הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת חנא סוייד מוחמד ברכה דב חנין עפו אגבאריה פ/487/18 הצעת חוק התכנון והבניה (תיקון – שיעור היטל השבחה), התשס"ט–2009 תיקון התוספת השלישית 1. בחוק התכנון והבניה, התשכ"ה–19651, בתוספת השלישית, במקום סעיף 3 יבוא: "שיעור ההיטל 3. (א) שיעור ההיטל הוא אחד מאלה: (1) ביישוב שנמצא בחציון התחתון של המדרג החברתי-כלכלי – שליש ההשבחה; (2) ביישוב שנמצא בחציון העליון של המדרג החברתי-כלכלי – מחצית ההשבחה; (ב) בסעיף זה, "המדרג החברתי-כלכלי" – הפרסום האחרון לאפיון רשויות מקומיות וסיווגן לפי הרמה החברתית-כלכלית של האוכלוסיה, שפרסמה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה." דברי הסבר מטרת החוק להפחית את שיעור היטל ההשבחה ביישובים שנמצאים בחציון התחתון של המדרג החברתי-כלכלי עד שליש (במקום מחצית) עליית שוויים של מקרקעין עקב אישור תכנית, מתן הקלה או התרת שימוש חורג. שיעור היטל ההשבחה הנוהג כיום, שעומד על מחצית ההשבחה, גורם בפועל חסם בפני יזמים ובעלי מקרקעין לממש את זכויות הבניה שלהם בבנייה למגורים, לתעסוקה ולמטרות אחרות, במיוחד ביישובים החלשים, מאחר והם נדרשים לשלם סכומים גבוהים כמס השבחה. הקטנת שיעור היטל ההשבחה תעודד יזמים להשקיע בבנייה ובפיתוח ביישובים החלשים ותתרום לקידום, לשיפור רמת הפיתוח ואיכות החיים וליצירת מקומות עבודה ושיפור הזדמנויות התעסוקה בהם. הגברת היקף הבניה ביישובים החלשים תתרום להגדלת ההכנסות העצמיות של הרשויות המקומיות מארנונה על בתי המגורים והעסקים שייבנו. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת חנא סוייד וקבוצת חברי הכנסת (פ/2243/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ז' בניסן התשס"ט – 1.4.09