הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת חנא סוייד
מוחמד ברכה
דב חנין
עפו אגבאריה
פ/488/18
הצעת חוק התכנון והבניה (תיקון –צמצום סמכויות שר הפנים), התשס"ט–2009
תיקון סעיף 72
1.
בחוק התכנון והבניה, התשכ"ה–19651 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 72, המילים "ולענין זה יהיו לשר הפנים כל הסמכויות לפי סעיף 109" – יימחקו.
תיקון סעיף 108
2.
בסעיף 108(ג) לחוק העיקרי, הסיפה החל במילים "ואולם אם התכנית" – תימחק.
ביטול סעיף 109
3.
סעיף 109 לחוק העיקרי – בטל.
תיקון סעיף 119ב
4.
בסעיף 119ב(9) לחוק העיקרי, פסקת משנה (ו) – תימחק.
דברי הסבר
מטרת החוק לבטל את סמכויות העל המרוכזות בידי שר הפנים בכל הקשור לאישור או דחיית תכניות שמטופלות ונידונות במוסדות התכנון והבניה הסטטוטוריים, ובכך לחסוך הליך בירוקרטי השורר בתחום, אשר מעכב אישור תכניות.
סעיף 109 לחוק מקנה לשר הפנים סמכות גורפת בעניין דחיית תכניות, גם לאחר שמוסדות התכנון המוסמכים אישרו אותן בהליכים המקובלים בחוק.
כל יושבי ראש מוסדות התכנון בארץ כפופים, במישרין או בעקיפין, לשר הפנים. גם עובדי לשכות התכנון והסגל המקצועי בועדות התכנון הינם עובדי משרד הפנים. דרכם, יכול שר הפנים להשפיע על התכניות הנדונות בועדות ולהטמיע את השקפותיו וקווי המדיניות התכנונית שהוא דוגל בהם. אי לכך, אין טעם ליצור מסלול מקביל לטיפול בתכניות, בנוסף למסלול המוצע.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת חנא סוייד וקבוצת חברי הכנסת (פ/2845/17).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ז' בניסן התשס"ט – 1.4.09