסעיף 25א)( לחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה - מעצרים,) התשנ"ו.1996- ב.17 בלילגרועמהוראותסעיפים,38(א)ו–(ב)ועלאףהאמור (א) זכות לנוכחות עורך דין בחקירה בסעיף 8(ג), הציג האדם הנחקר כחשוד, או מי מטעמו, מסמך המעידשהואאדםעםמוגבלותשכליתאואדםעםאוטיזם, או נחקר אדם עם מוגבלות שכלית או אדם עם אוטיזם בחקירהדחופהלפיסעיף4,זכאיאותואדםשעורךדיןיהיה נוכח בחקירתו, אלא אם כן הביע התנגדות לכך מיוזמתו; התנגדות כאמור תיחתם בכתב ידו של אותו אדם ותתועד בתיעוד חזותי או קולי. 11 ק"ת התשכ"ז, עמ' 2741 ס"ח התשכ"ח, עמ'; 20 התשפ"ג, עמ'; .10 1060 םיקוחה רפס ,8753 םיקוחהרפרהחוקיספסט ספר (ב) בלילגרועמהוראותסעיפים16ו־17,סברחוקרמשטרה לפני תחילת החקירה או במהלכה כי האדם הנחקר כחשוד בביצוע עבירה הוא אדם עם מוגבלות נפשית או שדבר מוגבלותוהנפשיתהובאלידיעתואושהאדם,אומימטעמו, הציגלומסמךהמעידשהואאדםעםמוגבלותנפשית,זכאי אותואדםשעורךדיןיהיהנוכחבחקירתו,אלאאםכןהביע האדםהתנגדותלכךמיוזמתו;התנגדותכאמורתיחתםבכתב ידו של אותו אדם ותתועד בתיעוד חזותי או קולי. לאדםעםמוגבלותשכלית,לאדםעםאוטיזםולאדםעם (ג) מוגבלות נפשית כאמור בסעיף קטן (א) או (ב) תימסר הודעה על זכאותו לנוכחות עורך דין בחקירתו בהתאם להוראות סעיף 17י3).( ביקשחשודלממשאתזכותולנוכחותעורךדיןבחקירה, (ד) יזמיןחוקרהמשטרה,בלאדיחויככלהאפשר,אתעורךהדין שהאדםאואפוטרופסו,אםישלו,ביקשושיהיהנוכחכאמור, והחקירהתעוכבלפרקזמןסבירבנסיבותהענייןעדלהגעתו של עורך הדין. דחיית נוכחות ג.17 עלאףהאמורבסעיף17ב(א)או(ב),שוכנעקציןממונהבדרגת עורך דין בחקירה רב־פקדומעלהכינוכחותעורךהדיןבחקירהעלולהלסכלאו לשבש את מעצרם של חשודים נוספים באותו עניין, למנוע גילוי ראיה או תפיסת חפץ שהושג בקשר לאותה עבירה, או שהדברדרושלשםשמירהעלחייאדםאולשםסיכולפשע, רשאיהואלהורות,במקריםחריגיםובהחלטהמנומקתבכתב, עלדחייתכניסתושלעורךהדיןלחקירה,לתקופהשלאתעלה על 24 שעות ממועד תחילת החקירה; חקירה כאמור בלא נוכחות עורך דין תימשך רק כל עוד מתקיים הטעם שהצדיק את דחיית כניסתו של עורך הדין כאמור. ד.17 עלאףהאמורבסעיף17ב(ד),הקציןהממונהעלהחקירות (א) התחלת חקירה ללא המתנה בתחנה רשאי להורות, בהחלטה מנומקת בכתב, על התחלת לעורך דין חקירתו של אדם כאמור באותו סעיף בלי להמתין לנוכחות עורך דין, אם היה לו יסוד סביר לחשש שהמתנה כאמור עלולה להביא לאחד מאלה: סיכולהחקירהאוסיכולחקירתםאומעצרםשל )1( חשודים נוספים בקשר לעבירה שלגביה נחקר האדם; מניעתגילויראיהאותפיסתחפץהקשורלעבירה )2( שהאדם חשוד בביצועה; חששלפגיעהממשיתבביטחונושלאדם,בביטחון 3)( הציבור או בביטחון המדינה. הוחל בחקירתו של חשוד בלי להמתין לנוכחות עורך (ב) הדיןמאחדהטעמיםהאמוריםבסעיףקטן(א),והתייצבעורך הדיןבמהלךהחקירה,יורשהעורךהדיןלהיותנוכחבהמשך החקירה. 1061 םיקוחה רפס ,8753 םיקוחהרפרהחוקיספסט ספר התנהלות עורך דין ה.17 עורךהדיןהנוכחבחקירתושלחשודלאיתערבבמהלך (א) הנוכח בחקירה החקירה, וכן לא יקליט ולא יתעד את מהלך החקירה. על אף האמור בסעיף קטן (א), עורך הדין רשאי לכתוב (ב) הערותבמהלךהחקירהעלאופןהתנהלותה;עורךהדיןרשאי למסור לחוקר המשטרה את הערותיו ולבקש לצרפן לתיק החקירה. עורך הדין רשאי לבקש מחוקר המשטרה להפסיק את (ג) החקירה אם סבר כי מתקיים אחד מאלה: החקירהמתנהלתבאופןהפוגעבזכותושלהאדם )1( החשוד לפי הוראות כל דין; החקירה מתנהלת באופן שאינו מותאם להבנת )2( החשוד ושעלול להביא לעיוות דין; מצבו הגופני או הנפשי של האדם מחייב את 3)( הפסקת החקירה. ביקש עורך הדין להפסיק את החקירה, יעדכן חוקר (ד) המשטרה את הקצין הממונה על החקירות בתחנה בדבר הבקשה, והקצין הממונה על החקירות בתחנה יכריע בדבר המשך החקירה ויתעד את הבקשה בתיק החקירה. סבר חוקר המשטרה כי עורך הדין פעל שלא בהתאם (ה) להוראות סעיפים קטנים (א) או (ב) או באופן אחר הפוגע פגיעה ממשית בהמשך החקירה, רשאי הוא להפסיק את החקירה; חוקר המשטרה ידווח על הפעולה האמורה לקצין הממונה על החקירות בתחנה. דיווח חוקר המשטרה כאמור בסעיף קטן (ה) או סבר (ו) הקצין הממונה על החקירות בתחנה כי עורך הדין פעל שלא בהתאם להוראות סעיפים קטנים (א) או (ב) או באופן אחר הפוגעפגיעהממשיתבהמשךהחקירה,רשאיהקציןהממונה על החקירות בתחנה להורות על הפסקת נוכחותו של עורך הדין בחקירה, אם מצא כי פעולתו כאמור פוגעת בחקירה, בהחלטה מנומקת בכתב ולאחר שנתן לעורך הדין הזדמנות להביע את עמדתו. החליטהקציןהממונהעלהחקירותבתחנהלהפסיקאת (ז) נוכחותו של עורך דין בחקירה, תינתן שהות לאדם להזמין עורךדיןאחרשיהיהנוכחבהמשךהחקירה;הוראותסעיפים 17ג ו־ ד יחולו על המתנה לעורך דין כאמור.17 עורך דין ישמור בסוד ולא יגלה מידע שהובא לידיעתו (ח) במהלך נוכחותו בחקירה לפי סימן זה אלא לשם הגנה על זכויותהחשוד,ולמעטמידעשהובאלידיעתועלידיהחשוד. הקליט עורך הדין את החקירה בניגוד להוראות סעיף (ט) קטן (א), דינו מאסר שנתיים.- 1062 םיקוחה רפס ,8753 םיקוחהרפרהחוקיספסט ספר זכאות לייצוג בידי ו.17 מי שזכאי לייצוג בידי סניגור ציבורי לפי סעיף 18 לחוק סניגור ציבורי הסניגוריה הציבורית, התשנ"ו12‏1995-, או סעיף 15 לחוק סדר הדיןהפלילי,יהיהזכאילייצוגכאמורגםלשםנוכחותעורך דין בחקירה לפי סימן זה. נוכחות עורך דין ז.17 היו כמה חשודים בפרשה אחת, לא תתאפשר נוכחות (א) בפרשה אחת שבה שלאותועורךדיןבחקירהשליותרמחשודאחד,אלאאםכן כמה חשודים התקבל אישור לכך על ידי ועדת האתיקה של לשכת עורכי הדין, ולעניין עורך דין מלשכת הסניגוריה הציבורית - של הסניגור הציבורי המחוזי, או מי מטעמו, שאין בכך חשש לניגוד עניינים או להפרה של חובה מקצועית או אתית, או אם סבר חוקר המשטרה כי אין מניעה לכך. נמנעה מאדם נוכחות עורך דין לפי סעיף זה, תינתן (ב) שהות לאדם להזמין עורך דין אחר שיהיה נוכח בחקירתו, ותחילת חקירתו תעוכב לפרק זמן סביר עד להגעת עורך הדין האמור, אלא אם כן מתקיים אחד מן התנאים האמורים בסעיפים 17ג או ד.17 סייגים לתחולה ח.17 א)( הוראות סימן זה לא יחולו לעניין חשוד בביצוע )1( עבירההמנויהבתוספתהשנייהלחוקהנוער(שפיטה, ענישהודרכיטיפול),התשל"א13‏1971-,אלאאםכןהוא נחקר על כמה עבירות, ובהן עבירה שהעונש בצידה חמורמהעבירהשבתוספתהאמורה,אואםסברחוקר המשטרה שאין מניעה לנוכחות עורך דין בחקירתו. חקירת חשוד בידי משטרת ישראל בעבירה )2( המנויה בתוספת האמורה בפסקה 1(), שבה לא נכח עורך דין כאמור באותה פסקה, תתועד בתיעוד חזותי, בכפוף להוראות לפי חוק חקירת חשודים. הוראות סימן זה לא יחולו לעניין חשוד הנחקר על ידי (ב) חוקר מיוחד. תיקון התוספת ט.17 השר,בהתייעצותעםהשרלביטחוןלאומיועםנציבותשוויון השנייה זכויות לאנשים עם מוגבלות, באישור ועדת החוקה, חוק ומשפטשלהכנסת,רשאי,בצו,לשנותאתהתוספתהשנייה; שינוי כאמור לעניין אנשים עם מוגבלות שכלית או אנשים עם אוטיזם או לעניין דרגות נכות של המוסד לביטוח לאומי טעוןגםהתייעצותעםשרהרווחהוהביטחוןהחברתי,לעניין דרגותנכותשלמשרדהביטחון-גםעםשרהביטחון,ולעניין אנשים עם מוגבלות נפשית גם עם שר הבריאות.- סימן ד': הוראות שונות הודעה לחשוד י.17 בטרם ייחקר אדם עם מוגבלות כחשוד לפי חוק זה, יודיע לו על זכויותיו בטרם חוקר משטרה, בלשון המובנת לו, תוך מתן התאמות נגישות חקירתו אם נדרשות לפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח1998- על זכויותיו המפורטות להלן:‏, 12 ס"ח התשנ"ו, עמ' .8 13 ס"ח התשל"א, עמ' .134 םיקוחה רפס ,8753 םיקוחהרפרהחוקיספסט ספר 1063 זכותולהיוועץבעורךדיןביחידותולהיותמיוצגעלידי )1( סניגור, וכן זכאות לפי חוק הסניגוריה הציבורית; הביע אדם עם מוגבלות מיוזמתו, התנגדות להיוועץ בעורך דין, תיחתם התנגדות זו בכתב ידו ותתועד בתיעוד חזותי או קולי; זכותולנוכחותמלווהבהתאםלהוראותסעיפים8ו־;16 )2( זכותו לנוכחות עורך דין בחקירתו בהתאם להוראות 3)( סעיף ב.17;" בתוספת, בכותרת, במקום "תוספת" יבוא "תוספת ראשונה;" )4( אחרי התוספת הראשונה יבוא: )5( "תוספת שנייה (סעיף 17א) חלק א': אדם עם מוגבלות שכלית אדם שנקבעה לו, לפני החקירה, נכות לפי פרט 1(91) לתוספת לתקנות הביטוח .1 הלאומי (קביעת דרגת נכות לנפגעי עבודה), התשט"ז14‏1956- (להלן - תקנות קביעת דרגת נכות), אם יכולתו להיחקר לא מוגבלת. אדםעםמוגבלותשכליתכהגדרתובסעיף1הנחקרבחקירהדחופהלפיהוראות .2 סעיף .4 חלק ב': אדם עם אוטיזם אדם שאובחן עם אוטיזם כהגדרתו בסעיף 1, לפני החקירה, אם יכולתו להיחקר .1 לא מוגבלת. אדם עם אוטיזם כהגדרתו בסעיף 1, הנחקר בחקירה דחופה לפי הוראות סעיף .4 .2 חלק ג': אדם עם מוגבלות נפשית אדם עם מוגבלות נפשית כהגדרתו בסעיף .1 .1 אדם שאובחן עם סכיזופרניה, לרבות כל תת־האבחנות לעניין זה, גם אם לא .2 מוגבלת יכולתו להיחקר. אדםשאובחןעםהפרעהסכיזואפקטיבית,לרבותכלתת־האבחנותלענייןזה,גם 3. אם לא מוגבלת יכולתו להיחקר. אדם שאובחן עם הפרעה אפקטיבית דו־קוטבית, לרבות כל תת־האבחנות לעניין .4 זה, גם אם לא מוגבלת יכולתו להיחקר. אדם שנקבעה לו נכות בשיעור של 20% לפחות לפי פרטים 2 א,)1(3 33 או 34 .5 לתוספת לתקנות קביעת דרגת נכות לפי כל דין, גם אם לא מוגבלת יכולתו להיחקר. אדם שנקבעה לו נכות בשיעור של 20% לפחות לפי פרטים ,)11(29 33 או 43א .6 לתוספת לתקנות הנכים (מבחנים לקביעת דרגות נכות), התש"ל15‏1969-, גם אם לא מוגבלת יכולתו להיחקר." 14 ק"ת התשט"ז, עמ' .864 15 ק"ת התש"ל, עמ' .217 1064 םיקוחה רפס ,8753 םיקוחהרפרהחוקיספסט ספר .9 תיקון חוק סדר בתקופתהוראתהשעה,יקראואתחוקסדרהדיןהפלילי(חקירתחשודים),התשס"ב- הדין הפלילי 16‏2002 כך:, חקירת חשודים)( - הוראת שעה - בסעיף 1 בסופו יבוא:, )1( מס' 9 אדםעםמוגבלות"""-כמשמעותובחוקהליכיחקירהוהעדה(התאמהלאנשים עם מוגבלות שכלית, לאנשים עם אוטיזם ולאנשים עם מוגבלות נפשית,) התשס"ו;17‏2005- חוק הנוער"" - חוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א;".18‏1971- בסעיף 1(7), במקום "תתועד" יבוא "וחקירה של חשוד שהוא קטין או אדם עם )2( מוגבלות-בעבירההמנויהבתוספתהשנייהלחוקהנוער,שנערכהבלאנוכחותעורך דין יתועדו;" בסעיף 11(א), ברישה, אחרי "בתוספת" יבוא "או נחקר חשוד שהוא קטין או אדם 3)( עם מוגבלות בעבירה המנויה בתוספת השנייה לחוק הנוער, בלא נוכחות עורך דין;" בסעיף 17 אחרי סעיף קטן (א) יבוא:, )4( א)1"( עלאףהאמורבסעיףקטן(א),תחולחובהלתעדחקירתחשודכאמור )1( באותוסעיףקטןבעבירתביטחון,שמתנהלתבתחנתהמשטרהאובמקום אחרבהתאםלהוראותסעיף3,אםהחשודהואקטיןאואדםעםמוגבלות החשודבעבירההמנויהבתוספתהשנייהלחוקהנוער,שנחקרבלאנוכחות עורך דין. על אף האמור בפסקה )1( - )2( לאתחולחובהלתעדחקירתקטיןאואדםעםמוגבלותכאמור (א) באותה פסקה שמפוקחת על ידי מערך הפיקוח והבקרה של משרד המשפטים ואשר שר המשפטים מדווח עליה לפי סעיף קטן (ב). שר המשפטים, בהסכמת השר לביטחון לאומי ובאישור ועדת (ב) החוקה,חוקומשפטשלהכנסת,רשאילהתקיןתקנותלענייןפיקוח ובקרה על חקירת חשוד בעבירת ביטחון שהוראות פסקה 1() חלות עליו; הותקנו תקנות כאמור, לא תחול החובה לתעד חקירת חשוד בעבירת ביטחון כאמור בפסקה ").1( .10 תיקון חוק סדר בתקופת הוראת השעה, יקראו את חוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב- הדין הפלילי - 19‏1982 כך שבתוספת הראשונה א', בחלק א', בסופה יבוא:, הוראת שעה 74(") עבירהלפיסעיף9יז(ט)לחוקהנוער(שפיטה,ענישהודרכיטיפול),התשל"א,1971- או לפי סעיף ה(ט) לחוק הליכי חקירה והעדה של אנשים עם מוגבלות.17" דיווח לכנסת .11 לשם בחינת יישומן והשפעתן של הוראות השעה הקבועות בפרק זה, שר (א) ומחקר מלווה המשפטיםוהשרלביטחוןלאומייערכומחקר;שרהמשפטיםיגישאתממצאיהמחקר לוועדתהחוקה,חוקומשפטשלהכנסת,בצירוףהמלצותלענייןהארכתתקופתהוראת השעה לקראת תום תקופת תוקפה. 16 ס"ח התשס"ב, עמ' 468 התשע"ז, עמ'; .44 17 ס"ח התשס"ו, עמ' .42 18 ס"ח התשל"א, עמ' .134 19 ס"ח התשמ"ב, עמ' 43 התשפ"ו, עמ'; .629 1065 םיקוחה רפס ,8753 םיקוחהרפרהחוקיספסט ספר בתקופת הוראת השעה ידווח השר לביטחון לאומי לוועדת החוקה, חוק ומשפט (ב) שלהכנסת,אחתלשנה,עליישוםהוראותפרקזה,ובכללזהעלמספרהחקירותשבהן נכחעורךדיןבפילוחלחקירותקטינים,אנשיםעםמוגבלותשכלית,אנשיםעםאוטיזם ואנשיםעםמוגבלותנפשית,וכןעלמספרהחקירותשבהןויתרנחקרכאמורעלזכותו לנוכחות עורך דין, על מספר החקירות שבהן נדחתה נוכחותו של עורך הדין בחקירה, עלמספרהחקירותשהחלוללאהמתנהלעורךדיןועלמספרהחקירותשבהןהופסקה נוכחות עורך דין בחקירה. הארכת תקופת שרהמשפטים,בהתייעצותעםהשרלביטחוןלאומיובאישורועדתהחוקה,חוקומשפט הוראתהשעה .12 שלהכנסת,רשאילהאריך,בצו,אתתקופתהוראתהשעהבתקופותנוספותשלאיעלו על שנתיים בכל פעם. פרק ג': תחילה תחילה .13 תחילתו של חוק זה שנה מיום פרסומו. חיים כץ בנימין נתניהו יריב לוין שר הרווחה והביטחון החברתי ראש הממשלה שר המשפטים יצחק הרצוג אמיר אוחנה איתמר בן גביר נשיא המדינה יושב ראש הכנסת השר לביטחון לאומי 1066 םיקוחה רפס ,8753 םיקוחהרפרהחוקיספסט ספר סודר במחלקת רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי