הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת חנא סוייד
מוחמד ברכה
דב חנין
עפו אגבאריה
פ/494/18
הצעת חוק התכנון והבניה (תיקון – נציג הממונה על המחוז), התשס"ט–2009
תיקון סעיף 19
1.
בחוק התכנון והבניה, התשכ"ה–19651, בסעיף 19(א)(1), בסופו יבוא "ובלבד שנציגו של הממונה יהיה –
(1) בקיא בענייני תכנון ובניה;
(2) תושב במרחב התכנון המקומי שיומלץ על ידי הרשויות המקומיות במרחב התכנון;"
דברי הסבר
מטרת הצעת החוק להביא לכך שנציג הממונה על המחוז של משרד הפנים בוועדות מקומיות מרחביות לתכנון ולבניה, המכהן על פי חוק כיושב ראש הוועדה, יהיה בקיא בענייני תכנון ובניה, ותושב אותו מרחב תכנון.
ועדות מקומיות, לפי סעיף 19 לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה–1965 (להלן – החוק), המשרתות מרחבי תכנון שכוללים מספר רשויות מקומיות, ממלאות את התפקידים המוטלים בדרך כלל על ועדות מקומיות בכל אחת מהרשויות המרחביות שבמרחב התכנון, כמפורט בסעיף 18 לחוק. ועדה מקומית מסוג זה מורכבת, על פי סעיף 19 לחוק, מהממונה על המחוז או נציגו, ומנציגי הרשויות המקומיות והציבור במרחב התכנון. עד כה לא הובהר בחוק ולא פורסמו קריטריונים בעניין התאמת נציג הממונה על המחוז למילוי תפקיד יושב ראש ועדה מקומית שכרוך בתשלום שכר עבורו מתקציב הוועדה.
הצעת החוק קובעת שנציג הממונה על המחוז יהיה בקיא בענייני תכנון ובניה ותושב מרחב התכנון שהומלץ לממונה על המחוז על ידי הרשויות המקומיות המרחביות. הדבר יביא לייעול פעילות הוועדה מבחינה מקצועית, ולהבטחת היכרות יושב ראש הוועדה עם התנאים התכנוניים המקומיים במרחב התכנון.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת חנא סוייד וקבוצת חברי הכנסת (פ/1905/17), והוסרה מסדר יומה של הכנסת ביום ה' בחשון התשס"ח (17 באוקטובר 2007). הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת חנא סוייד וקבוצת חברי הכנסת (פ/3158/17).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ז' בניסן התשס"ט – 1.4.09